作者：肇慶市融媒體中心記者 胡源愿 特約記者 杜哲鋒
肇慶市委十三屆八次全會全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，落實省委十三屆五次全會部署，明確了全市進一步全面深化改革的任務書、施工圖、時間表，吹響了進一步全面深化改革、扎實推進中國式現(xiàn)代化肇慶實踐的號角。
端州區(qū)委書記張浩龍日前接受記者采訪時表示，端州區(qū)將深入貫徹落實市委十三屆八次全會部署要求，用好改革開放關鍵一招、重要法寶，推動端州全面增強產業(yè)、商貿、文旅、民生事業(yè)“四個新活力”，加快建設富有魅力和引領力的高品質首善區(qū)，為全市改革大局作出端州更大貢獻。
記者：市委十三屆八次全會對肇慶進一步全面深化改革進行系統(tǒng)部署和具體安排。請問端州將如何抓好貫徹落實，在新一輪改革發(fā)展中展現(xiàn)新氣象新作為？
張浩龍：市委十三屆八次全會深入貫徹落實黨的二十屆三中全會精神及省委十三屆五次全會部署，明晰了“加快崛起為珠三角高質量發(fā)展新增長極、打造成粵港澳大灣區(qū)面向大西南的門戶樞紐”的目標任務，明確了肇慶進一步全面深化改革的作戰(zhàn)圖。市委全會閉幕后，我們第一時間召開了區(qū)委九屆六次全會貫徹落實，圍繞13個重點領域和關鍵環(huán)節(jié)部署一系列改革舉措，著力推動市委各項部署要求落實落細。接下來，端州將牢記首善區(qū)使命、扛起主城區(qū)擔當，解放思想、拉高標桿、勇于變革，以釘釘子精神抓好改革落實。
一是聚焦發(fā)展新質生產力強改革。我們將健全因地制宜發(fā)展新質生產力工作機制，全力建設更具競爭力的電子元器件研發(fā)生產基地，推動電子信息等“3+2”主導特色產業(yè)補鏈強鏈、集聚成勢；以氫蘭科技華南總部和百度智能云基礎數(shù)據(jù)產業(yè)基地建設為切入點，持續(xù)豐富氫能、人工智能應用場景，進一步拓寬新能源迭代、低空經(jīng)濟等未來產業(yè)賽道。發(fā)揮集聚全市近50%規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)的優(yōu)勢，深化發(fā)展以商貿物流、文體旅游、研發(fā)設計、金融服務為重要支撐的都市型產業(yè)。
二是聚焦提升經(jīng)濟治理能力強改革。我們將重點推進招商引資、要素保障、項目推進等關鍵環(huán)節(jié)的改革，加快推進破解產業(yè)發(fā)展瓶頸的改革探索，實現(xiàn)“一子落而滿盤活”。健全“管行業(yè)要管招商、管資源要保障招商、管審批要服務招商”工作機制，優(yōu)化產業(yè)鏈圖譜式招商，構建大招商招大商招優(yōu)商格局。深入實施低效存量用地盤活攻堅行動，完善村集體用地過渡性開發(fā)的機制與應用場景，推動更多存量用地盤活、更多產業(yè)項目落地。深化營商“微”環(huán)境改革，加快向“拼服務、拼環(huán)境”轉變。
三是聚焦提升創(chuàng)新能力強改革。我們將持續(xù)探索推進教育科技人才一體化發(fā)展的統(tǒng)籌路徑，深度參與肇慶高鼎端科教創(chuàng)新走廊建設，對接粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新體系，引平臺、聚人才、出成果，全力提升科教創(chuàng)新整體效能。優(yōu)化實施“星湖人才”引育工程，探索賦予區(qū)內重點企業(yè)自主薦才權，落實“新工匠”培養(yǎng)計劃，深化打造留人聚才的良好生態(tài)。
四是聚焦城鄉(xiāng)融合發(fā)展強改革。我們統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化，深化“百千萬工程”集成式改革，深入實施“微改造、精提升、引業(yè)態(tài)、展活力”行動，深化“城市大管家”全域治理服務改革，推廣社區(qū)治理“五日制”工作法，激活基層治理內生動力。抓好文化旅游這個強區(qū)富民產業(yè)，健全文商旅融合發(fā)展體制機制，主打星湖和府城“兩張牌”，創(chuàng)新推動老景區(qū)煥新、新業(yè)態(tài)更新、文商旅同興，激活集體經(jīng)濟發(fā)展新動能。
五是聚焦增進民生福祉強改革。我們將以深化“小切口大變化”民生實事辦理制度為突破，優(yōu)化民生服務供給機制，深化公辦教育集團化辦學、推廣嵌入式居家養(yǎng)老服務，推出更多民生所急、民心所向的改革舉措，持續(xù)辦好老舊樓棟加裝扶手的適老化改造等一批“小而美”民生項目，努力讓幸福成為端州最溫暖的底色。
記者：市委十三屆八次全會通過了《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關于推進東部城區(qū)一體化融合發(fā)展的實施意見》，作為東部城區(qū)一體化融合發(fā)展的主體。請問端州如何落實“六個一體化”，推動東部城區(qū)一體化融合發(fā)展目標如期實現(xiàn)？
張浩龍：推進東部城區(qū)一體化融合發(fā)展，是市委、市政府落實進一步全面深化改革的重大舉措，是肇慶打造珠三角高質量發(fā)展新增長極的戰(zhàn)略之舉，更是端州深度“融灣入圈”的重大機遇。作為主城區(qū)，端州有責任也有條件為全市改革創(chuàng)新率先探索。接下來，我們將緊緊圍繞“六個一體化”部署，立足加快建設富有魅力和引領力的高品質首善區(qū)，切實增強大局意識、主動意識、協(xié)作意識，打破思維定勢和路徑依賴，努力在塑造發(fā)展新動能上破局突圍，在推進東部城區(qū)一體化融合發(fā)展中貢獻力量。
一是全面優(yōu)化城區(qū)功能品質。統(tǒng)籌生產、生活、生態(tài)三大空間，優(yōu)化城區(qū)整體空間布局，以宋城騎樓街“東延西擴內拓”和環(huán)星湖片區(qū)整體改造升級等重點工作為帶動，持續(xù)深化環(huán)星湖、府城等重點片區(qū)的城市設計和功能品質提升，加強重點街巷風貌管控、開發(fā)建設、業(yè)態(tài)引入等，塑造端州山湖城江、美麗宜居的城市風貌，全力支持肇慶新區(qū)發(fā)揮核心作用。
二是全面深化產業(yè)協(xié)同發(fā)展。圍繞全市“主導+特色”產業(yè)布局，統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產業(yè)升級、新興產業(yè)壯大、未來產業(yè)培育，抓好“3+2”主導特色產業(yè)，前瞻布局新能源迭代、人工智能、低空經(jīng)濟等未來產業(yè)，大力發(fā)展都市型產業(yè)和高附加值制造業(yè)，攜手東部其他城區(qū)共同探索建設產業(yè)協(xié)作園，形成錯位發(fā)展、特色鮮明、相互配套的產業(yè)發(fā)展格局，一體嵌入大灣區(qū)產業(yè)鏈。
三是全面加強交通互聯(lián)互通。持續(xù)暢通城區(qū)內部道路，積極參與東部大環(huán)線建設，加快建設肇明高速端州連接線，加強端州與東部其他城區(qū)的快速聯(lián)系，以更快捷便利的硬聯(lián)通，加速融入廣州都市圈，深度融入大灣區(qū)一小時交通圈，推動人才、資本、數(shù)據(jù)、技術等要素便捷流動。
四是全面推動公共服務優(yōu)質共享。發(fā)揮主城區(qū)資源優(yōu)勢，主動在民生服務互動互補、政務服務同城化上發(fā)力，深化區(qū)屬優(yōu)質中小學跨區(qū)域托管幫扶工作，推進城區(qū)醫(yī)療機構提質增效，健全“一老一小”服務保障體系，協(xié)同構建公平公正市場環(huán)境，推動教育質量協(xié)同提升、醫(yī)療資源互補提升、民生保障共同提升，全力打造一流營商環(huán)境。
記者：請問端州如何錨定完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務，狠抓項目落地，釋放需求潛力，培育壯大新質生產力，努力為推動肇慶加快崛起為珠三角高質量發(fā)展新增長極、打造成粵港澳大灣區(qū)面向大西南的門戶樞紐做出新?lián)斝仑暙I?
張浩龍：我們將咬定全年目標不放松，全力以赴抓落實，奮力沖刺四季度，努力為全市發(fā)展大局多做貢獻。
一是全力用好政策、提振預期。新一輪宏觀政策力度之大，前所未有。我們將主動承接落實上級一攬子增量政策，打好“組合拳”、把握“時度效”，為經(jīng)濟工作增添強勁動力。利用專項債解決儲備土地、閑置土地等存量土地消化問題，促進房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展。穩(wěn)定拓展傳統(tǒng)消費，全力推進以舊換新促消費，提振汽車、家電、家居、消費電子等大宗消費。積極培育文娛旅游、體育賽事等新消費增長點，打造更多有強引流能力的消費場景、旅游產品，吸引更多消費者前來端州休閑旅游、購物消費，把旺盛的流量轉化為真實的消費。
二是全力搶抓項目、穩(wěn)定投資。抓項目就是抓發(fā)展，穩(wěn)投資就是穩(wěn)增長。我們堅持“項目為王”，搶抓四季度施工黃金期，統(tǒng)籌好施工進度與時序安排，緊盯投資量大、帶動性強的項目加強調度，推動未開工項目盡早開工、在建項目加快進度，形成更多有效投資。同時，主動對接、全力爭取專項債券和超長期特別國債等資金支持，著力謀劃儲備有效益的投資項目，全面盤點“百千萬工程”等重點領域的項目需求，著手謀劃儲備“十五五”重大項目，爭取把更多項目納入上級政策盤子。
三是全力助企扶企、保障民生。全區(qū)7.9萬戶經(jīng)營主體、2.3萬戶企業(yè)，是端州經(jīng)濟發(fā)展的根基所在。我們將用心服務企業(yè)發(fā)展，持續(xù)開展130家規(guī)上企業(yè)遍訪服務行活動、區(qū)領導掛點聯(lián)系服務，幫助企業(yè)解決實際問題，指導企業(yè)用足降本增效惠企政策，切實提振企業(yè)發(fā)展信心。我們將堅持把穩(wěn)就業(yè)、保民生擺在優(yōu)先位置，扎實做好援企穩(wěn)崗、困難群體幫扶等工作，進一步織密社會保障網(wǎng)，兜住兜準兜牢民生底線。
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