肇慶市融媒體中心記者 李考考 通訊員 黃金平
法治，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要支撐，是人民群眾幸福的重要保障。近年來(lái)，肇慶市委市政府堅(jiān)持法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想，把法治政府建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲，譜寫(xiě)法治政府建設(shè)新篇章，為市場(chǎng)主體厚植依法、公平、公正的發(fā)展土壤，護(hù)航全市高質(zhì)量發(fā)展。
筑法治之基，鑄法治之城
法治政府建設(shè)是一場(chǎng)刀刃向內(nèi)的自我革命，關(guān)鍵要切在痛點(diǎn)、難點(diǎn)和堵點(diǎn)。肇慶強(qiáng)化行政權(quán)力制約和監(jiān)督，以法治引領(lǐng)、規(guī)范、保障城市建設(shè)，努力打造法治政府建設(shè)示范城市。
以群眾、企業(yè)所需為導(dǎo)向，肇慶全面深化“放管服”改革，市縣基本實(shí)現(xiàn)“一門(mén)受理、一網(wǎng)通辦、最多跑一次”，基層辦事提交證明量減少90%以上。在嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法方面，完成市場(chǎng)監(jiān)管等6大領(lǐng)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合行政執(zhí)法體制改革，出臺(tái)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”實(shí)施方案，推進(jìn)全市19個(gè)執(zhí)法領(lǐng)域公布行政執(zhí)法減免責(zé)清單事項(xiàng)381項(xiàng)，均為肇慶法治政府建設(shè)扎根沃土，有力地提升政府執(zhí)行力和公信力。2022年底，肇慶成功創(chuàng)建第二批全國(guó)法治政府建設(shè)示范市。
“把法治建設(shè)向科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各個(gè)環(huán)節(jié)全面推進(jìn)，使‘法治化’貫穿在各方面工作當(dāng)中。”肇慶市司法局負(fù)責(zé)人表示，將把示范創(chuàng)建轉(zhuǎn)化為常態(tài)化工作，以更實(shí)舉措在法治軌道上統(tǒng)籌推進(jìn)依法治市和法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效。
行法治之力，護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展
經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的當(dāng)下，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)公平、透明、可預(yù)期的法治保障。錨定企業(yè)需求，肇慶以法治之力推動(dòng)構(gòu)建一流營(yíng)商環(huán)境，護(hù)航鏈主企業(yè)、百億投資工程的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目高質(zhì)量發(fā)展。
在肇慶小鵬汽車(chē)智能網(wǎng)聯(lián)科技產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，近400臺(tái)工業(yè)機(jī)器人有條不紊地進(jìn)行涂膠、焊接、鋁板鉚接，一輛輛嶄新的小鵬汽車(chē)下線。而小鵬汽車(chē)二期項(xiàng)目得以當(dāng)天簽約、當(dāng)天動(dòng)工，與肇慶在全國(guó)率先推出“雙容雙承諾”改革和全省首創(chuàng)政府決策“1+N+3”制度密不可分。
肇慶實(shí)行市政府重大行政決策“1+N+3”制度，形成“最大公約數(shù)”的民主決策，給市場(chǎng)主體以信心。“雙容雙承諾”等商事制度改革，不僅跑出審批加速度，為重大項(xiàng)目落地按下加速鍵，還方便企業(yè)、群眾辦事，改革領(lǐng)跑全省。
法治政府建設(shè)帶來(lái)“法治肇慶”品牌的同時(shí)，還換來(lái)市場(chǎng)的積極回應(yīng)：2021、2022年肇慶營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)連續(xù)兩年排名全省前列。全市商事主體由2022年的30.60萬(wàn)戶增長(zhǎng)到目前的37.16萬(wàn)戶、增長(zhǎng)23.91%；2020、2021年城市綜合信用指數(shù)連續(xù)兩年在全國(guó)261個(gè)地級(jí)市中排名前17、在全省地級(jí)市中排名第1。
積法治之勢(shì)，構(gòu)建和諧穩(wěn)定社會(huì)
“這些都是辛苦錢(qián)，多虧有政府部門(mén)的高效調(diào)解，我們才能過(guò)個(gè)好年！”2023年春節(jié)前夕，工人代表黃某等2人將“為民工討薪維權(quán)、真心為民辦實(shí)事”的錦旗送給四會(huì)市貞山街道人社所、綜治中心、司法所工作人員手中，感謝政府部門(mén)工作人員通過(guò)依法調(diào)解，成功為她們追回欠薪。
肇慶堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，加強(qiáng)預(yù)防性制度機(jī)制建設(shè)，上述案例正是肇慶完善創(chuàng)新人民調(diào)解機(jī)制，提升社會(huì)治理效能的典型案例。
與此同時(shí)，肇慶深化行政復(fù)議體制改革，提高辦案質(zhì)量和效率，有效源頭化解行政爭(zhēng)議。出臺(tái)方案探索在市域、縣域、鎮(zhèn)域三個(gè)層次銜接構(gòu)建多元解紛體系，并以解決基層法治基礎(chǔ)薄弱問(wèn)題為突破口，扎實(shí)開(kāi)展一村（社區(qū)）一法律顧問(wèn)工作，實(shí)現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)工作全覆蓋，推動(dòng)村（社區(qū)）法律顧問(wèn)深入?yún)⑴c基層自治和依法治理，滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
“目前，肇慶已建立40個(gè)示范性公共法律服務(wù)工作站和184個(gè)示范性公共法律服務(wù)工作室。”肇慶市司法局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與為期三年的基層法治建設(shè)年專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“雙劍合璧”，做細(xì)做實(shí)化解基層社會(huì)矛盾、規(guī)范執(zhí)法司法行為、深入開(kāi)展普法教育、夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)等四大方面11項(xiàng)重點(diǎn)工作。
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