作者：肇慶市融媒體中心記者 陳潔
為深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，近日，肇慶市人民政府印發(fā)《肇慶市人民政府關(guān)于調(diào)整一批市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)的決定》（下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)17項(xiàng)市級(jí)行政職權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)整，其中下放2項(xiàng)、委托15項(xiàng)，進(jìn)一步推進(jìn)我市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作，為企業(yè)和群眾松綁減負(fù)，釋放市場(chǎng)活力。
《決定》聚焦山林地臨時(shí)工程施工建設(shè)，擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理權(quán)限，擬將建設(shè)工程臨時(shí)占用林地審批政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)下放各縣（市、區(qū)）人民政府、肇慶高新區(qū)管委會(huì)實(shí)施。通過(guò)賦能縣級(jí)部門(mén)實(shí)施審批，提升縣級(jí)林地管理水平，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)效益均衡發(fā)展，切實(shí)保障我市林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
同時(shí)，《決定》聚焦國(guó)土資源利用與開(kāi)發(fā)，持續(xù)加大擴(kuò)權(quán)強(qiáng)區(qū)力度，擬將國(guó)有劃撥建設(shè)用地使用權(quán)補(bǔ)辦出讓手續(xù)審批、收回國(guó)有土地使用權(quán)等5項(xiàng)市級(jí)國(guó)土資源利用事項(xiàng)賦予端州區(qū)、高要區(qū)實(shí)施，充分調(diào)動(dòng)兩區(qū)自主審批積極性，合理調(diào)度本地國(guó)土資源推動(dòng)科學(xué)謀劃與規(guī)控，進(jìn)一步強(qiáng)化屬地對(duì)國(guó)土資源監(jiān)管力度，推動(dòng)政府服務(wù)效能明顯提升。
聚焦礦產(chǎn)資源開(kāi)采審批，深化礦產(chǎn)資源勘查、開(kāi)發(fā)、利用各項(xiàng)工作，《決定》擬將開(kāi)采礦產(chǎn)資源審批的市級(jí)行政許可事項(xiàng)下放各縣（市）和委托區(qū)級(jí)實(shí)施。行政職權(quán)下放、委托后，有利于推動(dòng)各地行政區(qū)域內(nèi)對(duì)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的統(tǒng)一管理和監(jiān)督，合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)礦產(chǎn)資源，盤(pán)活礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，市場(chǎng)活力和創(chuàng)造力得以有效釋放。
同時(shí)，《決定》擬將從事包裝裝潢印刷品印刷經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及其變更事項(xiàng)審批行政許可委托各縣（市、區(qū)）人民政府、肇慶高新區(qū)管委會(huì)實(shí)施。目前全市現(xiàn)有印刷企業(yè)304家，坐落分布廣泛，覆蓋全市各片區(qū)，《決定》以印刷業(yè)經(jīng)濟(jì)增益趨勢(shì)為導(dǎo)向，推動(dòng)印刷行業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)審批事項(xiàng)至當(dāng)?shù)鼐徒鼘?shí)施。
此外，《決定》擬將醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)許可證（第三類醫(yī)療器械）核發(fā)（零售）、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)首次備案等9項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)委托各縣（市、區(qū)）人民政府、肇慶高新區(qū)管委會(huì)實(shí)施。去年，全市辦理第二、第三類醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)審批共714宗，實(shí)施委托行政職權(quán)后，將助力推動(dòng)屬地對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域?qū)徍吮O(jiān)管機(jī)制，有助于發(fā)揮各地對(duì)醫(yī)療資源的市場(chǎng)配置功能，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)注入新生動(dòng)力。
《決定》要求，各地和各事項(xiàng)下放部門(mén)要結(jié)合工作職責(zé)做好有關(guān)工作，依法規(guī)范辦事行為，防止交接過(guò)程出現(xiàn)管理“真空”；加強(qiáng)事中事后監(jiān)督，既要放好，更要管好；同時(shí)，創(chuàng)新辦理方式，以流程再造實(shí)現(xiàn)提速增效，確保下放和委托行政職權(quán)事項(xiàng)“放得下、接得住、管得好”。
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