作者：肇慶市融媒體中心記者 陳潔
前不久，位于端州區(qū)的天潤(rùn)大廈正式動(dòng)工。該項(xiàng)目原是一棟“爛尾樓”，其從復(fù)工到復(fù)蘇，背后有一段值得深思的故事。今年以來，肇慶多措并舉，提振民間投資信心，強(qiáng)調(diào)要打響“肇慶服務(wù)天天進(jìn)步”品牌。天潤(rùn)的故事啟示，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，還須下好功夫。
清澈碧綠的綏江水纏繞廣寧，讓這片青山更添靈氣。廣寧“碧水—竹海—文旅”項(xiàng)目列入省EOD項(xiàng)目庫，在該模式主導(dǎo)下，竹產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的收益將反哺治水的投入。肇慶市融媒體中心記者 梁小明 攝
進(jìn)一步激活民間投資
清澈碧綠的綏江水纏繞廣寧，讓這片青山更添靈氣。作為廣寧的母親河，綏江的保護(hù)是當(dāng)?shù)氐闹刂兄?。這項(xiàng)長(zhǎng)周期、高投入的工作須破解投入和收益如何平衡的難題。廣寧找到了破題之路，2023年，廣寧“碧水—竹海—文旅”項(xiàng)目列入省EOD項(xiàng)目庫，在該模式主導(dǎo)下，竹產(chǎn)業(yè)和文旅產(chǎn)業(yè)的收益將反哺治水的投入。
廣寧EOD項(xiàng)目投資規(guī)模達(dá)百億元，除了綏江、古水河的治理，還包括“林竹茶”現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展、碧水竹海生態(tài)文旅開發(fā)、光伏產(chǎn)業(yè)鄉(xiāng)村振興示范3個(gè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。今年，我市向社會(huì)資本推介廣寧項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多投資主體參與經(jīng)營(yíng)。“我們先把基礎(chǔ)設(shè)施配套好，再吸引社會(huì)投資。”實(shí)施公司負(fù)責(zé)人向記者表示。
在投資這架重要的“馬車”中，民間投資一直發(fā)揮頂梁柱的作用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近年來，肇慶民間投資一直占全市投資60%以上。2024年1—6月，肇慶民間投資完成逾430億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資比超63%。其中，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)8%，跑贏全市平均增速。
盤活存量資產(chǎn)，形成新舊良性循環(huán)
為了進(jìn)一步發(fā)揮民間投資穩(wěn)經(jīng)濟(jì)的作用，今年肇慶加強(qiáng)謀劃，儲(chǔ)備一批資源型項(xiàng)目，積極引導(dǎo)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域。市發(fā)改局對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行梳理匯總。截至目前，各地各單位在庫項(xiàng)目54個(gè)，并多渠道向社會(huì)資本推介。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，54個(gè)項(xiàng)目中，有一定數(shù)量的存量項(xiàng)目或閑置資產(chǎn)，如肇慶老品牌玉蘭花酒店，我市希望引導(dǎo)民間投資通過不同方式參與盤活存量?jī)?yōu)質(zhì)資產(chǎn)。天潤(rùn)大廈正是其中代表。
進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)的作用正被重視。在剛剛過去的7月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步盤活存量資產(chǎn)擴(kuò)大有效投資的意見》?！兑庖姟诽岢?，有效盤活存量資產(chǎn)，形成存量資產(chǎn)和新增投資的良性循環(huán)，對(duì)于提升基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)管理水平、拓寬社會(huì)投資渠道、合理擴(kuò)大有效投資以及降低政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、降低企業(yè)負(fù)債水平等具有重要意義。
做好功夫，以細(xì)節(jié)贏人心
那么，民間資本如何激活？今年4月，肇慶舉行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨促進(jìn)民間投資大會(huì)，會(huì)議點(diǎn)明了“答案”：打響“肇慶服務(wù)、天天進(jìn)步”品牌，以一流營(yíng)商環(huán)境強(qiáng)信心，促投資，穩(wěn)增長(zhǎng)。
這場(chǎng)會(huì)議前，《肇慶市進(jìn)一步促進(jìn)民間投資實(shí)施方案》印發(fā)實(shí)施?！秾?shí)施方案》提出五方面共18條舉措，包括營(yíng)造公平有序市場(chǎng)環(huán)境、積極引導(dǎo)民間資本投資重點(diǎn)領(lǐng)域、大力優(yōu)化民間投資保障機(jī)制、提升民間投資保護(hù)力度等，以強(qiáng)化民間投資發(fā)展政策支持，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，在相關(guān)細(xì)分投資領(lǐng)域，《實(shí)施方案》直陳民間投資當(dāng)前瓶頸，并提出解決思路，同時(shí)要求切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，強(qiáng)化民間投資項(xiàng)目要素保障，優(yōu)化民間投資項(xiàng)目審批。
對(duì)于民間投資而言，這些是構(gòu)筑起信心的一磚一瓦，而投資者對(duì)政策落實(shí)的感受來自細(xì)節(jié)。“閑置資源不像新建項(xiàng)目，要操心的細(xì)節(jié)很多。的確有政府部門協(xié)助，效率高很多。”大旺文旅街項(xiàng)目總經(jīng)理吳宏釗向記者表示。
該項(xiàng)目原為閑置商業(yè)鋪位，2022年大旺引入社會(huì)投資，盤活閑置資產(chǎn)，并以此升級(jí)大旺廣場(chǎng)商圈。經(jīng)公開招標(biāo)，肇慶大晟商業(yè)管理有限公司中標(biāo)。該公司于2022年6月啟動(dòng)改造，將三棟合計(jì)約1.5萬平方米的閑置建筑改造為“網(wǎng)紅”商業(yè)街。由于舊建筑已閑置多時(shí)，在改造過程中，大晟公司不斷發(fā)現(xiàn)各種小問題，譬如墻體開裂，地基下沉，燃?xì)夤芫y以定位等。吳宏釗向相關(guān)部門求助，雙方合作一一處理好。在店鋪辦理各項(xiàng)執(zhí)照的過程中，相關(guān)部門還為商戶啟用了綠色通道。
2024年元旦，商業(yè)街第三期正式開業(yè)，50多個(gè)鋪位全部招滿，平均客流達(dá)到5萬/日。每到夜幕降臨，商業(yè)街馬上變成大旺最熱鬧的地方。吳宏釗介紹，租金收繳率是衡量一個(gè)商業(yè)街項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)情況的重要指標(biāo)，文旅街的收繳率為100%，預(yù)計(jì)2024年全年?duì)I業(yè)額約5000萬元，進(jìn)一步帶旺大旺廣場(chǎng)商圈，整體創(chuàng)造約3億元的消費(fèi)規(guī)模。
在盤活閑置資產(chǎn)時(shí)，面對(duì)小問題，可能需要花費(fèi)更多功夫。高新區(qū)城發(fā)公司最近正和工商部門商量如何讓中恒鄰里中心的商戶批量注冊(cè)。中恒項(xiàng)目閑置多棟宿舍，可容納3900人，高新區(qū)城發(fā)公司依法對(duì)此進(jìn)行盤活。目前宿舍已全部滿租，滿足周邊已投產(chǎn)或在建項(xiàng)目的工人住宿需求。抓住“人流量”這一關(guān)鍵，高新區(qū)城發(fā)公司將宿舍樓的夾層改造為商業(yè)街，并公開招投標(biāo)引入社會(huì)資本進(jìn)行運(yùn)營(yíng)。
“服務(wù)很重要”，談及如何做好資產(chǎn)盤活工作時(shí)，高新區(qū)城發(fā)公司投資部部長(zhǎng)謝爾凡說。他表示，要吸引社會(huì)投資，一方面要在前端謀劃時(shí)做好考慮，即項(xiàng)目是否具有足夠的投資回報(bào)率，要“接地氣”，在后期落地時(shí)，要積極為項(xiàng)目解決各種小問題，讓投資者和租戶感覺到服務(wù)到位，信心自然會(huì)更堅(jiān)定。
在中恒項(xiàng)目取得初步成績(jī)后，高新區(qū)城發(fā)公司再接再厲，在新塘片區(qū)再利用閑置地塊搭建一個(gè)商業(yè)街，消息一出，相繼有10多家公司遞交方案。
據(jù)悉，肇慶高新區(qū)考慮到屬地企業(yè)密集，存在可觀的消費(fèi)需求，將積極利用閑置地塊或邊角地塊，通過引入社會(huì)投資，以低成本的形式搭建網(wǎng)紅街區(qū)，既滿足群眾需求，又積極拉動(dòng)民間投資，并實(shí)現(xiàn)存量資源的保值、增值，探索多方共贏之道。
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