作者：肇慶市融媒體中心記者 蘇燕君 通訊員 江小翠
“小區(qū)道路有破損，怎么修？”“小區(qū)能不能用上管道天然氣？”……高要區(qū)南岸街道文峰社區(qū)江畔灣花園小區(qū)常住居民超3500人，大家遇到的煩心事五花八門。試點(diǎn)實(shí)施黨建引領(lǐng)“‘肇’亮鄰里+”項(xiàng)目后，小區(qū)黨支部解決居民煩心事有了更多妙招。
“‘肇’亮‘鄰里+’”項(xiàng)目試點(diǎn)小區(qū)組織舉辦小區(qū)活動(dòng)，促進(jìn)居民交流互動(dòng)。通訊員供圖
“小區(qū)好不好，關(guān)鍵看治理”。黨建引領(lǐng)“‘肇’亮鄰里+”項(xiàng)目是肇慶強(qiáng)化黨建引領(lǐng)，促使干群雙向奔赴，以小鄰和睦推動(dòng)大鄰和諧，所探索的具有肇慶本土特色的善治之舉。
今年以來，肇慶大力實(shí)施社區(qū)黨建引領(lǐng)“‘肇’亮鄰里+”項(xiàng)目，肇慶市委社會(huì)工作部在全市17個(gè)街道各選取1個(gè)小區(qū)作為試點(diǎn)，從組織、機(jī)制、場(chǎng)所、服務(wù)等方面著手，探索社區(qū)基層治理新模式，推動(dòng)更多資源下沉居民小區(qū)，促進(jìn)居民自治良性互動(dòng)，推動(dòng)黨建引領(lǐng)各類社會(huì)力量共建共治共享。
鄰里一家 同議事解難題
“‘肇’亮鄰里+”在實(shí)施過程中，注重加強(qiáng)小區(qū)（網(wǎng)格）的黨建和治理，通過建立以社區(qū)、小區(qū)、樓棟長及“鄰里代表”為主軸的“鄰里一家”組織體系，對(duì)商住小區(qū)、老舊小區(qū)、村改居小區(qū)、單位小區(qū)四種不同類型小區(qū)實(shí)行分類治理，進(jìn)一步夯實(shí)黨的群眾基礎(chǔ)的同時(shí)，讓社區(qū)治理的神經(jīng)末梢，變成能夠及時(shí)反饋居民冷熱的前哨。
“以前我們小區(qū)周邊停車位很少，大家停車不太方便，現(xiàn)在情況好多啦！”端州區(qū)塔腳社區(qū)商住小區(qū)東景華府居民王阿姨談起小區(qū)變化高興不已。今年，在社區(qū)黨組織牽頭下，該小區(qū)黨支部、物業(yè)公司、業(yè)委會(huì)以及業(yè)主多方聯(lián)動(dòng)共商小區(qū)各項(xiàng)事務(wù)。聚焦停車難，小區(qū)黨支部及時(shí)向社區(qū)黨委反映情況，并組織職能部門、社區(qū)、物業(yè)公司、居民代表等多次召開議事協(xié)調(diào)會(huì)，最終順利把小區(qū)一側(cè)的閑置空地改為臨時(shí)停車場(chǎng)，并推出“小區(qū)共享汽車車位”，有效改善周邊居民停車難問題。
鄰里共建 社區(qū)治理齊參與
社區(qū)活動(dòng)很豐富，但很多居民其實(shí)不大清楚“社區(qū)什么時(shí)候有活動(dòng)”“社區(qū)都開展哪些活動(dòng)”。“‘肇’亮鄰里+”實(shí)施的“鄰里共建”常態(tài)化機(jī)制讓這些問題迎刃而解。
市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“‘肇’亮鄰里+”通過搭建社區(qū)協(xié)商議事平臺(tái)，建立每月1日協(xié)商議事、3日調(diào)解矛盾糾紛、13日開展宣傳教育、23日組織為民服務(wù)活動(dòng)，最后1日通過“入戶訪民情、暖心大走訪”活動(dòng)征集居民意見的社區(qū)“5日制工作法”，進(jìn)一步規(guī)范社區(qū)工作日程，居民熟知社區(qū)工作和活動(dòng)時(shí)間，得以更有序地參與社區(qū)治理。
端州區(qū)錦繡山河小區(qū)大力實(shí)施“5日制工作法”后，逐漸形成了收集問題、商議問題、解決問題的常態(tài)工作機(jī)制，“旁觀者”變“參與者”，大家的事大家商量著辦，有效激活了小區(qū)共建共治共享良性循環(huán)體系。截至目前，小區(qū)通過議事協(xié)商，調(diào)解鄰里矛盾糾紛約500次，組織各類宣傳教育活動(dòng)18次，開展便民服務(wù)活動(dòng)11次，收集并解決居民意見300多條。
鄰里共融 公共空間有溫度
“要實(shí)現(xiàn)鄰里共融，小區(qū)得有個(gè)能讓大家歇歇腳、商量事的活動(dòng)場(chǎng)所。所以我們因地制宜、對(duì)標(biāo)居民實(shí)際需求，在小區(qū)內(nèi)打造了有溫度的公共活動(dòng)空間。”市委社會(huì)工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，目前，我市不僅在17個(gè)試點(diǎn)小區(qū)均建有小區(qū)黨群服務(wù)站或“鄰里先鋒”服務(wù)驛站為群眾提供各式各樣的服務(wù)，還充分利用小區(qū)的大堂隔層、空置場(chǎng)所、樓下廊道等空間，開辟“榕樹頭議事院”“鄰里茶敘軒”“老少同樂室”“健身小廣場(chǎng)”等一批便民服務(wù)場(chǎng)所，增加居民群眾議事、交流、活動(dòng)的公共場(chǎng)所，進(jìn)一步增強(qiáng)居民群眾的“鄰”聚力。
這一舉措的成效，在鼎湖區(qū)康耀花園得到生動(dòng)體現(xiàn)。作為回遷小區(qū)，康耀花園大多居民仍然遵循著村居生活的思維模式和情感認(rèn)同。為了引導(dǎo)大家完成從“村民”到“居民”的身份轉(zhuǎn)變，該小區(qū)巧妙依托傳統(tǒng)鄉(xiāng)村“熟人社會(huì)”的相處模式，以村民過往在村口榕樹頭閑聊的生活習(xí)慣為切入點(diǎn)，利用小區(qū)閑置空間舉辦“榕樹頭”業(yè)主座談會(huì)，為居民搭建熟悉又親切的協(xié)商議事平臺(tái)，還建設(shè)可供居民免費(fèi)舉辦宴席的“酒堂”，讓居民在熟悉的場(chǎng)景中深化對(duì)社區(qū)、小區(qū)的認(rèn)同感與歸屬感?？狄▓@居民李叔說：“現(xiàn)在物業(yè)定期召開座談會(huì)，大家聊聊天，討論小區(qū)要解決的問題，齊心協(xié)力把小區(qū)管理得越來越好！”
鄰里互助 志愿服務(wù)氛圍濃
“人有難處鄰里來，一家有事百家?guī)汀?rdquo;這樣的場(chǎng)景，正越來越多地出現(xiàn)在肇慶的社區(qū)中、小區(qū)里。
高要區(qū)南岸街道文峰社區(qū)有8支志愿服務(wù)隊(duì)伍。志愿服務(wù)隊(duì)是社區(qū)充分發(fā)揮“大黨委”作用，鼓勵(lì)組織社區(qū)干部、掛點(diǎn)成員單位、社區(qū)黨員組建而成的。平日里，服務(wù)隊(duì)熱心為社區(qū)居民提供老年人權(quán)益保障、法律宣教、健康義診服務(wù)、公益義剪等不同志愿服務(wù)，讓居民生活更加安心舒心。
鄰里間互幫互助的文峰社區(qū)正是“‘肇’亮鄰里+”凝聚各方力量營造鄰里互動(dòng)氛圍的縮影。據(jù)了解，目前，“‘肇’亮鄰里+”主要的三種服務(wù)力量包括“鄰里先鋒”工作隊(duì)，可做到閑時(shí)惠民生、戰(zhàn)時(shí)急先鋒；“社區(qū)工作者+小區(qū)負(fù)責(zé)人（網(wǎng)格員）+熱心居民代表+志愿者（社工）”服務(wù)隊(duì)，通過積極開展結(jié)對(duì)幫扶志愿服務(wù)，關(guān)心關(guān)愛社區(qū)居民，以及黨建、治安、醫(yī)療、法律、文體等各類專業(yè)志愿組織，定期深入社區(qū)、小區(qū)開展“一月一主題”志愿服務(wù)便民集市活動(dòng)。
“‘肇’亮鄰里+”實(shí)施以來，全市各地紛紛結(jié)合實(shí)際打造了一批有溫度、聚人氣、有文化特色、得到居民群眾認(rèn)同的社區(qū)品牌項(xiàng)目，持續(xù)豐富睦鄰內(nèi)涵，以“鄰里友愛”文化生活方式促進(jìn)社區(qū)風(fēng)氣、社區(qū)品牌形成。
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