文/西江日?qǐng)?bào)記者 陳明紅 楊帥 圖/西江日?qǐng)?bào)記者 梁小明
1月10日上午，中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議肇慶市第十二屆委員會(huì)第一次會(huì)議召開(kāi)開(kāi)幕會(huì)后，繼續(xù)進(jìn)行大會(huì)發(fā)言。來(lái)自市各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體、無(wú)黨派人士等市政協(xié)委員代表聚焦融珠入灣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、招商引資等重點(diǎn)領(lǐng)域及民生熱點(diǎn)話題建言資政，為肇慶加快建設(shè)珠三角核心區(qū)西部增長(zhǎng)極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市凝聚奮進(jìn)力量。
“制造+營(yíng)銷(xiāo)”“制造+研發(fā)”推動(dòng)產(chǎn)業(yè)招商落地——阮曉華委員（代表民革肇慶市委員會(huì)）
近年來(lái)，肇慶大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目落地巡查日”活動(dòng)，工業(yè)園區(qū)的發(fā)展速度加快，相關(guān)配套設(shè)施也日益完善。但產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展質(zhì)量不高、產(chǎn)業(yè)用地不足、園區(qū)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)等問(wèn)題，制約了產(chǎn)業(yè)園區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。
為此，建議肇慶要全力建設(shè)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以東南板塊為主體，高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)以新能源汽車(chē)及汽車(chē)零部件、電子信息等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的制造業(yè)集群。同時(shí)要完善園區(qū)管理體制、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)、提高產(chǎn)業(yè)研究水平，加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展。
在提高產(chǎn)業(yè)用地效益方面，建議擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理范圍，將分散的創(chuàng)意園、創(chuàng)業(yè)園、科技園、孵化器等工業(yè)用地和商業(yè)用地納入產(chǎn)業(yè)園區(qū)管理；加快低效用地改造，提高產(chǎn)業(yè)用地效率，拓展工業(yè)用地空間。同時(shí)，建議開(kāi)展“制造+營(yíng)銷(xiāo)”或“制造+研發(fā)”組合招商，加快園區(qū)賦能。
加大研發(fā)合作和交流推動(dòng)肇慶現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展——李富麗委員（代表民盟肇慶市委員會(huì)）
種業(yè)是國(guó)家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是保障國(guó)家糧食安全的根本。肇慶是廣東省農(nóng)業(yè)大市，多年來(lái)農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)，其中一個(gè)很深層次的問(wèn)題是種業(yè)不強(qiáng)。
建議肇慶要做好七項(xiàng)工作：一是加大現(xiàn)代種業(yè)的研發(fā)合作和交流，形成具有“政、產(chǎn)、學(xué)、研”聯(lián)盟特色的平臺(tái)；二是實(shí)施本土種業(yè)自主創(chuàng)新戰(zhàn)略，研發(fā)推廣一批“綠色品牌”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)特色品種；三是抓種業(yè)精品示范園建設(shè)，盡早抓緊建立10個(gè)國(guó)家級(jí)、100個(gè)省市級(jí)種業(yè)發(fā)展示范園；四是抓好種子資源庫(kù)建設(shè)，完善全市種業(yè)信息數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)體系；五是依托種業(yè)電商平臺(tái)，促進(jìn)我市特色作物種子電商發(fā)展；六是強(qiáng)化種業(yè)政策研究，加大政策支持力度；七是加強(qiáng)種業(yè)管理機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，為打好種業(yè)翻身仗、種業(yè)振興提供堅(jiān)實(shí)保障。
扶持建筑業(yè)做大做強(qiáng)推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)值稅收提升——古嶸輝委員（代表民建肇慶市委員會(huì)）
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，肇慶“十三五”期間累計(jì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)總產(chǎn)值768.18億元，年平均增長(zhǎng)9%；累計(jì)實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值538.04億元，年平均增長(zhǎng)7.43%，建筑業(yè)保持平穩(wěn)較快發(fā)展態(tài)勢(shì)。
市政府于2018年印發(fā)的《肇慶市扶持建筑業(yè)加快發(fā)展工作方案》有效期將止于2022年。下階段如何扶持我市建筑業(yè)做大做強(qiáng)？建議積極培育龍頭企業(yè)，通過(guò)大力扶持骨干企業(yè)、鼓勵(lì)企業(yè)資質(zhì)晉升、鼓勵(lì)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，扶持建筑企業(yè)發(fā)展壯大；同時(shí)要持續(xù)優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)建筑企業(yè)信貸扶持，強(qiáng)化司法服務(wù)保障。在推動(dòng)建筑業(yè)產(chǎn)值稅收提升方面，要強(qiáng)化稅源管理和協(xié)稅管控機(jī)制。此外，還應(yīng)加強(qiáng)市、縣（市、區(qū)）兩級(jí)組織協(xié)調(diào)機(jī)制，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議等工作機(jī)制。
大力實(shí)施招商項(xiàng)目倍增行動(dòng)加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市——蘇常委員（代表民進(jìn)肇慶市委員會(huì)）
2021年以來(lái)，肇慶市大力實(shí)施招商項(xiàng)目倍增行動(dòng)，引進(jìn)寧德時(shí)代、璞泰來(lái)等一批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，推動(dòng)小鵬汽車(chē)、風(fēng)華高科等大項(xiàng)目增資擴(kuò)產(chǎn)、肇慶萬(wàn)達(dá)國(guó)家度假區(qū)滑雪場(chǎng)正式動(dòng)工，使肇慶招商項(xiàng)目不斷串珠成鏈，跑出發(fā)展加速度。
招商成績(jī)喜人，但存在問(wèn)題也較為突出。對(duì)此，建議肇慶要繼續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和頂層設(shè)計(jì)，促進(jìn)招商工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、透明化，促進(jìn)招商隊(duì)伍職業(yè)化、專(zhuān)業(yè)化、技能化。要加強(qiáng)指導(dǎo)把關(guān)，制定制造業(yè)各行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，聚焦產(chǎn)業(yè)招商項(xiàng)目質(zhì)量提升。要精準(zhǔn)破解產(chǎn)業(yè)招商落地制約因素，開(kāi)展新一輪產(chǎn)業(yè)用地整理提升行動(dòng)，強(qiáng)化園區(qū)建設(shè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈。要加大招商宣傳力度，提高肇慶知名度和吸引力，并加強(qiáng)督導(dǎo)考核，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快速落地見(jiàn)效。
“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”打造成肇慶產(chǎn)業(yè)“火車(chē)頭”——陸軍輝委員（代表農(nóng)工民主黨肇慶市委員會(huì)）
最新公布的《廣東省制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》重點(diǎn)打造的10個(gè)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群中，肇慶首次被列入汽車(chē)產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)城市。市第十三次黨代會(huì)提出，全力打造制造新城，做大做強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。如何搶抓新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)風(fēng)口，將其打造成肇慶產(chǎn)業(yè)“火車(chē)頭”？
對(duì)此，建議肇慶在新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)過(guò)程中，由市政府牽頭搭建服務(wù)平臺(tái)，將點(diǎn)狀的產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步拓展為鏈狀的產(chǎn)業(yè)聯(lián)運(yùn)，形成“鏈長(zhǎng)牽總、盟長(zhǎng)搭臺(tái)、校長(zhǎng)支撐、行長(zhǎng)幫扶”，形成“四長(zhǎng)聯(lián)動(dòng)”為新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈提供動(dòng)力源。
其次，還要提高新能源汽車(chē)關(guān)鍵零部件科技創(chuàng)新能力，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新研發(fā)平臺(tái)。再者，加強(qiáng)新能源汽車(chē)政策扶持，積極落實(shí)各級(jí)稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼，探索市政府設(shè)立產(chǎn)業(yè)基金，有力增強(qiáng)新能源汽車(chē)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展后勁。
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