在敏捷城檢測點黨員先鋒崗，醫(yī)護人員為群眾采樣。西江日報記者 梁小明 攝
在老肇慶人的心中，遇到疑難重癥首選北上廣，如今，這一就醫(yī)習慣已發(fā)生深刻變化。今年上半年以來，肇慶市衛(wèi)健局持續(xù)圍繞“人民至上、生命至上”的理念，以“小病不出村、常見病不出鎮(zhèn)、大病不出縣、重癥不出市”為目標，全面推動肇慶衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展，加快優(yōu)質醫(yī)療資源擴容，健康水平更高，醫(yī)療服務更優(yōu)，形成了一批具有重要影響的改革發(fā)展成果，不斷增強群眾獲得感、幸福感和安全感。
西江日報記者 夏紫怡 通訊員 張捷
強根基筑高地醫(yī)療衛(wèi)生服務能力再攀升
悠悠民生，健康最大。無須奔波往返，肇慶癌癥患者家門口即可享受國際化醫(yī)療會診資源；掌握技術前沿，市內醫(yī)院“拳頭科室”下沉基層釋放技術效能；借力升級改造工程提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院設施設備，基層醫(yī)療機構服務能力實現(xiàn)質的飛躍……一直以來，不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生供給質量和服務水平，是肇慶市優(yōu)化醫(yī)療資源均衡布局和構建區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生高地的生動實踐。
今年上半年，肇慶醫(yī)療衛(wèi)生健康事業(yè)動作頻頻?！墩貞c市衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》《推動全市衛(wèi)生健康事業(yè)振興重點項目清單》先后出臺，推動實施包括支持肇慶市第一人民醫(yī)院建設省高水平醫(yī)院、市中醫(yī)院進入全國三級中醫(yī)醫(yī)院百強、市第二人民醫(yī)院與市婦幼保健院分設并遷建、中山大學附屬三院肇慶醫(yī)院創(chuàng)建三級甲等綜合醫(yī)院等在內的10個振興我市衛(wèi)生健康事業(yè)重點項目。
與此同時，市政府與相關縣（市、區(qū)）政府、市衛(wèi)健局與市直有關醫(yī)療機構分別簽訂目標責任書，力爭用5年時間，全市增創(chuàng)“三甲”醫(yī)院8家、三級醫(yī)院7家，加快構建與“兩個定位”相適應的衛(wèi)生健康服務體系。
深化醫(yī)改守護民生福祉中醫(yī)藥事業(yè)駛入“快車道”
“一早安頓好孩子后，騎著電動車不一會兒就能到廣寧縣人民醫(yī)院照顧生病住院的妻子。如今縣里和城里的醫(yī)院一樣好，不出遠門，大病小病在這里都能看，真是方便多了。”近日，廣寧縣南街街道社區(qū)居民溫浩滿意地說道，“前幾天妻子做了微創(chuàng)手術，醫(yī)保報銷后個人只需要承擔一小部分費用。”
通過深化醫(yī)改，人民健康不斷得到保障。肇慶市衛(wèi)健局以廣寧縣、德慶縣被納入全國567個縣域醫(yī)共體建設試點縣為契機，在6個縣（市、區(qū)）共建成12個緊密型縣域醫(yī)共體。德慶縣、懷集縣縣域醫(yī)共體建設經(jīng)省評定達到緊密型標準?！兜聭c縣以“數(shù)字健康”為抓手推動中醫(yī)醫(yī)共體醫(yī)防融合》入選省2021年度6個典型醫(yī)共體案例之一，四會市人民醫(yī)院、廣寧縣人民醫(yī)院被列為國家第二批符合醫(yī)療服務能力推薦標準縣級醫(yī)院；5家基層醫(yī)療機構達到國家優(yōu)質服務基層行推薦標準。全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機構落實取消“收支兩條線”或實行醫(yī)療收入全額返還管理模式，全面實施“公益一類財政供給，公益二類績效管理”政策，是全省5個全面落實改革的地級市之一。實施基層醫(yī)療衛(wèi)生特殊緊缺人才“千人強基計劃”，為基層醫(yī)療機構引進全日制醫(yī)學本科生500多名。
2021年，全市縣域內住院率84.3%，縣域醫(yī)共體基層醫(yī)療衛(wèi)生機構診療量占比63.14%，全市5個縣（市）縣域內住院率均達到80%以上，其中懷集縣（86.6%）、德慶縣（85.9%）、封開縣（85.8%）等3個縣分別位列全省57個縣（市）的第13、16、18名。我市“基層首診、雙向轉診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療格局正逐步形成，群眾看病就醫(yī)的滿意度更高，對縣域優(yōu)質醫(yī)療衛(wèi)生服務的獲得感明顯增強。
與醫(yī)改步伐同步發(fā)展的，還有中醫(yī)藥事業(yè)的傳承與創(chuàng)新。目前全市建成特色濃厚的基層中醫(yī)館113間，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務機構和93.56%的村衛(wèi)生站能提供中醫(yī)藥服務。高要、廣寧、德慶、封開、懷集等5個縣（區(qū)）被評為全國基層中醫(yī)藥工作先進單位。全市現(xiàn)有國家中醫(yī)重點?？萍敖ㄔO項目2個，省中醫(yī)名科、省高水平臨床重點?？啤⒅嗅t(yī)重點及特色?？?4個，國家和省級名老中醫(yī)藥專家傳承工作室及建設項目10個，全國中藥特色技術傳承人才等5類國家級和省級人才14人。
常態(tài)化疫情防控果斷有效
公共衛(wèi)生服務體系提質快
社區(qū)專車護送老年人接種新冠疫苗，重點人群核酸檢測進校園入廠區(qū)，全市開設24小時核酸采樣檢測服務點……在疫情防控常態(tài)化背景下，推動醫(yī)防融合，提高基層防控能力，織密防護網(wǎng)、筑牢筑實隔離墻，都是切實維護人民健康的有力保障。
自新冠疫情發(fā)生以來，我市堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，織密織牢疫情防控嚴密防線。目前，全市累計接種新冠病毒疫苗982.09萬劑次，完成全程接種373.48萬人。全市共有具備核酸檢測能力的機構47間，最大核酸檢測能力為15.26萬管/天。流調隊伍擴充到1229人。
而在提升公共衛(wèi)生服務能力上，落實重點傳染病防控措施，全市免疫規(guī)劃疫苗報告接種率保持在95%以上。嚴重精神障礙患者管理治療工作各項指標排在全省前列。2021年，全市落實基本公共衛(wèi)生服務項目補助資金3.32億元，人均79.2元，為常住居民免費提供29類服務項目。居民項目知曉率、滿意度穩(wěn)步提高，分別達到82.81%、96.11%。在省2021年度國家基本公共衛(wèi)生服務項目績效評價中，我市排在粵東西北片區(qū)15個地市的第4名，鼎湖區(qū)、四會市分別排在粵東西北片區(qū)94個縣（市、區(qū)）第2名、第7名。優(yōu)化生育政策工作有序推進，“一老一小”照護與婦幼健康工作深入開展，2個社區(qū)被評為“全國示范性老年友好型社區(qū)”，3個單位和5名同志分別獲得第三屆全國“敬老文明號”和“敬老愛老助老模范人物”稱號。全市共有醫(yī)養(yǎng)結合機構9個，設置養(yǎng)老床位1514張；托育機構41個，設置托班179個、托位3474個。
九萬里風鵬正舉，新征程砥礪初心。接下來，肇慶市衛(wèi)生健康局將繼續(xù)以項目落實“我為肇慶抓發(fā)展”，為肇慶加快建設珠三角核心區(qū)西部增長極和粵港澳大灣區(qū)現(xiàn)代新都市打下堅實健康基礎，以實際行動奮力譜寫新時代衛(wèi)生健康事業(yè)高質量發(fā)展新篇章。
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