西江日報記者 劉浩輝 通訊員 何斯輝
在懷集縣崗坪鎮(zhèn)太原村與廣西賀州市八步區(qū)靈峰鎮(zhèn)愛群村交界附近，車輛穿梭于兩廣之間。國道旁，省際廊道產(chǎn)業(yè)示范基地果樹蔥蘢、碩果連枝。往東走約4公里，就是崗坪圩鎮(zhèn)。每逢圩日，便有廣西群眾跨省前來趕集，男女老少到鎮(zhèn)上置辦日用品或銷售農(nóng)產(chǎn)品。人來人往間，呈現(xiàn)粵桂交界區(qū)域“山水相連、人緣相親、文化相通、產(chǎn)業(yè)相融”的和諧景象。
崗坪鎮(zhèn)地處懷集縣西部，是廣西賀州入粵的咽喉之地，全鎮(zhèn)4.5萬人。崗坪鎮(zhèn)太原村、維安村與廣西靈峰鎮(zhèn)愛群村接壤，是松柏河上下游村莊。過去因缺少溝通機(jī)制，農(nóng)耕期上游筑壩截流導(dǎo)致下游無水可用、放養(yǎng)黃牛踩踏鄰村莊稼林木等問題時有發(fā)生，嚴(yán)重影響兩地穩(wěn)定發(fā)展。
2020年，為解決兩地多年來存在的糾紛難題，崗坪鎮(zhèn)會同廣西靈峰鎮(zhèn)建立跨?。▍^(qū)）村際黨建聯(lián)席會議合作交流機(jī)制，共同建設(shè)粵桂?。▍^(qū)）際睦鄰廊道社會治理共同體，打造兩?。▍^(qū)）交界共建共治共管的社會綜合治理體系，切實(shí)維護(hù)兩?。▍^(qū)）交界農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
矛盾化解了，合作就有了基礎(chǔ)，共同發(fā)展就有了可能。“崗坪與靈峰土地相連、產(chǎn)業(yè)相近，為什么我們不能一起搞一個項(xiàng)目，共同發(fā)展產(chǎn)業(yè)呢？”在一次聯(lián)席會議上，太原村黨總支書記郭志富提出想法。這一提議引起了維安村黨總支書記黃世貴、靈峰鎮(zhèn)愛群村黨總支書記黃世昉的共鳴，得到與會人員一致贊同。
不過，又有新的問題擺在眼前。兩地雖然“土地相連、產(chǎn)業(yè)相近”，但由于“插花地”“飛地”的問題導(dǎo)致土地“兩地化”“碎片化”，嚴(yán)重制約兩地產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨區(qū)域規(guī)劃、成片連片利用。作為黨建聯(lián)席會議輪值主席，郭志富積極謀劃產(chǎn)業(yè)帶項(xiàng)目，推動省（區(qū)）際廊道產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展。
解決土地“兩地化”“碎片化”問題，就要實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，整合連片土地。靈峰、崗坪兩鎮(zhèn)三村都有優(yōu)勢資源、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有很好的合作基礎(chǔ)。如果組建一支產(chǎn)業(yè)合作協(xié)商隊(duì)伍，兩鎮(zhèn)三村必然在產(chǎn)業(yè)合作、發(fā)展共享方面更上一個臺階。
為此，崗坪鎮(zhèn)與靈峰鎮(zhèn)多次召開黨建聯(lián)席會議，開展省際睦鄰廊道黨群議事廳村民民主議事，決定依托省際黨建聯(lián)席會議制度，將黨員嵌入產(chǎn)業(yè)鏈，共建產(chǎn)業(yè)合作協(xié)商隊(duì)，實(shí)行“黨員聯(lián)系農(nóng)戶”制度，共同協(xié)商解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的困難和問題。為做通村民思想工作，產(chǎn)業(yè)合作協(xié)商隊(duì)挨家挨戶動員兩地村民進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，整治撂荒地400畝，流轉(zhuǎn)土地1400畝。
乘著這一東風(fēng)，兩地立足兩?。▍^(qū)）交界區(qū)位優(yōu)勢，加強(qiáng)?。▍^(qū)）際廊道產(chǎn)業(yè)帶整體規(guī)劃設(shè)計(jì)，聚焦兩地絲苗米、蓮霧、紅寶石芭樂、芋頭等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，引入龍頭企業(yè)共建省（區(qū)）際廊道產(chǎn)業(yè)示范基地，以“黨組織+合作社+企業(yè)+農(nóng)戶”模式實(shí)現(xiàn)聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)。其中太原村種植紅寶石芭樂、蓮霧、鷹嘴桃等臺灣水果約500畝，維安村種植懷集絲苗米約600畝，靈峰鎮(zhèn)愛群村種植荔浦芋頭約300畝，粵桂?。▍^(qū)）際邊界紅色睦鄰廊道（靈峰·崗坪）產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目80畝，輻射帶動2300畝“粵桂一家親”產(chǎn)業(yè)融合示范帶發(fā)展，解決就業(yè)崗位500多個，推動兩地三村的集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營性收入在12萬元以上。
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