作者：肇慶市融媒體中心記者 李考考
基層治理是社會(huì)治理的“神經(jīng)末梢”，需以繡花功夫織密服務(wù)之網(wǎng)。近年來(lái)，肇慶以綜治中心為支點(diǎn)，撬動(dòng)基層治理的現(xiàn)代化進(jìn)程。截至2024年12月，全市9個(gè)縣級(jí)綜治中心全部掛牌運(yùn)作，市縣鎮(zhèn)三級(jí)綜治中心建成率100%，初步構(gòu)建統(tǒng)籌推進(jìn)的實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行體系，讓“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”在肇慶這片土地?zé)òl(fā)新活力。
從“物理整合”到“化學(xué)融合”
“以前群眾來(lái)回跑，如今數(shù)據(jù)跑全程。”德慶縣綜治中心通過(guò)“1廳3區(qū)N室”的功能集成，將19個(gè)部門(mén)、7個(gè)專(zhuān)調(diào)委的力量匯聚成“一站式服務(wù)矩陣”，矛盾調(diào)解同心理疏導(dǎo)疊加，從而讓傳統(tǒng)治理單元實(shí)現(xiàn)從物理疊加到化學(xué)反應(yīng)的根本轉(zhuǎn)變。
這樣的轉(zhuǎn)變并非個(gè)例，肇慶各地深諳“形神兼?zhèn)?rdquo;之道。高要區(qū)將綜治中心選址在司法局旁，形成“十分鐘政法服務(wù)圈”；廣寧法院創(chuàng)設(shè)“德叔調(diào)解工作室”，讓退休法官化身“和事佬”。數(shù)據(jù)顯示，2024年以來(lái)肇慶各級(jí)綜治中心共排查受理矛盾糾紛14883宗，成功化解14528宗，實(shí)現(xiàn)了“綜治中心不是簡(jiǎn)單地把部門(mén)在空間上聚在一起，而是構(gòu)建矛盾糾紛立體化解的生態(tài)閉環(huán)”的構(gòu)想。
因地制宜出實(shí)招
“網(wǎng)格員就像毛細(xì)血管，把矛盾隱患過(guò)濾在最前線。”在廣寧縣橫山鎮(zhèn)網(wǎng)格員李大姐的巡查日志里，記錄著從宅基地糾紛到欠薪事件的化解軌跡。該鎮(zhèn)創(chuàng)新“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，讓人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解形成梯度過(guò)濾：一般糾紛由村調(diào)解委先行調(diào)處，涉政策問(wèn)題引入行政調(diào)解，重大矛盾對(duì)接法院訴前調(diào)解。
德慶縣用“三級(jí)排查”織密防控網(wǎng)，高要區(qū)以“平安大走訪”延伸治理觸角。當(dāng)廣寧法院將心理疏導(dǎo)引入家事審判，當(dāng)四會(huì)市用“群眾監(jiān)督小組”把關(guān)工程質(zhì)量，傳統(tǒng)治理方式便實(shí)現(xiàn)了從剛性管控到剛?cè)岵?jì)的躍升。正如參與某陶瓷廠欠薪糾紛調(diào)解的法官所說(shuō)：“我們既要維護(hù)法律剛性，也要保留人性溫度，這才是真正的定分止?fàn)帯?rdquo;
科技賦能治理升級(jí)
“這個(gè)熱力圖就像治理‘心電圖’，哪里‘心律不齊’一目了然。”在廣寧縣橫山鎮(zhèn)綜治中心，值班人員展示著矛盾糾紛數(shù)據(jù)圖譜。該鎮(zhèn)通過(guò)“粵平安”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)隱患動(dòng)態(tài)感知，讓“云巡查”與網(wǎng)格員腳力互補(bǔ)，大數(shù)據(jù)分析與群眾智慧結(jié)合，構(gòu)建起全域防控體系，為傳統(tǒng)治理插上智慧翅膀。
細(xì)看肇慶基層治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路，已經(jīng)頗具成效。當(dāng)62歲的陳阿姨拿到司法救助金表示“沒(méi)想到還能看見(jiàn)這筆養(yǎng)老錢(qián)”時(shí)，背后的“支持起訴智慧系統(tǒng)”已完成42名婦女追討勞務(wù)費(fèi)糾紛起訴案，成功討回薪酬122755元。德慶縣將公共視頻資源接入平安肇慶建設(shè)視頻資源，打造全域性立體防控體系；高要區(qū)構(gòu)建“1+17”縱向體系，讓區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交互……這些數(shù)據(jù)支撐不再是冷冰冰的代碼，而成為了溫暖民心的橋梁。
新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”不是簡(jiǎn)單復(fù)制，而是因地制宜的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化。肇慶的實(shí)踐表明，各地綜治中心既要保持“如臂使指”的指揮效能，又要釋放“眾人拾柴火焰高”的共治活力，才能真正發(fā)揮綜治中心在基層治理“中樞神經(jīng)”的作用。
已有0人發(fā)表了評(píng)論