竹六村一角。西江日?qǐng)?bào)記者 戴福鈿 攝
竹六村村容村貌。西江日?qǐng)?bào)記者 戴福鈿 攝
美麗宜居的村容村貌，舒適整潔的休閑公園，和諧互助的鄰里關(guān)系……這是記者在懷集縣下帥鄉(xiāng)竹六村所看到的場(chǎng)景。而近日，該村上榜了“全國先進(jìn)基層群眾性自治組織擬表彰名單”，是我市唯一上榜的村（社區(qū)）。其基層自治有何特色及經(jīng)驗(yàn)？記者進(jìn)行了采訪。
西江日?qǐng)?bào)記者 戴福鈿
通訊員 蒙瑩瑩
以“小網(wǎng)格”延伸管理觸角
“樂叔，我又來啦！房屋已經(jīng)建好，麻煩你幫我辦理驗(yàn)收啦。”11月10日，竹六村村民沈番弟邁著輕快的步伐，笑呵呵地進(jìn)入村委會(huì)，咨詢辦理危房改造后的驗(yàn)收等事宜。而她口中的“樂叔”，正是該村“80后”黨支部書記、村委會(huì)主任譚天樂，村里老老小小都尊稱其為“樂叔”。
沈番弟家的危房改造工程之所以能順利推進(jìn)，離不開該村“小網(wǎng)格”式管理的助力。據(jù)了解，沈番弟與兒子、孫女一同生活，靠兒子打散工支撐一家開銷，家境困難。去年，該村網(wǎng)格員在走訪過程中，發(fā)現(xiàn)她家泥磚屋出現(xiàn)嚴(yán)重裂縫等，遂將情況反饋給村委會(huì)。
得知情況后，譚天樂帶隊(duì)到場(chǎng)核實(shí)。經(jīng)鑒定，該房屋達(dá)到危房標(biāo)準(zhǔn)?？紤]到沈番弟家境困難，村委會(huì)為她申請(qǐng)了危房改造補(bǔ)助金，解決了她的居住難題。
譚天樂介紹，竹六村共有6個(gè)自然村，村民673戶、2572人，是壯、瑤、漢三個(gè)民族混居的民族村。由于轄區(qū)范圍較廣，為方便管理，2017年，該村創(chuàng)新實(shí)施網(wǎng)格化管理，從每個(gè)自然村的黨員、機(jī)關(guān)單位在職黨員、鄉(xiāng)賢和熱心村民中，分別選出20名網(wǎng)格員，協(xié)助村委會(huì)開展各項(xiàng)工作。如充當(dāng)村委會(huì)與村民的聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)收集村民“急難愁盼”問題，進(jìn)村入戶開展政策宣傳以及參與矛盾糾紛調(diào)解等。
同時(shí)，村委會(huì)還組建了“五會(huì)一隊(duì)”，即治安保衛(wèi)委員會(huì)、公共衛(wèi)生委員會(huì)、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、人民調(diào)解委員會(huì)、婦女兒童保護(hù)委員會(huì)以及交通勸導(dǎo)隊(duì)，進(jìn)一步提升網(wǎng)格化管理水平。
據(jù)悉，今年1至10月，通過網(wǎng)格化管理，竹六村共解決村民“急難愁盼”問題162宗，進(jìn)一步助力該村和諧穩(wěn)定發(fā)展。
創(chuàng)新推出“一站式”綜合服務(wù)
11月10日下午，記者在竹六村黨群服務(wù)中心見到，村民韋枝養(yǎng)正為母親申請(qǐng)辦理高齡老人津貼等事宜。據(jù)介紹，以往這些事項(xiàng)需到圩鎮(zhèn)才能辦成，如今在村委會(huì)不用5分鐘便能辦好。
這得益于該村不斷強(qiáng)化便民舉措，致力推出“一站式”城鄉(xiāng)綜合服務(wù)。
“竹六村部分自然村離圩鎮(zhèn)較遠(yuǎn)，村民進(jìn)出辦事頗不方便。”譚天樂告訴記者，2017年，該村在下帥鄉(xiāng)政府的統(tǒng)籌下，聚焦村民辦事的痛點(diǎn)堵點(diǎn)，以黨群服務(wù)中心為基本陣地，推出代辦政務(wù)服務(wù)，以“一站式”受理、首問負(fù)責(zé)模式，實(shí)現(xiàn)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”“快捷辦”。
目前，該村已統(tǒng)籌近40項(xiàng)代辦政務(wù)服務(wù)，包括有高齡老人津貼、困難殘疾人補(bǔ)助、孤兒申請(qǐng)、求職登記和城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保登記等。此外，竹六村黨群服務(wù)中心還引進(jìn)了“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)，可提供出生證查詢打印、水電費(fèi)查繳、健康檔案查詢打印等100多項(xiàng)便民服務(wù)。
今年1至10月，依托“一站式”城鄉(xiāng)綜合服務(wù)，竹六村共受理業(yè)務(wù)1200余件，大大提升了其自治的服務(wù)質(zhì)效。
凝聚共建共享共治合力
記者了解到，竹六村還不斷完善各項(xiàng)管理制度，如全面實(shí)施村規(guī)民約，并依托此推出人居環(huán)境整治紅黑榜、星級(jí)文明戶評(píng)比等，以帶動(dòng)村民參與自治的積極性，凝聚共建共享共治合力。
“以往，我們的村規(guī)民約內(nèi)容較多，不利于村民熟記。2020年，在下帥鄉(xiāng)政府的指導(dǎo)下，我們將其改成了順口溜，在村內(nèi)推廣。”譚天樂自豪地說，去年，它還入選了廣東省百篇優(yōu)秀村規(guī)民約（居民公約）。
在完善《村規(guī)民約》之余，竹六村還結(jié)合里面的制度，推出人居環(huán)境整治紅黑榜、星級(jí)文明戶評(píng)比。其中，紅黑榜每個(gè)月開展一次，在村委會(huì)以及各自然村宣傳欄發(fā)布。星級(jí)文明戶每年評(píng)一次，每次12戶，包括有愛國、守法、婚育、道德、新風(fēng)、和諧、科教、環(huán)保、衛(wèi)生、致富等10個(gè)星級(jí)。
此外，竹六村還對(duì)村容村貌實(shí)施了微改造，修建了“四小園”、休閑公園、健身場(chǎng)所以及沿村景觀帶等，并依托這些場(chǎng)所，持續(xù)開展群眾喜聞樂見的活動(dòng)，帶動(dòng)各民族村民和諧共處。
在完善的機(jī)制助力下，近兩年，竹六村發(fā)生了可喜的變化，以往臟亂不堪的村莊，變成了干凈舒適的現(xiàn)代新農(nóng)村；村民亦一改此前各管各事的態(tài)度，主動(dòng)參與鄉(xiāng)村治理，推動(dòng)形成人人講文明，處處樹新風(fēng)，齊齊參與管理的濃厚氛圍。
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