西江日報記者 陳潔
1月9日上午,市委經濟工作會議召開,總結去年我市經濟工作,謀劃部署今年經濟工作,推動肇慶在現(xiàn)代化建設新征程中開好局起好步。會議指出,過去一年成績來之不易,新的一年既有挑戰(zhàn)也有機遇,做好今年經濟工作,既要增強憂患意識,又要增強機遇意識,強化問題導向和目標導向,起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)。
拼經濟的支撐何在?增量何來?保障如何?三個維度來看肇慶新一年經濟發(fā)展動力。
從現(xiàn)代產業(yè)體系中穩(wěn)支撐
“十四五”以來,我市推動新能源汽車及汽車零部件、電子信息等產業(yè)集聚發(fā)展,在破局起勢中釋放新動能,新能源汽車及汽車零部件產值從2021年的443億元提升到2022年的700億元,全市“主導+特色”產業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產值3700億元、增長12%。制造業(yè)在穩(wěn)投資、穩(wěn)增長中發(fā)揮出明顯的長板作用。
肇慶正朝著粵港澳大灣區(qū)西部制造新城的目標大步邁進,制造業(yè)是穩(wěn)增長的最大支撐,我市將結合本地實際,落實省委“大產業(yè)”“大平臺”“大項目”“大企業(yè)”“大環(huán)境”五大提升行動,做實做厚制造業(yè)這份家當。
高質量發(fā)展的目標是貫穿其中的主線,只有緊緊圍繞這一目標,才能做大增量,做優(yōu)存量。會議詳細分析了肇慶“主導+特色”產業(yè)的長短板,我市將繼續(xù)抓好新能源汽車及汽車零部件產業(yè)、電子信息產業(yè)的發(fā)展。除了全力支持龍頭企業(yè)產能提升,加強就地配套外,還要進一步聚焦新市場新機遇發(fā)力,如深刻認識動力電池和新型儲能行業(yè)的機遇,以寧德時代為鏈主企業(yè),加快集聚一批產業(yè)鏈上下游關鍵環(huán)節(jié)企業(yè),力爭新能源汽車產值突破1000億元。另外,從電源側、電網側、用戶側同時發(fā)力開拓應用場景,努力在全國新能源汽車發(fā)展格局中搶占重要的一席之地。
推動傳統(tǒng)產業(yè)升級的力度也要加大,包括推動金屬加工和五金產業(yè)智能化升級,推動建筑材料綠色低碳發(fā)展,推動傳統(tǒng)化工向精細化工和新材料轉型,大力發(fā)展食品飲料預制菜產業(yè)。會議分析認為,肇慶傳統(tǒng)產業(yè)中既有千億產值“潛力股”,又有現(xiàn)代制造業(yè)離不開的中間環(huán)節(jié),能夠和主導產業(yè)形成互補與延伸,食品飲料預制菜產業(yè)能夠最大程度發(fā)揮肇慶豐富的農業(yè)資源優(yōu)勢。但傳統(tǒng)產業(yè)的發(fā)展還需繼續(xù)轉型,效益還須進一步提高,地方還須進一步鍛造現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展思維,并推動以轉型升級為主攻方向的增資擴產。
為推動現(xiàn)代產業(yè)提質增效,會議部署,今年的工作重點、資源要素務必圍著目標轉,并著力提高要素資源使用效益和效率。譬如著力構建“1+1+N”產業(yè)園發(fā)展格局。“1”是指推動肇慶高新區(qū)打造產業(yè)強市主戰(zhàn)場,另一個“1”是指推動大型產業(yè)集聚區(qū)成為工業(yè)發(fā)展的核心引擎,“N”是指在各地建設一批特色鮮明、業(yè)態(tài)高端、能級突出、功能集成的特色園區(qū)。
招商是肇慶產業(yè)發(fā)展的生命線。會議特別強調,今年要掀起大抓招商的工作熱潮,聚焦主導產業(yè)“招大商、招優(yōu)商”,并創(chuàng)新工作機制放權招商引資。
創(chuàng)新和人才是現(xiàn)代產業(yè)高質量發(fā)展的支撐,我市今年將強化這兩方面工作,包括聚焦主導產業(yè)科技創(chuàng)新能力提升;營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”良好氛圍;強化教育和人才支撐,如壯大卓越工程師和高素質技能人才隊伍等。
現(xiàn)代農業(yè)是現(xiàn)代產業(yè)體系的重要一環(huán)。去年,我市以工業(yè)化思維推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展取得明顯成效。今年我市將繼續(xù)推動現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展壯大,促進農業(yè)規(guī)?;?、品牌化發(fā)展,力爭全市省級以上農業(yè)龍頭企業(yè)突破100家,并大力推動農業(yè)科技創(chuàng)新。
從新發(fā)展格局中謀增量
基礎帶來穩(wěn)定的支撐,而更大的增量還須從大局大勢中謀得。市委十三屆四次全會指出,要把握大局大勢,把肇慶現(xiàn)代化建設放在全國全省大局中謀劃推進,謀到關鍵、干到實處,在服務大局中贏得新空間、作出新貢獻。
當前,我省正發(fā)揮粵港澳綜合優(yōu)勢,加快建設世界級灣區(qū)、發(fā)展最好的灣區(qū)。新的一年,肇慶要加強交通設施硬聯(lián)通,積極參與“軌道上的大灣區(qū)”;要加強體制機制軟聯(lián)通,積極參與“灣區(qū)通”工程、“數(shù)字灣區(qū)”建設;謀劃建設粵港澳深度合作示范區(qū),吸引更多港澳企業(yè)和項目進駐,實現(xiàn)優(yōu)質產業(yè)圈、生活圈與生態(tài)圈有機融合,努力為粵港澳合作向灣區(qū)西部拓展延伸提供平臺。同時,用好廣州都市圈的機遇,加強與廣州汽車制造產業(yè)合作共建,推動我市更多港口與廣州港成為組合港,加快推進佛肇一體化發(fā)展,與佛山共同打造四會(高新區(qū))—三水、高要—高明等聯(lián)動開發(fā)區(qū),會議部署,東南板塊要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,做好“帶頭人”。
市委經濟工作會議強調,把全方位參與粵港澳大灣區(qū)建設作為新時代改革開放的“綱”,抓住用好“雙區(qū)”和橫琴、前海、南沙等重大平臺建設的歷史機遇,堅定不移向東看、向東趕,真正把灣區(qū)位置變?yōu)闉硡^(qū)優(yōu)勢,在大灣區(qū)建設中更多地參與和作為。
從營商環(huán)境中強保障
營商環(huán)境是高質量發(fā)展的重要保障。去年以來,我市大力推動數(shù)字政府改革等工作取得新成效,營商環(huán)境保持在全省前列,“全肇辦”涉企服務模式被評為中國優(yōu)化營商環(huán)境十佳典型案例。
今年,我市將繼續(xù)深化營商環(huán)境綜合改革,啟動優(yōu)化營商環(huán)境大行動,全面推進數(shù)字政府2.0建設,深化“放管服”改革,持續(xù)推進信用肇慶建設,確保營商環(huán)境整體水平保持在粵港澳大灣區(qū)前列。會議透露,春節(jié)后我市將召開全市營商環(huán)境建設大會進行具體部署。
會議指出,領導干部要主動為各地各部門決策撐腰擔當。在招商引資、服務企業(yè)等重點工作上帶頭撲下身子、沉到一線,一個節(jié)點一個節(jié)點往前推、一個問題一個問題解決好,以落實落地、質量效益論英雄,堅決反對形式主義、官僚主義,嚴肅查處弄虛作假。
一年之計在于春。這場重磅會議有不少讓人印象深刻的“金句”,如“把抓好經濟工作真正作為一場硬仗來打,斗智斗勇,打就打贏”,又如“堅持實體經濟為本、制造業(yè)當家,關鍵要赴之行動,見諸實效”,再如“解放思想永無止境,改革開放永無止境”。新一年的經濟工作千頭萬緒,必須堅定信心、振奮精神,真抓實干、團結奮斗,全力實現(xiàn)新年開門紅,為全年經濟發(fā)展贏得更大主動,推動高質量發(fā)展取得新的更大突破,為肇慶加快建設珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市作出新的更大貢獻。
