梁振華
據(jù)《西江日?qǐng)?bào)》報(bào)道，近年來(lái)，肇慶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合自身實(shí)際，將“撤點(diǎn)并校”后閑置的校舍進(jìn)行改造利用，打造成民宿、文化休閑場(chǎng)所以及產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地等等，既避免了資源浪費(fèi)，又能帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
習(xí)近平總書記指出，要提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、鄉(xiāng)村建設(shè)水平、鄉(xiāng)村治理水平，強(qiáng)化農(nóng)民增收舉措，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興不斷取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、階段性成果。肇慶市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盤活閑置校舍資源，正是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興又一積極探索，將為鄉(xiāng)村發(fā)展提供新的機(jī)遇和動(dòng)力。接下來(lái)，應(yīng)加大工作力度，因地制宜、勇于探索創(chuàng)新，科學(xué)規(guī)劃整合鄉(xiāng)村閑置校舍資源，讓“資產(chǎn)存量”變“發(fā)展增量”，有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。
創(chuàng)新機(jī)制，保障閑置校舍盤活順利進(jìn)行。依據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)和國(guó)家有關(guān)方針政策以及廣東省關(guān)于閑置校舍管理的相關(guān)文件精神，結(jié)合肇慶市各地實(shí)際情況，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)閑置校舍盤活的經(jīng)驗(yàn)做法，制定出臺(tái)包括但不限于土地使用、稅收優(yōu)惠、資金扶持等各方面的政策，為閑置校舍的盤活利用提供有力支持。例如，建立健全產(chǎn)權(quán)管理制度，明確閑置校舍的產(chǎn)權(quán)歸屬，防止資產(chǎn)流失，保障資產(chǎn)的合理利用；建立多元化投融資機(jī)制，籌集閑置校舍盤活利用所需資金，在加強(qiáng)資金管理的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)引入社會(huì)力量參與閑置校舍的盤活利用；建立健全監(jiān)督考核機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)閑置校舍盤活利用工作的監(jiān)督考核，定期檢查和評(píng)估工作進(jìn)展情況，推動(dòng)閑置校舍得到有效利用。
多元利用，切實(shí)提高閑置校舍使用效益。通過(guò)實(shí)地勘察、查閱檔案等方式，全面摸排閑置校舍的建筑面積、建筑結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)歸屬等信息，并邀請(qǐng)專業(yè)的評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)閑置校舍的建筑質(zhì)量、使用功能、市場(chǎng)價(jià)值等進(jìn)行評(píng)估，制定具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的閑置校舍盤活利用專項(xiàng)規(guī)劃，建立閑置校舍盤活利用動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬。在此基礎(chǔ)上，對(duì)年代久遠(yuǎn)、常年失修且經(jīng)相關(guān)部門鑒定為D級(jí)危房的閑置校舍，按照規(guī)定審批程序組織拆除，消除安全隱患，盤活土地資源；對(duì)其余建筑質(zhì)量較好、使用功能較強(qiáng)的閑置校舍進(jìn)行多元利用，提高其使用效益。比如，改造成為教育設(shè)施，將閑置校舍優(yōu)先用于學(xué)前教育、職業(yè)教育、勤工儉學(xué)、實(shí)訓(xùn)基地、教師周轉(zhuǎn)用房以及留守兒童活動(dòng)室等公益性教育機(jī)構(gòu)；用作社會(huì)服務(wù)設(shè)施，將閑置校舍用于村級(jí)衛(wèi)生、福利養(yǎng)老、文化、體育等公益性事業(yè)，或者將具有歷史文化價(jià)值的閑置校舍改造為博物館、紀(jì)念館、藝術(shù)工作室等；作為招商引資資源，將閑置校舍改造為民宿、客棧、研學(xué)基地等旅游接待設(shè)施，或者建設(shè)成為農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)包裝、手工藝品制作、竹木加工等無(wú)噪音、無(wú)污染、無(wú)廢氣的項(xiàng)目基地。
強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造閑置校舍盤活良好氛圍。借助報(bào)紙、電視、廣播等傳統(tǒng)媒體以及微信公眾號(hào)、微博、抖音、快手等新媒體，運(yùn)用文字、數(shù)據(jù)、圖片、動(dòng)態(tài)圖、視頻等形式，展示閑置校舍的現(xiàn)狀、潛在價(jià)值以及盤活后的新面貌，廣泛宣傳閑置校舍盤活的重要意義，使社會(huì)各界充分認(rèn)識(shí)到閑置校舍盤活利用對(duì)于節(jié)約資源、促進(jìn)發(fā)展、改善民生等方面的積極作用，提高社會(huì)關(guān)注度和參與度。同時(shí)，通過(guò)宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和做法，為肇慶各地盤活閑置校舍提供借鑒和參考，激發(fā)社會(huì)各界的創(chuàng)新活力和積極性，推動(dòng)閑置校舍盤活利用工作不斷深入開(kāi)展。
