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路遠(yuǎn)心為近 山高情可平——鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)人大創(chuàng)新代表履職機(jī)制凝聚發(fā)展合力
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記者 肖桂芳 通訊員 陳堅庭 林小敏

鼎湖區(qū)鳳凰鎮(zhèn)坐擁145平方公里土地,卻因山高路遠(yuǎn)、94個村民小組分散,面臨基層治理難題。

為暢通社情民意,鳳凰鎮(zhèn)人大結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以“三加三送三上門”做法為抓手,推進(jìn)“察民情惠民生助力‘百千萬工程’·人大代表在行動”主題活動落地見效,用民生“微實事”撬動基層治理“大變革”,在鄉(xiāng)村振興路上踏出堅實步伐。

創(chuàng)新機(jī)制

破局山區(qū)治理困境

“三加”,即加電話、加微信、加群,人大代表及時回應(yīng)群眾訴求。“三送”,即送政策、送法規(guī)、送文明新風(fēng),通過講座、文化活動等做好政策宣傳。“三上門”,即有喜事上門祝賀、有困難上門慰問、有大病上門探訪,將溫暖和關(guān)懷送到最需要幫助的群眾身邊。

“‘三加三送三上門’做法的產(chǎn)生,是對形勢發(fā)展需要的回應(yīng)。”鳳凰鎮(zhèn)人大主席陳永誼坦陳:“我們希望借此讓人大代表走村串戶,深入到群眾中去,打通‘群眾提需求—代表督落實—政府抓整改’的全鏈條,確保惠民政策真正落地。”

該做法的實施之初并非一帆風(fēng)順,群眾參與積極性不高、跨部門協(xié)調(diào)效率低成為兩大“攔路虎”。

為此,鳳凰鎮(zhèn)人大設(shè)立“茶話會”,代表與群眾嘮家常,激發(fā)群眾參與社區(qū)治理的熱情;建立“代表+部門”聯(lián)席督辦制,明確責(zé)任清單與時限;推行“問題銷號公示”,每周在村務(wù)群公開進(jìn)度接受監(jiān)督。

一套“組合拳”使該做法得以順利推進(jìn),鳳凰鎮(zhèn)人大工作實現(xiàn)從“被動接訪”到“主動問需”、從“單打獨(dú)斗”到“協(xié)同作戰(zhàn)”、從“短期整改”到“長效治理”的轉(zhuǎn)變。

自該做法實施以來,僅通過“三加”途徑,代表們累計“線上接訪”120多人次,收集意見建議58件,且全部實現(xiàn)閉環(huán)解決。

代表履職

彰顯為民服務(wù)擔(dān)當(dāng)

人大代表是架設(shè)在政府與群眾之間的“連心橋”,在鳳凰鎮(zhèn)“三加三送三上門”做法實施中,他們以實際行動詮釋著這份責(zé)任。

新鳳石龍村的單車道石橋是村民出入必經(jīng)之路。自村口幼兒園落成后,每逢上下學(xué)時間便會造成車輛擁堵,安全隱患突出。

鼎湖區(qū)人大代表謝澤偉從民情微信群獲悉后,立即到實地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)石橋承載能力嚴(yán)重不足。他隨即聯(lián)合幾位黨員,通過微信群研討擴(kuò)橋方案,并向區(qū)人大提交擴(kuò)橋詳細(xì)建議,獲鎮(zhèn)政府支持并落實專項資金。去年底,新橋竣工通行,不僅解決了村民出行難題,更讓村民真切感受到人大代表履職為民的溫度,成為連接民心的“民意橋”。

同古村56畝土地拆舊復(fù)墾帶來1960萬元收益,本是件喜事,卻因外嫁女權(quán)益問題引發(fā)分配糾紛。微信群里,村民們爭論不休。

鳳凰鎮(zhèn)人大代表范騰軍得知后,立即聯(lián)合鎮(zhèn)村干部、法律顧問,開啟為期一周的送法下鄉(xiāng)行動,用通俗易懂的語言講解外嫁女在法律上應(yīng)享有的權(quán)益。

在他們的努力下,村民逐漸放下偏見,4名外嫁女通過合法程序獲得村民資格認(rèn)定,6人通過法律訴訟維護(hù)自身合法權(quán)益。這場糾紛的妥善解決,不僅讓同古村重歸和諧,更成為鼎湖區(qū)處理類似問題的經(jīng)典范例,也幫助同古村榮獲“全國民主法治示范村”稱號。

群眾認(rèn)可

凝聚鄉(xiāng)村振興合力

“三加三送三上門”做法的落地,讓群眾真切感受到“問題解決加速度”。

“去年,村里公交車班次少,等一趟車要好久,出行特別不方便。我試著給代表打了個電話,沒想到第二天就有代表來實地查看,還和我詳細(xì)溝通需求。”村民謝叔說,“一周后,新增的班次就安排上了!現(xiàn)在出門辦事,再也不用提前兩小時等車了。”

“三加三送三上門”做法的實施悄然改變著群眾的生活與觀念。村民梁叔參加完普法宣傳活動后感慨道:“以前遇到問題,要么自己瞎琢磨,要么只能吃啞巴虧?,F(xiàn)在學(xué)了法律知識,心里有底了,知道該怎么用法律保護(hù)自己。”

村民王叔道出了大家的心聲:“以前總覺得人大代表離我們很遠(yuǎn),沒想到他們這么接地氣,實實在在為我們解決許多難題?,F(xiàn)在日子越過越好,我們心里也越來越踏實!”

如今的鳳凰鎮(zhèn),處處洋溢著幸福氣息:老人在活動中心悠閑下棋,返鄉(xiāng)青年在代表幫助下創(chuàng)辦農(nóng)家樂,孩子們在課后托管班跟著代表志愿者學(xué)習(xí)剪紙、書法……這些溫馨場景,正是“三加三送三上門”做法結(jié)出的累累碩果。

展望未來,陳永誼表示,將繼續(xù)推進(jìn)“三加三送三上門”做法實施,開設(shè)代表履職培訓(xùn)班,圍繞產(chǎn)業(yè)振興、矛盾調(diào)解等主題,提升代表服務(wù)群眾的“硬本領(lǐng)”;探索“代表履職積分制”,將走訪成效與評優(yōu)掛鉤,并開展季度“民生實事回頭看”,確?;菝裾叱掷m(xù)發(fā)力。

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