□常靜
黨的二十屆三中全會審議通過了《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》）?！稕Q定》緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個(gè)重大主題，從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明、國家安全、國防和軍隊(duì)等方面對未來五年作出系統(tǒng)部署，提出300多項(xiàng)改革舉措。如何推動這些改革舉措落地見效，《決定》第60條中突出強(qiáng)調(diào)“以釘釘子精神抓好改革落實(shí)”，就全黨如何抓落實(shí)、如何檢驗(yàn)改革成效等提出了明確要求，分量厚重，意義深遠(yuǎn)，充分展示了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的使命擔(dān)當(dāng)和堅(jiān)定信念。
小釘子，大道理。“發(fā)揚(yáng)釘釘子精神”是中國共產(chǎn)黨治國理政的重要經(jīng)驗(yàn)之一，也是習(xí)近平總書記反復(fù)倡導(dǎo)的一種工作方法，蘊(yùn)含著深刻的哲理。深刻把握釘釘子精神的豐富內(nèi)涵是科學(xué)運(yùn)用這一工作方法的理論基礎(chǔ)。
“釘釘子往往不是一錘子就能釘好的，而是要一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，釘牢一顆再釘下一顆，不斷釘下去，必然大有成效。”這是2013年2月28日，習(xí)近平總書記在黨的十八屆二中全會第二次全體會議上，用“釘釘子”做比喻，強(qiáng)調(diào)要樹立正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事。2013年3月5日，習(xí)近平總書記兩會期間在參加上海代表團(tuán)審議時(shí)，又向全黨提出要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，勉勵(lì)黨員干部在干事創(chuàng)業(yè)中腳踏實(shí)地，善作善為。此后，習(xí)近平總書記在不同場合，不同領(lǐng)域，多次強(qiáng)調(diào)中國共產(chǎn)黨人要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，為我們抓工作落實(shí)提供了根本遵循。
以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，釘準(zhǔn)是前提。如果目標(biāo)不明確，釘不到點(diǎn)上，釘子就會打歪，力氣就會用錯(cuò)。《決定》把“堅(jiān)持以人民為中心”作為進(jìn)一步全面深化改革的重大原則之一，揭示了改革的價(jià)值取向，明確釘釘子的目標(biāo)對象。首先，改革為了人民。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。”進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持人民是價(jià)值主體。民之所需，改革所向，人民關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么。只有聚焦人民的安危冷暖、關(guān)切期盼，才能找準(zhǔn)改革的發(fā)力點(diǎn)和突破口，才是釘?shù)搅它c(diǎn)子上。其次，改革依靠人民。習(xí)近平總書記指出：“人民是中國式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動中國式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展”。進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持人民是參與主體。充分發(fā)揮人民主體作用，激發(fā)調(diào)動廣大人民的創(chuàng)造力和積極性，真正讓人民成為改革的參與者、觀察者和受益者。再次，改革成果由人民共享。習(xí)近平總書記指出：“我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。”進(jìn)一步全面深化改革，要堅(jiān)持人民是共享主體，更加聚焦民生福祉，以進(jìn)一步提高人民生活品質(zhì)，提升人民獲得感、幸福感、安全感為進(jìn)一步全面深化改革的價(jià)值旨?xì)w。改革的成效好不好，人民是可以做評判的，《決定》中強(qiáng)調(diào)“以實(shí)績實(shí)效和人民群眾滿意度檢驗(yàn)改革”，更加明確了改革成效價(jià)值要依靠人民來評判，再次彰顯人民的主體地位。
以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，釘穩(wěn)是關(guān)鍵。一張桌子，關(guān)鍵部位釘不牢，其它部位釘子再多，桌子也會不穩(wěn)。進(jìn)一步全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。一方面要統(tǒng)籌兼顧，樹立大局觀，緊緊圍繞進(jìn)一步全面深化改革目標(biāo)任務(wù)，科學(xué)制定改革任務(wù)書、時(shí)間表、優(yōu)先序，以系統(tǒng)思維加強(qiáng)各項(xiàng)改革舉措之間的協(xié)調(diào)配合，使各領(lǐng)域改革舉措同向發(fā)力、形成強(qiáng)大合力。另一方面，要抓事物的主要矛盾和矛盾的主要方面?！稕Q定》中部署的300多項(xiàng)改革任務(wù)，范圍不同、緊迫程度不同，難度大小不同。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，要分清輕重緩急，集中力量抓住關(guān)鍵、難點(diǎn)、堵點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口，有的放矢、精準(zhǔn)發(fā)力才能事半功倍。釘釘子也不能逢墻亂釘，碰到裂縫，也要先修補(bǔ)墻面再釘。干工作、抓落實(shí)不能脫離實(shí)際照搬照抄，要因地制宜，勇于創(chuàng)新。對于多項(xiàng)改革舉措，不折不扣做全做實(shí)規(guī)定動作，因地制宜細(xì)化具體任務(wù)，大膽探索自身迫切需要解決的改革空白點(diǎn)，確保改革經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。
以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，釘實(shí)是目的。釘釘子，不用力是釘不好的，釘一下兩下也是不牢的，只有用實(shí)勁、連續(xù)釘，才能釘?shù)美喂?。?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“干事業(yè)就要有釘釘子精神，抓鐵有痕、踏石留印，穩(wěn)扎穩(wěn)打向前走，過了一山再登一峰，跨過一溝再越一壑，不斷通過化解難題開創(chuàng)工作新局面。”這是對馬克思主義唯物辯證法的科學(xué)運(yùn)用。質(zhì)量互變規(guī)律是唯物辯證法的基本規(guī)律之一，量變是質(zhì)變的必要準(zhǔn)備，質(zhì)變是量變的必然結(jié)果，事物的發(fā)展總是從量變到質(zhì)變再到新的量變的過程。以釘釘子精神抓好改革落實(shí)，要有持之以恒的耐心和耐力，急于求成或者東一榔頭西一棒，必定不能成功。黨的二十屆三中全會指出，進(jìn)一步全面深化改革既是自黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時(shí)代新篇。全面深化改革越是向縱深推進(jìn)，觸及的利益矛盾越復(fù)雜尖銳，遇到的干擾越多、阻力越大，攻堅(jiān)克難任務(wù)就越重。在這樣的形勢下，進(jìn)一步全面深化改革絕非一蹴而就、一日之功。廣大黨員干部要樹立正確的政績觀，以功成不必在我的無私奉獻(xiàn)、功成必定有我的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，遵循正確的方向和目標(biāo)，一錘接著一錘敲，一顆接著一顆釘，心無旁騖，鍥而不舍，久久為功，以釘釘子精神推動各項(xiàng)改革落實(shí)。
（作者單位：中共肇慶市委黨校）
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