莫比林
起勢(shì)弄潮地,奮進(jìn)再崛起。9月28日,《中共肇慶市委、肇慶市人民政府關(guān)于推進(jìn)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)出臺(tái),為肇慶新區(qū)賦予新使命——建設(shè)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展的核心,推動(dòng)提升東部城區(qū)的發(fā)展能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。(10月27日《西江日?qǐng)?bào)》)
黨的二十屆三中全會(huì)《決定》對(duì)完善實(shí)施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)制作出重要部署,強(qiáng)調(diào)完善區(qū)域一體化發(fā)展機(jī)制,構(gòu)建跨行政區(qū)合作發(fā)展新機(jī)制。這是新時(shí)代新征程黨中央對(duì)統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展作出的重大部署,對(duì)于健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系,推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局和高質(zhì)量發(fā)展具有重大意義。區(qū)域發(fā)展不平衡是肇慶的基本市情,統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展始終是肇慶實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展不可忽視的重大問(wèn)題。市委十三屆八次全會(huì)提出“東部城區(qū)一體化”發(fā)展戰(zhàn)略,將進(jìn)一步促進(jìn)東部城區(qū)產(chǎn)業(yè)協(xié)作和技術(shù)創(chuàng)新,推動(dòng)區(qū)域間資源的優(yōu)化配置和產(chǎn)業(yè)的合理布局,全市各級(jí)各部門要增強(qiáng)一體化意識(shí),堅(jiān)持一盤棋思想,緊扣“一體化”和“高質(zhì)量”兩個(gè)關(guān)鍵詞,共同解決區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難點(diǎn)問(wèn)題,畫好東部城區(qū)一體化“同心圓”。
推進(jìn)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展,是肇慶深度參與粵港澳大灣區(qū)、廣州都市圈建設(shè),實(shí)現(xiàn)“向東看、向東趕”發(fā)展戰(zhàn)略的必然要求,是搶抓“百千萬(wàn)工程”重大歷史機(jī)遇,實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。近年來(lái),肇慶深入實(shí)施“九九”融灣行動(dòng),主動(dòng)嵌入大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈,全面推動(dòng)古端州煥發(fā)新活力,加快鼎湖區(qū)綠色崛起、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū),支持四會(huì)、高要打造肇慶產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市重要增長(zhǎng)極。當(dāng)前,東部板塊城市形態(tài)已具備良好條件,產(chǎn)業(yè)集聚勢(shì)頭已經(jīng)形成,四通八達(dá)的立體交通網(wǎng)絡(luò)初步構(gòu)建,融合一體化發(fā)展基礎(chǔ)扎實(shí),已經(jīng)到了躍升發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵時(shí)期。推進(jìn)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展,要勇于打破各地區(qū)自我循環(huán)的“小氣候”,以一體化的思路和舉措打破行政壁壘、提高政策協(xié)同,加強(qiáng)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的跨區(qū)域協(xié)同和共建共享機(jī)制,促進(jìn)各類要素資源合理流動(dòng)和高效聚集,有序推進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨區(qū)域融合發(fā)展,形成促進(jìn)發(fā)展的合力,為推動(dòng)肇慶加快崛起為珠三角高質(zhì)量發(fā)展新增長(zhǎng)極、打造成粵港澳大灣區(qū)面向大西南的門戶樞紐提供強(qiáng)大動(dòng)力源。
東部活則肇慶活,東部強(qiáng)則肇慶強(qiáng)。集中力量資源推動(dòng)?xùn)|部板塊加快發(fā)展,是肇慶一以貫之的發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)東部城區(qū)一體化融合發(fā)展,必須用好進(jìn)一步全面深化改革“關(guān)鍵一招”。要盡快把握區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展客觀規(guī)律,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,向市場(chǎng)放權(quán)、向社會(huì)放權(quán),營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)商品和要素自由流動(dòng)和高效配置。要認(rèn)真總結(jié)新時(shí)代以來(lái)肇慶改革發(fā)展的實(shí)踐成就和寶貴經(jīng)驗(yàn),堅(jiān)定進(jìn)一步全面深化改革的信心和決心,進(jìn)一步探索多元化的跨區(qū)域合作機(jī)制,打破制約資金、人才、項(xiàng)目跨區(qū)域流動(dòng)的“頑瘴痼疾”,持續(xù)釋放市場(chǎng)要素活力,深化區(qū)域間環(huán)境保護(hù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)等方面合作,推進(jìn)區(qū)域市場(chǎng)一體化建設(shè),塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。
