作者：肇慶市融媒體中心記者 肖桂芳
路通財(cái)通。一條由高要區(qū)基層人大代表建議、高要區(qū)建設(shè)的“桂山路”（肉桂山區(qū)作業(yè)便道）精準(zhǔn)詮釋發(fā)展理念。
高要區(qū)是“中國肉桂名縣”“中國肉桂之鄉(xiāng)”，全區(qū)肉桂種植面積達(dá)70.05萬畝，占全國肉桂種植面積的20%。高要北部山區(qū)五鎮(zhèn)小湘、祿步、水南、樂城、河臺(tái)連片的肉桂種植，是西江肉桂走廊的重要組成部分。曾經(jīng)，桂山山間路窄難行，桂農(nóng)作業(yè)艱難。在人大代表的建議下，高要區(qū)相關(guān)部門認(rèn)真辦理，建設(shè)“桂山路”。如今，一條條纖細(xì)的“桂山路”蜿蜒盤旋在桂山中，它突破桂農(nóng)作業(yè)困難的瓶頸，成為一條民心路；它使桂農(nóng)收入實(shí)現(xiàn)倍增，成為一條致富路；它支撐起肉桂產(chǎn)業(yè)多產(chǎn)融合發(fā)展，成為一條鄉(xiāng)村振興之路。
民心路：破解桂農(nóng)作業(yè)難題
建設(shè)“桂山路”是民之所盼、民心之所愿。
近日，高要區(qū)與樂城鎮(zhèn)人大代表、樂城鎮(zhèn)領(lǐng)村村黨支部書記、村委會(huì)主任謝亞妹和一群桂農(nóng)興沖沖地帶著記者走在領(lǐng)村的“桂山路”上。
“這條路，以前只能過人，勉強(qiáng)能過摩托車。”領(lǐng)村桂農(nóng)陸建峰邊走邊介紹，“如今，這條路可以過三輪車、小四輪。”沿著“桂山路”往林深處走，記者發(fā)現(xiàn)，即便是路面已擴(kuò)寬至3米余，但仍然高高低低、有急轉(zhuǎn)彎、有70度左右的陡坡……難以想象，以前桂農(nóng)是如何上山開桂？如何將桂皮搬運(yùn)下山？
行路難、運(yùn)輸難、采收難一直是制約高要肉桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。長期以來肉桂只能夠通過人工方式進(jìn)行采收，無法使用機(jī)械代替，而通往桂山的山路狹小難行，桂農(nóng)只能靠挑擔(dān)或推獨(dú)輪車上山開桂，費(fèi)時(shí)費(fèi)力、效率低下。
因山路難行，桂農(nóng)多依靠雇工來采收肉桂。桂農(nóng)與雇工的收入按照3:7的比例分成。陸建峰告訴記者：“濕桂皮按目前畝產(chǎn)1200斤計(jì)算，市場價(jià)2.8元/斤，產(chǎn)值3360元，桂農(nóng)到手只有1008元，雇工分成2352元，這大大損害桂農(nóng)種桂、采桂的積極性。”
“以前，每到開桂季節(jié)，桂農(nóng)早上帶著午飯上山開桂，一直到傍晚才挑著百多斤桂皮回家。那種開桂的日子真的很辛苦。”生于領(lǐng)村、長于領(lǐng)村的謝亞妹回憶過去日子。
因?yàn)槌赃^山高路窄難行的苦，謝亞妹和所有桂農(nóng)一樣，渴望有一條寬闊的桂山作業(yè)路。她深知，只有改善肉桂開采及運(yùn)輸條件，才能疏通阻礙桂農(nóng)增收致富的堵點(diǎn)，消除桂農(nóng)望山興嘆的痛點(diǎn)。為此，作為人大代表的謝亞妹履職盡責(zé)，開始謀求建設(shè)“桂山路”。
2023年初，謝亞妹和其他幾名鎮(zhèn)人大代表就如何開通拓寬“桂山路”深入走訪村民，征求村民意見，尋求解決辦法。同年3月，在樂城鎮(zhèn)人大會(huì)議上，謝亞妹領(lǐng)銜提出《關(guān)于開通拓寬山林林道，解決山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難題》的建議，建議鎮(zhèn)政府修繕拓寬山林主要干道，解決村民上山作業(yè)，尤其是開采桂皮的出行難題。
建議一經(jīng)提出就受到各方高度關(guān)注，樂城鎮(zhèn)人大將打通“桂山路”列為樂城鎮(zhèn)2023年民生實(shí)事票決項(xiàng)目之一；樂城鎮(zhèn)政府將“桂山路”項(xiàng)目作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)工程，以最快速度、最大力度加以重點(diǎn)推進(jìn)。
在高要區(qū)人大常委會(huì)推動(dòng)下，今年3月，謝亞妹聯(lián)合高要區(qū)江北五鎮(zhèn)其他人大代表，再次聯(lián)名提出《關(guān)于規(guī)劃全區(qū)桂山“致富路”，為高要肉桂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能的建議》，提出借鑒樂城鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)，由政府有關(guān)部門牽頭統(tǒng)籌謀劃，加大政策和資金支持力度，在高要北部5個(gè)山區(qū)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“山連山、鎮(zhèn)連鎮(zhèn)”的“桂山路”，連點(diǎn)成線、連線成片，推動(dòng)高要肉桂產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量集約發(fā)展。
在各級(jí)人大推動(dòng)下，截至今年9月，高要區(qū)江北5鎮(zhèn)已建成“桂山路”355公里，正在建設(shè)340.3公里。其中，樂城鎮(zhèn)建成126公里，覆蓋全鎮(zhèn)所有行政村，惠及2.5萬群眾。
致富路：桂農(nóng)收入實(shí)現(xiàn)倍增
靠山吃山。對于依靠桂樹作為主要經(jīng)濟(jì)來源的高要北部山區(qū)5鎮(zhèn)的桂農(nóng)來說，“桂山路”使他們實(shí)現(xiàn)了收入倍增，“桂山路”就是一條致富路。
祿步鎮(zhèn)平水村委會(huì)李坑村最近也新修了一條“桂山路”，這條路繞過山體形成一個(gè)閉環(huán)，走完全程需要三四個(gè)小時(shí)。難能可貴的是，此路的上山路段有約2公里鋪成了水泥路。
“有了桂山路，以前1個(gè)小時(shí)的路程，三輪車半個(gè)小時(shí)就可以跑一趟，而且運(yùn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于以前。”走在這條“桂山路”上，村民李金火一路給記者盤算，“有了好路，桂主與雇工按5:5比例分成，每畝桂皮桂主可收1680元，相比以前，每畝收入增加了672元。”算著賬，李金火的眉眼都在笑。
“桂樹全身都是寶，都可以賣錢。以前，由于沒有路，開桂之后，只能帶走桂皮，大量的桂枝、桂葉扔在山里，浪費(fèi)了。現(xiàn)在，桂枝和桂葉都可以運(yùn)下山，進(jìn)行加工變現(xiàn)。”李金火介紹說，開剝桂皮后的桂枝每畝約有3000斤，以25元/百斤計(jì)算，可收入750元；桂葉每畝約有3000斤，以40元/百斤計(jì)算，可收入1200元。除去人工和運(yùn)輸費(fèi)，僅桂枝、桂葉每畝大約可增收1000元。“這樣，一畝地可共增收1672元，畝均收入比前翻倍。”
有了“桂山路”，桂農(nóng)收入實(shí)現(xiàn)倍增，樂城鎮(zhèn)人大代表、“E網(wǎng)興農(nóng)”高要區(qū)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園負(fù)責(zé)人伍肇斌證實(shí)了這一點(diǎn)：“自從有了‘桂山路’，桂農(nóng)送到產(chǎn)業(yè)園來的桂皮明顯增多了。以前只送桂皮，現(xiàn)在連桂枝都送來了。”
伍肇斌從桂農(nóng)手中收購桂皮、桂枝后，將其進(jìn)行曬干、去皮、切片等初加工，再通過線下、線上兩種方式進(jìn)行銷售，讓高要肉桂產(chǎn)品走向更廣闊的世界，也使桂農(nóng)增加了收入。為了應(yīng)對開桂季節(jié)大量桂皮、桂枝的涌入，今年4月，伍肇斌訂購了肉桂去皮機(jī)、肉桂切絲機(jī)、肉桂切段機(jī)各一臺(tái)，大大提升了肉桂的加工效率。“目前正在籌劃訂購一臺(tái)肉桂烘干機(jī)。”伍肇斌說。
有了“桂山路”，高要區(qū)肉桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展更上了一層樓。目前，高要區(qū)共有肉桂產(chǎn)業(yè)相關(guān)經(jīng)營主體102家，已形成育苗、種植、初加工（桂皮）、深加工（桂油、肉桂醛等）、貿(mào)易流通等肉桂全產(chǎn)業(yè)鏈條，綜合產(chǎn)值每年達(dá)33.62億元，肉桂產(chǎn)品年出口量占全國出口總量50%以上。
振興路：支撐多產(chǎn)融合發(fā)展
日前，在肇慶市、高要區(qū)兩級(jí)人大指導(dǎo)下，高要區(qū)北部5鎮(zhèn)聯(lián)合在祿步鎮(zhèn)建立“高要區(qū)肉桂產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站”，5鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)23名從事肉桂生產(chǎn)的各級(jí)人大代表駐站辦公。
在推動(dòng)肉桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展的道路上，高要區(qū)一直在探索、創(chuàng)新，如開展肉桂優(yōu)良品種培育篩選工作、開發(fā)“高桂蝦”“高桂鴨”“高桂茶”等系列品牌、引入聯(lián)合國際高桂南藥全產(chǎn)業(yè)鏈基地項(xiàng)目等。建立肉桂產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，也是高要?jiǎng)?chuàng)新之舉。“建立肉桂這一特色產(chǎn)業(yè)人大代表聯(lián)絡(luò)站，旨在凝聚工作合力，共同推進(jìn)‘桂山路’建設(shè)，探索建立‘共建、共聯(lián)、共推、共富、共享’的‘五共’合作機(jī)制，帶動(dòng)桂農(nóng)增收致富、產(chǎn)業(yè)升級(jí)升值，助力江北片各鎮(zhèn)肉桂產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。”祿步鎮(zhèn)人大主席李志良介紹。
高要北部5鎮(zhèn)同是山區(qū)，擁有相同的資源，具有相同的發(fā)展需求。共同推進(jìn)“桂山路”建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“五共”，是5鎮(zhèn)當(dāng)前的“共需”。“人大代表提出的建設(shè)‘山連山、鎮(zhèn)連鎮(zhèn)’的‘桂山路’的建議一旦落地落實(shí)，北部5鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的路子就更寬了。”李志良說，此后，桂農(nóng)除了種植肉桂外，還可以種植廣佛手、巴戟、土茯苓、“雙馬”菠蘿等本地特色農(nóng)產(chǎn)品。同時(shí)，還可以在山中養(yǎng)雞、羊等，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。“在種養(yǎng)的基礎(chǔ)上，各地還可因地制宜向產(chǎn)品深加工、文旅融合等方向延伸，深入挖掘本地生態(tài)資源、人文資源，結(jié)合‘桂山路’打造精品旅游路線，實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)融合的全產(chǎn)業(yè)鏈。”
夏冠新，一名來自高要本地、連任三屆、具有豐富履職經(jīng)驗(yàn)的省人大代表，通過對“桂山路”的實(shí)地調(diào)研，也提出了“拓展‘桂山路’、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)”的想法。夏冠新表示，“桂山路”要實(shí)現(xiàn)山與山、鎮(zhèn)與鎮(zhèn)、縣與縣、市與市相連，還需上級(jí)政府統(tǒng)籌規(guī)劃，加大資金支持。“明年省人代會(huì)前，我還將沿著西江肉桂走廊到鄰近的德慶縣以及云浮羅定調(diào)研。”夏冠新告訴記者，目前他在準(zhǔn)備兩份代表建議：一份是幫助村民建設(shè)更多的“桂山路”，同時(shí)幫助村民對已有的“桂山路”進(jìn)行維護(hù)，“要讓村民有路可走，還要走上好的路。”一份是建議充分發(fā)揮“桂山路”的作用，支持村民發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，“促進(jìn)林下經(jīng)濟(jì)從種養(yǎng)結(jié)合向林產(chǎn)品深加工、旅游康養(yǎng)、科普教育等延伸，提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，增加農(nóng)民增收致富路徑。”
挖掘本地生態(tài)資源、人文資源，大力發(fā)展林下種植等林下經(jīng)濟(jì)，圍繞“桂山路”打造肉桂主題精品文旅路線，推動(dòng)肉桂產(chǎn)業(yè)多產(chǎn)融合發(fā)展，將成為高要區(qū)北部5鎮(zhèn)發(fā)展方向。“桂山路”也因此終將成為撬動(dòng)高要鄉(xiāng)村振興的一大支點(diǎn)，成為一條鄉(xiāng)村振興之路。
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