□ 南方日報評論員
國家安全是民族復(fù)興的根基，社會穩(wěn)定是國家強盛的前提。
“必須堅定不移貫徹總體國家安全觀，把維護國家安全貫穿黨和國家工作各方面全過程，確保國家安全和社會穩(wěn)定。”黨的二十大報告首次設(shè)專章對維護國家安全進行全面部署，充分體現(xiàn)了新時代新征程國家安全工作在黨和國家事業(yè)全局中的極端重要性。
維護國家安全和社會安定是黨和國家的一項基礎(chǔ)性工作。黨的十八大以來，習近平總書記以宏闊的戰(zhàn)略思維和寬廣的世界眼光，敏銳洞察國家安全形勢發(fā)展變化新特點新趨勢，創(chuàng)造性提出總體國家安全觀，標示著我們黨對國家安全工作規(guī)律的認識達到新的高度。10年來，我們認真貫徹總體國家安全觀，國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制和法治體系、戰(zhàn)略體系、政策體系不斷完善，共建共治共享的社會治理制度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有效遏制，掃黑除惡專項斗爭取得階段性成果，有力應(yīng)對一系列重大自然災(zāi)害，平安中國建設(shè)邁向更高水平，國家安全體系和能力現(xiàn)代化已經(jīng)上升為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要動力和保障。實踐證明，總體國家安全觀是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，是新時代做好維護國家安全工作的根本遵循和行動指南。
邁上新的征程，我國發(fā)展站在新的歷史起點上，國家安全內(nèi)涵和外延比歷史上任何時候都要豐富，時空領(lǐng)域比任何時候都要寬廣，內(nèi)外因素比歷史上任何時候都要復(fù)雜。黨的二十大報告將國家安全體系和能力全面加強納入2035年我國發(fā)展總體目標，體現(xiàn)了對時與勢的精準把握、對發(fā)展與安全的科學(xué)統(tǒng)籌、對當下與長遠的通盤考量。從自身情況看，同面臨的形勢任務(wù)相比，我國維護國家安全能力不足、應(yīng)對各種重大風險能力不強等問題依然突出；從外部環(huán)境看，當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，全球進入動蕩變革期，各種“黑天鵝”“灰犀牛”事件隨時可能發(fā)生；從使命任務(wù)看，國家安全體系和能力是國家治理體系和能力的重要組成部分，是確保全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家不被各種風險遲滯甚至中斷的有力支撐。因此，推動國家安全體系和能力現(xiàn)代化，是新時代新征程解決國家安全突出問題、譜寫“中國之治”新篇章的必然要求，是統(tǒng)籌“兩個大局”、防范化解風險挑戰(zhàn)的必然要求，是推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠、更好滿足人民群眾安全需要的必然要求。
國家安全不是多個領(lǐng)域安全的簡單疊加，而是一張布滿有機鏈條的網(wǎng)絡(luò)，環(huán)環(huán)相扣，哪一個環(huán)節(jié)、領(lǐng)域出現(xiàn)問題，都會影響、波及整個國家安全。必須堅持以科學(xué)思維分析形勢、研判風險、明晰戰(zhàn)略，突出系統(tǒng)性、整體性、全面性、綜合性、全局性、多向性。要堅持以人民安全為宗旨、以政治安全為根本、以經(jīng)濟安全為基礎(chǔ)、以軍事科技文化社會安全為保障、以促進國際安全為依托，統(tǒng)籌外部安全和內(nèi)部安全、國土安全和國民安全、傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全、自身安全和共同安全，統(tǒng)籌維護和塑造國家安全，夯實國家安全和社會穩(wěn)定基層基礎(chǔ)，完善參與全球安全治理機制，建設(shè)更高水平的平安中國。
統(tǒng)籌發(fā)展與安全，增強憂患意識，做到居安思危，是我們黨長期治國理政的一個重大原則。黨的二十大報告提出“以新安全格局保障新發(fā)展格局”，體現(xiàn)出統(tǒng)籌發(fā)展和安全的根本要求，明確了構(gòu)建新安全格局的戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建新安全格局，保證國家安全是頭等大事，要健全國家安全體系，堅持黨中央對國家安全工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，完善高效權(quán)威的國家安全領(lǐng)導(dǎo)體制。新安全格局是內(nèi)外兼修的安全格局，要堅定維護國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全，加強重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，增強維護國家安全的能力。公共安全是最基本的民生，要堅持安全第一、預(yù)防為主，建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型，重點推進安全生產(chǎn)風險專項整治，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)和重大突發(fā)公共事件處置保障能力等。社會治理是國家治理的重要內(nèi)容，要健全共建共治共享的社會治理制度，堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加快推進市域社會治理現(xiàn)代化，不斷提升治理效能。
廣東是祖國的“南大門”，各種文化的交匯交流、不同價值觀的交織交融、意識形態(tài)領(lǐng)域的交鋒交戰(zhàn)都更加復(fù)雜，遇到的風險挑戰(zhàn)、歷經(jīng)的大戰(zhàn)大考此起彼伏，維護好國家安全和社會穩(wěn)定責任重大、使命光榮。學(xué)習宣傳貫徹黨的二十大精神，全省上下必須深刻認識推進國家安全體系和能力現(xiàn)代化的重大意義、總體要求、重點任務(wù)，堅定不移貫徹總體國家安全觀，把安全貫穿發(fā)展各領(lǐng)域全過程，將廣東打造成全國最安全穩(wěn)定、最公平公正、法治環(huán)境最好的地區(qū)之一，為更好守護國家安全、社會安定、人民安寧作出廣東努力、廣東貢獻。
