作者：肇慶市融媒體中心記者 林琳 特約記者 劉潛
圖/高要區(qū)供圖（除署名外）
時光荏苒，拼搏出彩。
2023年初，隨著全省發(fā)出高質(zhì)量發(fā)展的動員令，高要區(qū)以勇立潮頭的姿態(tài)、一鼓作氣的干勁、頭號工程的力度在實(shí)施“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”新賽道上奮力奔跑。由春到冬，奮進(jìn)號角響徹高要大地每一個角落，全區(qū)上下干群比干勁、拼本事、趕進(jìn)位，有力推動“百千萬工程”落地見效。過去一年，該區(qū)交出了一份“難中求成、穩(wěn)中有進(jìn)”的厚重答卷，地區(qū)生產(chǎn)總值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、農(nóng)林漁牧業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、一般公共預(yù)算收入、本級稅收收入等六項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總量位居全市第一，制造業(yè)強(qiáng)區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū)加快建設(shè)，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升，特別是入選2023年國家鄉(xiāng)村振興示范縣、國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、第四批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園、國家綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展先行區(qū)的創(chuàng)建名單，及2023年國家級水產(chǎn)健康養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖示范區(qū)、2023年預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)基地百強(qiáng)等6個“國字號”榜單，是肇慶市首次和唯一入選上述榜單的縣區(qū)。
春潮澎湃，萬象更新；奮楫揚(yáng)帆，破浪篤行。近日，該區(qū)“新春第一會”——高要區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會提出，2024年將聚力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)增效年、“百千萬工程”典型突破年、干部隊伍作風(fēng)優(yōu)化提升年、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅見效年、美麗河涌治理鞏固提升年和耕地保護(hù)專項(xiàng)整治年等“六個年行動”，努力在高質(zhì)量發(fā)展新賽道上爭當(dāng)先鋒、勇立潮頭，全力當(dāng)好肇慶推進(jìn)新型工業(yè)化主力軍、現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)頭羊、高質(zhì)量發(fā)展示范區(qū)。
高要區(qū)城市面貌日新月異。通訊員翟顯華攝
重點(diǎn)實(shí)施“六大行動”，縱深推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展
“當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍處于爬坡過坎、滾石上山的關(guān)鍵時期，還面臨著主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增長不及預(yù)期、工業(yè)發(fā)展不夠大、農(nóng)業(yè)發(fā)展不夠強(qiáng)、服務(wù)業(yè)發(fā)展不夠優(yōu)、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、民生事業(yè)發(fā)展短板多等問題。”高要區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上深刻剖析推動高質(zhì)量發(fā)展的時代必然、職責(zé)所在、高要所需，指出，高要要想實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就必須在每一項(xiàng)工作中都全力以赴、奮勇爭先，不斷補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)，干出爭當(dāng)先鋒、勇立潮頭的業(yè)績。
如何將上級決策部署落到實(shí)處？該區(qū)在抓落實(shí)上動真格、下真功，既是形勢所需，也是主動為之。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)增效年、“百千萬工程”典型突破年、干部隊伍作風(fēng)優(yōu)化提升年、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)攻堅見效年、美麗河涌治理鞏固提升年和耕地保護(hù)專項(xiàng)整治年等“六個年行動”，既有清晰的目標(biāo)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)要求，也有明確的責(zé)任分工、方法路徑，毫無疑問將成為高要實(shí)現(xiàn)全年既定目標(biāo)任務(wù)的有力抓手。
如經(jīng)濟(jì)工作提質(zhì)增效年行動聚焦工業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、投資消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)招2商、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、營商環(huán)境、對外開放及財稅運(yùn)行等方面，提出持續(xù)推動經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，全年地區(qū)生產(chǎn)總值同比增長6%，規(guī)上工業(yè)增加值同比增長6.5%，固定資產(chǎn)投資同比增長6%等目標(biāo)；重大交通基礎(chǔ)設(shè)施攻堅見效年行動聚集加快軌道交通建設(shè)、提速高速公路建設(shè)、推進(jìn)港口碼頭建設(shè)、提質(zhì)普通公路建設(shè)等重點(diǎn)任務(wù)，全面推進(jìn)全區(qū)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭2024年項(xiàng)目建設(shè)取得突破性進(jìn)展、階段性成效，以“交通融灣”作為加快融入灣區(qū)一體化進(jìn)展的先行工程，推動融珠入灣取得新成效……
初春已至，萬物萌發(fā)，拼搏奮進(jìn)正當(dāng)時。“實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，就是要過險灘、闖難關(guān)、拔釘子，破解高要發(fā)展瓶頸。要拿出一刻不停的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，早部署、早安排、早推進(jìn)，向全社會彰顯抓經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長、促發(fā)展的決心，以實(shí)干實(shí)績實(shí)效開創(chuàng)生龍活虎、蒸蒸日上、欣欣向榮的發(fā)展景象。”高要區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)在大會上向該區(qū)黨員干部發(fā)出新一年高質(zhì)量發(fā)展動員令。
做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展根基
實(shí)體經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐。位于該區(qū)金渡鎮(zhèn)的廣東風(fēng)華邦科電子有限公司是一家研發(fā)、制造、銷售可靠性特種元器件的國家級高新技術(shù)企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)，產(chǎn)品廣泛應(yīng)用于特種裝備、醫(yī)療設(shè)備、高端電子設(shè)備等領(lǐng)域。春節(jié)后復(fù)工第一天，在該公司生產(chǎn)車間，機(jī)器聲轟鳴，工人們在各自崗位熟練操作機(jī)器，開足馬力趕訂單、搶生產(chǎn)。“節(jié)后復(fù)工以來，我們各條生產(chǎn)線火力全開，目前銷售額同比增長了近20%，一季度實(shí)現(xiàn)良好開局”，該公司董事長黃金亮告訴記者。
高要區(qū)全力推動農(nóng)業(yè)大區(qū)向農(nóng)業(yè)強(qiáng)區(qū) 邁進(jìn)。 通訊員陳彥成攝
風(fēng)華邦科鉚足干勁抓生產(chǎn)，全力沖刺2024年一季度“開門紅”只是高要區(qū)做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的縮影。
制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基石，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要領(lǐng)域。高要區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會提出，作為肇慶市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場，新的一年，該區(qū)將堅持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本，制造業(yè)當(dāng)家，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、全力建設(shè)制造業(yè)強(qiáng)區(qū)，加快構(gòu)建更具競爭力的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系：推動五金、陶瓷等優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化發(fā)展，加快建設(shè)千億級五金產(chǎn)業(yè)集群、高端建筑陶瓷制品產(chǎn)業(yè)集群；大力發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，培育新能源汽車零部件、新型儲能、光伏等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，抓好新能源儲能材料產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)璞泰來項(xiàng)目建設(shè)，加快金晟新能上市步伐，主動在全省萬億產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈中補(bǔ)鏈延鏈。
新質(zhì)生產(chǎn)力關(guān)鍵是要以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。為此，該區(qū)還將加大高企引育力度，力爭年內(nèi)新增高企30家、總量超400家；鼓勵企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體作用，加快推動科研成果轉(zhuǎn)化落地，力爭各類各級創(chuàng)新平臺存量達(dá)60家以上。
作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在該區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中占有重要地位。據(jù)了解，該區(qū)將聚焦產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、品牌、銷售等方面，加快推進(jìn)“億只高桂鴨”全產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目建設(shè)，著力引進(jìn)更多農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，打造“蝦、米、鴨、豬、羊、桂”六條全產(chǎn)業(yè)鏈，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；放苹l(fā)展；建優(yōu)建強(qiáng)國家現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，推動省級預(yù)制菜、南藥、農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)園和市級家禽、蔬菜農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園提質(zhì)增效；寫好土“土特產(chǎn)”文章，加快打造“高桂蝦”“高桂鴨”等“高桂”系列產(chǎn)品，持續(xù)擦亮羅氏沼蝦、麥溪鯉、活道大米、雙馬菠蘿、高要佛手等特色品牌。
高要區(qū)不斷做大做強(qiáng)五金等“主導(dǎo)＋ 特色”產(chǎn)業(yè)。
抓緊抓實(shí)“百千萬工程”，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展示范帶動
典型縣鎮(zhèn)村建設(shè)的成果檢驗(yàn)著“百千萬工程”實(shí)施的成色。該區(qū)高質(zhì)量大會提出，今年將按照“三年任務(wù)兩年完成”要求，堅持以典型突破引領(lǐng)帶動全面提升，全面興起“百千萬工程”建設(shè)熱潮。
典型突破，該區(qū)著重在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、典型鎮(zhèn)村建設(shè)上發(fā)力。堅持產(chǎn)城融合發(fā)展，聚焦南岸中心城區(qū)、金利副中心城區(qū)功能品質(zhì)提升，加快補(bǔ)齊新型城鎮(zhèn)化建設(shè)短板，構(gòu)建“兩翼齊飛”城市發(fā)展格局；堅持“一鎮(zhèn)一方案”規(guī)劃設(shè)計，全力推動美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)，確保今年6月底全面完成。
去年，該區(qū)金利、祿步、蓮塘等3個鎮(zhèn)以及14個村（社區(qū)）入選省、市首批典型鎮(zhèn)村，全區(qū)327個村集體經(jīng)濟(jì)收入全部實(shí)現(xiàn)超10萬元，如何鞏固提升全區(qū)鎮(zhèn)村整體發(fā)展水平？該區(qū)將聚焦特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境提升、綠美生態(tài)建設(shè)等重點(diǎn)，動態(tài)謀劃推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目，推動省典型鎮(zhèn)、村建設(shè)加力提速；并全面啟動4省典型鎮(zhèn)村“五鎮(zhèn)五村”（衛(wèi)生鎮(zhèn)村、文明鎮(zhèn)村、森林鎮(zhèn)村、民主法治示范鎮(zhèn)村、鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)村）共建聯(lián)創(chuàng)行動，加快構(gòu)建“343”典型鎮(zhèn)村梯度培育體系，確保全區(qū)30%的鎮(zhèn)村按照省典型鎮(zhèn)村標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)創(chuàng)先，促進(jìn)全區(qū)40%的鎮(zhèn)村按照“富”“凈”“綠”“美”“強(qiáng)”“治”要求爭先進(jìn)位，帶動全區(qū)剩余30%的鎮(zhèn)村逐步消薄。
“百千萬工程”離不開群策群力。去年，該區(qū)成功舉辦“高要星商賢·齊心筑未來”活動，各鎮(zhèn)（街道）也先后舉辦了星商賢大會，共募集美麗圩鎮(zhèn)建設(shè)善款超1億元。今年，該區(qū)將持續(xù)發(fā)動社會各界力量參與“百千萬工程”，積極引導(dǎo)商賢項(xiàng)目回歸、技術(shù)回歸、資金回歸、產(chǎn)業(yè)回歸，并持續(xù)開展“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動，爭取央企強(qiáng)企結(jié)對典型鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)幫扶共建，力爭2024年推動16個建筑企業(yè)結(jié)對幫扶鎮(zhèn)各建成1個以上標(biāo)桿項(xiàng)目，助力“百千萬工程”走深走實(shí)。
兜住兜牢民生底線，繪就高質(zhì)量發(fā)展幸福底色
保障和改善民生是推動高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。年度民生實(shí)事順利推進(jìn)；17個鎮(zhèn)（街道）實(shí)現(xiàn)長者飯?zhí)萌采w；7個城鄉(xiāng)教育共同體完成組建，8所學(xué)校完成擴(kuò)建，新增學(xué)位4095個；區(qū)人民醫(yī)院新院項(xiàng)目加快建設(shè)；廣東省傳統(tǒng)龍舟公開賽等大型文體活動成功舉辦……過去一年，該區(qū)民生事業(yè)取得長足進(jìn)步，社會保障更堅實(shí)有力，教育事業(yè)更均衡發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)更優(yōu)化完善，公共文體服務(wù)供給更加豐富。
民生是人民幸福之基。新的一年，該區(qū)將繼續(xù)堅持以人民為中心的發(fā)展思想，盡力而為、量力而行，努力辦成一批老百姓關(guān)注的民生實(shí)事，讓發(fā)展成果更公平惠及人民群眾。
高要區(qū)以“交通融灣”推動融珠入灣 取得新成效。
作為民生答卷的“必答題”，該區(qū)將突出抓好就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等關(guān)鍵領(lǐng)域。就業(yè)方面，健全高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)支持政策，支持和規(guī)范發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)、網(wǎng)約配送、直播帶貨等新興就業(yè)形態(tài)；加強(qiáng)政校企聯(lián)動合作，建設(shè)一批就業(yè)實(shí)訓(xùn)基地；加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度，著力培育“新農(nóng)人”等技能精湛人才隊伍，提升群眾就業(yè)能力。教育方面，加快推進(jìn)肇慶中學(xué)金利學(xué)校建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校、幼兒園擴(kuò)建工作，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村教學(xué)點(diǎn)撤并工作，大幅增加公辦學(xué)位供給，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展；扎實(shí)推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)和城鄉(xiāng)教育共同體建設(shè)，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，提升城鄉(xiāng)教育一體化水平。
醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)是群眾最關(guān)切的民生問題，與廣大群眾的切身利益息息相關(guān)。該區(qū)將加快推進(jìn)區(qū)人民醫(yī)院新院、市第四人民醫(yī)院建設(shè)，打造一批高水平醫(yī)院；推進(jìn)一批緊密醫(yī)共體建設(shè)，推動醫(yī)療重心和優(yōu)質(zhì)資源下沉，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生水平；健全公共衛(wèi)生體系，扎實(shí)做好流行性疾病預(yù)防和重大疾病救治等工作。
2024年，該區(qū)還將在構(gòu)建多層次社會保障體系上展現(xiàn)新作為。加快推動“肇福保”擴(kuò)面提質(zhì)，促進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥服務(wù)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展；健全完善分層分類社會救助體系，加大城市困難職工、低收入人口救助幫扶力度；積極發(fā)展養(yǎng)老、托幼等福利事業(yè)，一體推進(jìn)生育支持政策、老年助餐、適老化改造服務(wù)體系建設(shè)。
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