市十四屆人大四次會議與會代表審議政府工作報告
凝心聚力謀發(fā)展 奮楫篤行譜新篇
1月31日，市十四屆人大四次會議與會代表分組審議政府工作報告。代表們緊緊圍繞政府工作報告所確定的目標任務(wù)，聚焦深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、實施“百千萬工程”、落實制造業(yè)當(dāng)家、推進綠美肇慶生態(tài)建設(shè)等方面積極建言獻策，努力為推動肇慶高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)作出新?lián)?dāng)新貢獻。
深入推進“九九”融灣行動，做實大灣區(qū)建設(shè)的大機遇大文章
近年來，我市堅持把深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)作為新時代改革開放的“綱”。在政府工作報告提到的八個方面的工作中，把“深入落實大灣區(qū)‘一點兩地’全新定位，協(xié)同構(gòu)建都市圈發(fā)展新格局”擺在首要位置。報告提出，要堅定不移向東看、向東趕，以《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》實施5周年為契機，深入推進“九九”融灣行動，做實大灣區(qū)建設(shè)的大機遇大文章。
市人大代表，鼎湖區(qū)委書記，肇慶新區(qū)黨工委副書記、管委會主任劉運通表示，鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)將堅持“綠色崛起、產(chǎn)業(yè)強區(qū)”戰(zhàn)略，以“九九”融灣行動深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，利用好戰(zhàn)略疊加優(yōu)勢，搶抓全域納入廣州都市圈的重大機遇，加快構(gòu)建“軟硬聯(lián)通”新格局，積極謀劃推進粵港澳（肇慶）特色合作區(qū)，積極參與中國（肇慶）跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)、肇慶新區(qū)綜合保稅區(qū)建設(shè)。
“在深度參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，高要相對其他縣（市、區(qū)）的優(yōu)勢在于，區(qū)內(nèi)有多個重大交通項目建設(shè)正加快推進。”市人大代表、高要區(qū)委書記陳德培表示，當(dāng)前，縱橫交錯的“11246”交通網(wǎng)絡(luò)正在高要加快布局，即1個機場、1條輕軌、2個港口、4條高鐵、6條高速，這無疑給高要融灣帶來極大機遇。他表示，今年高要其中一個重點工作就是全力服務(wù)和支持這些交通項目建設(shè)，通過立下建設(shè)“軍令狀”、運用項目工作法等方式，全面撬動項目建設(shè)進程，切實將交通優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展勝勢，推動高要深度參與大灣區(qū)建設(shè)、積極融入廣州都市圈發(fā)展。
市人大代表、廣東淶馨實業(yè)投資集團有限公司執(zhí)行董事長蔡光輝聚焦打造大灣區(qū)一流營商環(huán)境提出了建議。蔡光輝表示，近年來，肇慶圍繞打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，出臺了一系列政策，并取得了明顯成效，但肇慶營商環(huán)境建設(shè)與大灣區(qū)其他先進地區(qū)相比，還需要進一步提升。他建議，要聚焦新舊動能轉(zhuǎn)換，以產(chǎn)業(yè)鏈為主線優(yōu)化營商環(huán)境；對標高標準國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，打造開放型營商環(huán)境；全面加強營商環(huán)境改革，打造集成化營商環(huán)境；以“數(shù)字化”為引擎，打造數(shù)字化營商環(huán)境。
以頭號力度實施“百千萬工程”，推動典型突破引領(lǐng)全面發(fā)展
“百千萬工程”是廣東推動高質(zhì)量發(fā)展的“頭號工程”。
一年多來，肇慶以頭號工程的決心和力度抓緊抓實“百千萬工程”，大力實施“九大行動”，著力樹典型、爭示范，全面推進強縣促鎮(zhèn)帶村，統(tǒng)籌強縣促鎮(zhèn)帶村發(fā)展取得良好開局。
報告提出，要堅持以頭號力度實施“百千萬工程”，推動典型突破引領(lǐng)全面發(fā)展；以新型工業(yè)化強力推進縣域經(jīng)濟發(fā)展，分類施策打造一批布局合理、特色鮮明的專業(yè)化園區(qū)；深入開展農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治和鄉(xiāng)村美學(xué)價值共創(chuàng)行動，鞏固深化“美麗肇慶·美好家園”行動成果。
市人大代表、廣寧縣縣長何劍才表示，廣寧將乘著國家倡導(dǎo)以竹代塑的東風(fēng)，進一步挖掘青皮竹的成本優(yōu)勢，持續(xù)發(fā)展壯大竹產(chǎn)業(yè)集群。“青皮竹的竹纖維含量比其他竹種都高，很有優(yōu)勢。”他說，當(dāng)前廣寧縣已經(jīng)積極與有關(guān)職能部門和科研機構(gòu)合作，推動竹纖維生物質(zhì)提取技術(shù)落地，把以竹代塑作為今年招商引資的重點，進一步做大做強縣域經(jīng)濟。
“我們在強化‘百千萬工程’組織規(guī)劃建設(shè)的同時，要積極引入社會資源、市場資源，通過運用市場化手段推動‘百千萬工程’長遠實施和運營。”市人大代表、廣東三浦車庫股份有限公司董事長蘇農(nóng)建議，市、縣兩級政府要積極搭建推廣平臺，引入運營機構(gòu)和企業(yè)，努力做到統(tǒng)一招商、統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)孵化，統(tǒng)一活動策劃，統(tǒng)一宣傳推廣，精準對接各類年輕創(chuàng)客，及時制定出臺系列優(yōu)惠政策，鼓勵更多肇慶年輕人回鄉(xiāng)投身“百千萬工程”，進一步激發(fā)縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力。
“政府工作報告對‘百千萬工程’進行了具體安排，提到要統(tǒng)籌建設(shè)宜居和美鄉(xiāng)村，報告接地氣、鼓士氣。”市人大代表，懷集縣冷坑鎮(zhèn)譚廟村黨支部書記、村委會主任黃飛龍希望政府能夠繼續(xù)加大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展政策、資金的傾斜力度，加強農(nóng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，補齊農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施短板，完善鄉(xiāng)村公共服務(wù)供給體系。同時，集中力量做大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)業(yè)融資和科技水平，不斷增強鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐力。
堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，大力推動新型工業(yè)化
產(chǎn)業(yè)是肇慶高質(zhì)量發(fā)展之根。過去一年，肇慶堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家，工業(yè)生產(chǎn)企穩(wěn)回升，產(chǎn)業(yè)集群加快強鏈蓄能，新舊動能加速轉(zhuǎn)換，主要經(jīng)濟指標實現(xiàn)恢復(fù)性增長。報告提出，要落實新時期加快推進新型工業(yè)化實施意見，積極對接千億級鏈主、嵌入廣東萬億級集群，加快構(gòu)建肇慶特色現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
市人大代表、端州區(qū)財政局局長吳韶輝表示，端州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的掣肘在于土地空間不足，要緊緊圍繞電子信息等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)積極做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，大力實施盤活低效用地等措施。“隨著汽車電子、汽車電動化的迅速發(fā)展，未來電子元器件產(chǎn)業(yè)將會蓬勃發(fā)展，要下功夫發(fā)展好風(fēng)華高科這家電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。同時要搶抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最前端，緊緊抓住新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的風(fēng)口，大力發(fā)展光伏、風(fēng)電、新型儲能項目等有較大發(fā)展空間的產(chǎn)業(yè)。”吳韶輝說。
“現(xiàn)在隨著實體經(jīng)濟的快速發(fā)展，園區(qū)功能配套越來越完善，人氣也越來越旺了。以前點外賣或叫代駕都比較難，但是現(xiàn)在很快就能來到了！”市人大代表、維珍妮國際（控股）有限公司執(zhí)行董事兼首席運營官陳志平深有感觸地說，近年來，鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)面貌日新月異，酒店、餐飲、公共服務(wù)等各項配套也越來越齊全，這是肇慶堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當(dāng)家的真實體現(xiàn)。他表示，今年政府工作報告提出“堅持實體經(jīng)濟為主、制造業(yè)當(dāng)家，大力推動新型工業(yè)化”，作為民營企業(yè)的一員，他對立足肇慶謀發(fā)展充滿信心。“目前，公司二期項目已封頂，預(yù)計2024年底可竣工，未來公司將致力于打造行業(yè)內(nèi)標桿企業(yè)，努力追求企業(yè)發(fā)展的同時，助力肇慶高質(zhì)量發(fā)展。”
市人大代表、國家稅務(wù)總局封開縣稅務(wù)局江口稅務(wù)分局副局長梁松就制造業(yè)發(fā)展方面提出，要“培育鞏固石材產(chǎn)業(yè)”。她說，封開縣制造業(yè)主要稅收大類行業(yè)為非金屬礦物制品業(yè)，其中石材加工產(chǎn)業(yè)稅收貢獻較大。因此，可進一步鞏固發(fā)展石材產(chǎn)業(yè)，結(jié)合在廣西平桂、岑溪學(xué)習(xí)調(diào)研的成果，促進相關(guān)部門優(yōu)化石材行業(yè)管理，推動行業(yè)規(guī)范化管理，鼓勵企業(yè)做大做強、上規(guī)入統(tǒng)，逐步形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，培育縣域經(jīng)濟新的增長極。
深入推進綠美肇慶生態(tài)建設(shè)，加快綠色低碳發(fā)展
綠色是肇慶最鮮明的底色。報告提出，要傳承弘揚“岳山造林”光榮傳統(tǒng)，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，系統(tǒng)全面提高城鄉(xiāng)綠化水平，筑牢粵港澳大灣區(qū)西部生態(tài)屏障；打造綠美生態(tài)建設(shè)肇慶樣板，聚焦綠美肇慶建設(shè)“六大行動”“十大愿景”，加快構(gòu)建“一核二區(qū)三網(wǎng)四屏”生態(tài)格局。
廣寧縣排沙鎮(zhèn)的“翡翠灣”綏江碧道文旅項目是“綠美廣寧”建設(shè)的重點項目。市人大代表、市人大常委會教科文衛(wèi)僑工委主任鄭時廣建議，翡翠灣目前建設(shè)的水上運動項目獨具特色，有利于充分利用綏江資源，但應(yīng)該向省內(nèi)其他優(yōu)質(zhì)的度假酒店項目學(xué)習(xí)，進一步擴大規(guī)模和豐富旅游功能，才能走得更遠。此外，他還提到，廣寧在推進抽水蓄能項目建設(shè)的同時，應(yīng)該兼顧其旅游觀光功能，蔚為壯觀的水利工程場景很能吸引游客的好奇心，相信有極大的發(fā)展?jié)摿Α?ldquo;要切實立足特色資源稟賦積極拓展‘綠水青山就是金山銀山’轉(zhuǎn)化通道，讓好山好水好空氣帶給群眾增收致富。”他說。
市人大代表，懷集縣工商聯(lián)兼職副主席、肇慶市致遠實驗學(xué)校副校長陳淮杰建議，要把“岳山造林”光榮傳統(tǒng)納入肇慶市中小學(xué)校思政課內(nèi)容之一，成立“岳山造林”光榮傳統(tǒng)宣講團，同時組織學(xué)生觀看歷史視頻、到岳山現(xiàn)場學(xué)習(xí)、開展植樹造林活動等，進一步傳承弘揚“岳山造林”光榮傳統(tǒng)。
市人大代表、德慶縣人民政府辦公室四級主任科員高曉林從加快“含綠量”到“含金量”轉(zhuǎn)變提出建議。他說，一方面要立足肇慶林業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展林下種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、林中采摘業(yè)，同時圍繞林下種植養(yǎng)殖體驗、健康養(yǎng)生度假、鄉(xiāng)村山水觀光等，發(fā)展融功能于一體的森林康養(yǎng)旅游；另一方面，要加快培育龍頭林業(yè)企業(yè)，對林下經(jīng)濟經(jīng)營好的企業(yè)進行重點培育，給予政策補助，扶持一批經(jīng)濟效益好、社會責(zé)任感強的龍頭企業(yè)，帶動周邊地區(qū)林下經(jīng)濟的發(fā)展。同時，將精深加工業(yè)作為主要發(fā)展項目，并向著林果、畜禽、旅游工藝品加工等多個方面延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高林業(yè)產(chǎn)品的多次增值，提高其產(chǎn)業(yè)化程度。
肇慶市融媒體中心記者 陸志鋒 肖桂芳 陳松連 陳明紅 謝江濤 劉浩輝 林琳
統(tǒng)籌/肇慶市融媒體中心記者 陸志鋒
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