去年10月，封開縣長崗鎮(zhèn)綜治中心聯(lián)動職能部門，對鎮(zhèn)村矛盾糾紛進(jìn)行研判。受訪單位供圖
作者：肇慶市融媒體中心記者 夏紫怡
肇慶市2025年《政府工作報(bào)告》中提到，深化社會治理創(chuàng)新，德慶悅城、封開長崗成為“粵平安”綜治中心工作臺試點(diǎn)鎮(zhèn)，5個(gè)鎮(zhèn)和58個(gè)村（社區(qū)）成為新一批省級鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村。
綜治中心是連接政府與群眾的橋梁，是化解矛盾糾紛的前沿陣地。作為其中試點(diǎn)鎮(zhèn)，封開縣長崗鎮(zhèn)如何走出一條社會治理新路徑？對此，記者進(jìn)行采訪。
“受了工傷后，企業(yè)不愿意賠償，自己也開不了工，生計(jì)艱難。”去年夏天的一天，在封開縣長崗鎮(zhèn)綜治中心里，從云南來到鎮(zhèn)上一家工廠務(wù)工的范先生一臉愁容。原來，上班第一天，因不熟悉機(jī)器操作，他在作業(yè)中手臂被夾，造成粉碎性骨折。
接到訴求后，封開縣長崗鎮(zhèn)綜治中心立即聯(lián)動縣生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急、司法等職能部門，做通當(dāng)事企業(yè)負(fù)責(zé)人的思想工作，并為范先生爭取到7萬元的工傷賠償。
據(jù)了解，去年以來，長崗鎮(zhèn)綜治中心充分發(fā)揮基層社會治理“1”的作用，整合鎮(zhèn)級各職能部門、信訪調(diào)解、派出所、司法所、法院、檢察院等“6+N”平安建設(shè)資源，打造具信訪調(diào)處、調(diào)解、法律援助、仲裁、訴訟、心理服務(wù)等功能的“一站式”矛盾糾紛化解平臺，有效促進(jìn)職能部門聯(lián)通聯(lián)動、同頻共振。
封開縣長崗鎮(zhèn)平安法治辦負(fù)責(zé)人葉青介紹，隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展，矛盾糾紛的跨界性、關(guān)聯(lián)性、復(fù)雜性日益凸顯，傳統(tǒng)的解決方式已難以滿足群眾需求。在此背景下，“只進(jìn)一扇門、最多跑一地”的“綜治+”應(yīng)運(yùn)而生，成為新時(shí)代社會治理的“減壓閥”。
“遇到跨層級、跨部門、跨事權(quán)、跨地域的疑難矛盾糾紛時(shí)，我們會迅速啟動‘吹哨報(bào)到’機(jī)制。責(zé)任部門迅速響應(yīng)報(bào)到，研判找準(zhǔn)問題癥結(jié)。”葉青說道。
長崗鎮(zhèn)作為封開縣工業(yè)重鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)工礦企業(yè)眾多，伴隨而來的是各種復(fù)雜矛盾糾紛。針對實(shí)際情況，該鎮(zhèn)將分管、協(xié)管鎮(zhèn)綜治中心的領(lǐng)導(dǎo)以及鎮(zhèn)綜治中心的工作人員等骨干力量列入征（租）地項(xiàng)目工作組成員，通過征（租）地工作的開展，把矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。
去年8月，一企業(yè)的征（租）地項(xiàng)目地塊涉及新豐村第四和第五經(jīng)濟(jì)合作社。就地塊分界線問題，兩個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社存在爭議。
“由于歷史遺留問題，山地分界線較為模糊，兩社之間村民都各執(zhí)己見。”既為分管綜治中心的鎮(zhèn)黨委副書記，又為項(xiàng)目工作組組長，伍尚添深刻意識到化解矛盾糾紛對于征（租）地工作開展的重要性，“我們一遍遍耐心地與村民解析和講解有關(guān)征（租）地政策，以一人一半的方案，促使兩個(gè)經(jīng)濟(jì)合作社達(dá)成地塊分界共識，有效將矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)”。
長崗鎮(zhèn)依托“粵平安”綜合網(wǎng)格服務(wù)管理平臺，壓實(shí)全鎮(zhèn)30多名網(wǎng)格員工作責(zé)任，定期召開網(wǎng)格員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓網(wǎng)格員主動下沉排查矛盾隱患，了解村民“微需求”，切實(shí)把好矛盾糾紛產(chǎn)生的源頭關(guān)。2024年，該鎮(zhèn)“粵平安”綜合網(wǎng)格服務(wù)管理平臺共收集1919件網(wǎng)格事件，化解率達(dá)到100%。
目前，肇慶正縱深推動“1+6+N”社會治安綜治治理工作體系建設(shè)。全市9個(gè)縣級社會治安綜治治理中心已全部掛牌運(yùn)作，105個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心規(guī)范化實(shí)體化水平進(jìn)一步提升，成功打造了“包公和調(diào)工作室”“政協(xié)+法院”“一鎮(zhèn)街一中心一法官”“檢察系統(tǒng)刑事和解工作室”“政法三老”等基層社會治理品牌。
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