西江日報記者 陸志鋒 通訊員 趙琳
在全省率先推動成立由黨員業(yè)務(wù)骨干組成的市數(shù)字化防控組、率先在全省實現(xiàn)行政村投放“粵智助”全覆蓋、創(chuàng)新打造肇慶市涉企一站式服務(wù)平臺和粵商通“全肇辦”涉企服務(wù)專區(qū)……記者近日從肇慶市政數(shù)局了解到，該局堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿數(shù)字政府建設(shè)、深化“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境的各方面、各環(huán)節(jié)，不斷加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，推動多項改革工作走在全省前列，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為數(shù)字政府建設(shè)的強大動力和堅強保障。
建強黨組織戰(zhàn)斗堡壘
全面提升凝聚力和戰(zhàn)斗力
一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟。近年來，市政數(shù)局始終將政治建設(shè)擺在首位，嚴(yán)格落實“第一議題”學(xué)習(xí)制度，組織全體黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強國和數(shù)字政府建設(shè)的重要論述，規(guī)范開展組織生活，常態(tài)化開展黨史學(xué)習(xí)教育，持續(xù)開展各類廉政教育活動，把忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”貫徹到推動數(shù)字政府改革建設(shè)全過程，黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用在政務(wù)服務(wù)一線得到充分發(fā)揮。近年來，市政數(shù)局以及局黨組織先后榮獲“廣東省先進基層黨組織”“肇慶市直機關(guān)模范機關(guān)創(chuàng)建標(biāo)兵單位”等榮譽稱號，多名黨員獲“肇慶市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”“肇慶市抗擊新冠肺炎疫情先進個人”“肇慶市脫貧攻堅突出貢獻個人”“創(chuàng)建全國文明城市突出貢獻個人”等榮譽稱號。
今年3月27日，高要金利突發(fā)疫情，為實現(xiàn)“以快制快”，市政數(shù)局堅持用大數(shù)據(jù)服務(wù)保障疫情防控，成立由黨員業(yè)務(wù)骨干組成的市數(shù)字化防控組，通過數(shù)字化技術(shù)手段，快速匯聚實有人數(shù)“白名單”、掃碼記錄、核酸檢測、疫苗接種等23類共2.7億條涉疫信息數(shù)據(jù)，打造全市疫情防控專題數(shù)據(jù)庫，夯實疫情防控數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對中高風(fēng)險流動人員和紅碼人員實現(xiàn)數(shù)字化精準(zhǔn)管控，為52.7萬人次來（返）肇人員提供線上報備服務(wù)，支撐端州區(qū)、鼎湖區(qū)、高要區(qū)、廣寧縣、德慶縣、封開縣等地構(gòu)建起203.5萬人的“白名單”數(shù)據(jù)庫。深入踐行群眾路線，依托數(shù)字手段，對行動不便、空巢老人等8類群體賦予“標(biāo)簽”，為獨居老人、留守兒童等9130名特殊群體建立清單，為高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作提供了有力的數(shù)字支撐。
圍繞中心服務(wù)大局
推動建設(shè)一流營商環(huán)境
市第十三次黨代會提出，要把優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的“牛鼻子”工程，以市場主體需求為導(dǎo)向，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，確保做到“肇慶服務(wù)、天天進步”。
市政數(shù)局堅持圍繞中心、服務(wù)大局，把優(yōu)化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)工作作為培養(yǎng)考察黨員干部的“試金石”和“大考場”，推動組建以黨員干部為“主力軍”的營商環(huán)境工作隊伍。在黨員干部帶頭引領(lǐng)下，局機關(guān)全體干部擔(dān)當(dāng)作為，深入實施《優(yōu)化營商環(huán)境條例》，牽頭起草《肇慶市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境提升服務(wù)企業(yè)能力水平的意見》，以政策制定推動全市營商環(huán)境優(yōu)化，相繼建立了“雙容雙承諾”、產(chǎn)業(yè)項目預(yù)動工、一站式代辦等制度；創(chuàng)新打造肇慶市涉企一站式服務(wù)平臺和粵商通“全肇辦”涉企服務(wù)專區(qū)，促進項目“先建后驗”，實現(xiàn)項目“直接落地”；實施產(chǎn)業(yè)項目代辦、企業(yè)增資擴產(chǎn)等“十個專項行動”，以重點突破帶動整體推進，贏得了企業(yè)和群眾的滿意與認(rèn)可。
“公司在肇慶發(fā)展雖然只有3年，但充分感受到肇慶優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境和貼心的政府服務(wù)。”廣東大唐國際肇慶熱電有限責(zé)任公司總會計師賀雪峰表示，接下來企業(yè)將加大在肇慶的投資力度。
記者了解到，市政數(shù)局堅持項目建設(shè)進行到哪里、黨員干部就跟到哪里、服務(wù)到哪里，累計為850個產(chǎn)業(yè)項目提供“全肇辦”代辦服務(wù)，其中提供2021年落地建設(shè)延續(xù)服務(wù)項目524個、2021年已竣工項目185個、今年新增引進開工項目141個。工程建設(shè)審批事項辦理材料由391項壓減為134項，壓減率達65.73%，審批辦件平均時間提速47.5%，推動項目快開工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快達效，用黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。
堅持以人民為中心的發(fā)展
思想大力提升政務(wù)服務(wù)水平
市政數(shù)局始終堅持把人民利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把與人民群眾聯(lián)系最密切的事放在改革工作的首要位置，進一步強化黨建引領(lǐng)作用，持續(xù)深化“放管服”改革，不斷提升便民利企實效。
推動成立市行政服務(wù)中心聯(lián)合黨委，以“黨務(wù)+政務(wù)+服務(wù)”深度融合的模式，發(fā)揮包括進駐單位共11個黨支部的積極性，設(shè)立黨員示范崗，開展“我是黨員我承諾”等活動，大力推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式，深入開展政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)化二次統(tǒng)籌，對223個事項要素進行統(tǒng)一受理，實現(xiàn)無差別受理率100%、綜窗受理率93%，市行政服務(wù)中心獲評廣東省“市級標(biāo)桿大廳”。據(jù)悉，在省的大力支持下，市政數(shù)局聯(lián)合有關(guān)單位在全市1703個服務(wù)網(wǎng)點部署1954臺“粵智助”服務(wù)端，率先在全省實現(xiàn)行政村投放全覆蓋。同時，在“粵智助”率先上線高齡老人津貼申領(lǐng)服務(wù)，惠及全市13萬多名高齡老人。
市政數(shù)局堅持把促進工作完成落實作為檢驗機關(guān)黨建工作成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，主動擔(dān)當(dāng)作為，應(yīng)用大數(shù)據(jù)技術(shù)，發(fā)揮數(shù)字化平臺支撐作用，不斷提升企業(yè)、群眾的辦事體驗感和改革獲得感。在“減證便民”專項行動中，推動18115項高頻事項的證明事項實現(xiàn)免提交、1421項無法律依據(jù)證明事項直接取消，肇慶減跑動、即辦程度、證照免提交等指標(biāo)位于全省前列。圍繞殘疾人等特殊群體需求，創(chuàng)新推出失業(yè)人員崗位推送、殘疾人證到期換證、葉酸免費領(lǐng)用電子券等7項“無感辦”服務(wù)，讓數(shù)據(jù)“跑路”代替群眾“跑腿”。該服務(wù)事項上線以來，首輪服務(wù)已惠及200多名到期換證的殘疾人。
市政數(shù)局還依托二手房業(yè)務(wù)應(yīng)用“粵信簽”功能，計劃在肇慶全面上線不動產(chǎn)二手房交易移動端，讓買賣雙方無論身處何地都能掌上辦、指尖辦，辦理時間可從線下一般90分鐘壓縮到線上不超45分鐘。今年1月，市民鐘先生希望轉(zhuǎn)售肇慶老家的房產(chǎn)，本以為要從尼日利亞回國現(xiàn)場交易的他咨詢肇慶政務(wù)服務(wù)部門后，通過人臉核驗識別查詢房產(chǎn)檔案，簽署電子合同，線上就完成了交易流程。
