西江日報記者 潘粵華
一直以來，肇慶市發(fā)展和改革局認(rèn)真貫徹落實法治政府建設(shè)要求，通過加強制度建設(shè)、完善信息平臺建設(shè)、強化信用監(jiān)管、推動“信易+”應(yīng)用、加大宣傳等措施，擦亮肇慶“誠實守信”金字招牌，助力優(yōu)化我市營商環(huán)境，為肇慶經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。
堅持規(guī)劃引領(lǐng)，高位推進(jìn)信用體系建設(shè)是市發(fā)改局推進(jìn)法治政府建設(shè)的一大舉措。該局牽頭編制全省首部信用專項“十四五”規(guī)劃《肇慶市社會信用體系建設(shè)“十四五”規(guī)劃》，并牽頭起草制定《肇慶市公共信用信息管理辦法》等一系列配套改革文件。在強化監(jiān)督考核方面，將信用建設(shè)列入全市各縣（市、區(qū)）、各部門的績效考核重要內(nèi)容，對工作不力、進(jìn)展緩慢的單位進(jìn)行提醒，確保各項工作得到有效落實。
堅持?jǐn)?shù)字賦能，夯實信用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。市發(fā)改局結(jié)合國家和省信用建設(shè)、網(wǎng)站管理要求，與市政數(shù)局共同推進(jìn)“信用肇慶”門戶網(wǎng)站和肇慶市公共信用信息平臺建設(shè)和升級改造，通過印發(fā)文件、召開部署會、舉辦培訓(xùn)班、建立通報制度、約談提醒、開展自查抽查等方式，提升信息報送完整度、及時度和準(zhǔn)確度。截至今年5月底，“信用肇慶”門戶網(wǎng)站累計發(fā)布行政許可和行政處罰信息178.9萬條；市信用平臺累計歸集市、縣兩級300個部門約3.15億條各類信用數(shù)據(jù)，比2020年年底增長85.3%。
市發(fā)改局還強化大數(shù)據(jù)應(yīng)用，健全信用監(jiān)管機(jī)制，牽頭制定實施《肇慶市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的工作方案》，根據(jù)監(jiān)管對象信用等級高低采取差異化的監(jiān)管措施，做到“對守信者無事不擾，對失信者利劍高懸”；推動各地各部門在市場準(zhǔn)入、行政管理、誠信宣傳中推廣信用承諾，并將信用承諾書歸集到市信用平臺，作為事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。截至6月13日，在“信用肇慶”網(wǎng)公示信用承諾書89.2萬份；推動建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+招投標(biāo)+信用”系統(tǒng)，實現(xiàn)對相關(guān)主體的有效信用監(jiān)管，目前共通過大數(shù)據(jù)模型對6529家參與招投標(biāo)的各類主體進(jìn)行評價。
城市信用建設(shè)的一大作用是能強化惠民利企。市發(fā)改局做優(yōu)做強“信易貸”，推動企業(yè)信用融資。截至5月底，肇慶通過“信易貸”平臺共促成融資授信147.7億元，位居全省第2位；探索開展“信易擔(dān)”，推動信用+投標(biāo)擔(dān)保相融合，全省率先在建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)域推廣使用電子保函，依托市公共資源交易平臺建成電子保函平臺，并與市信用平臺和相關(guān)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的電子保函業(yè)務(wù)系統(tǒng)對接，實現(xiàn)信用信息和信用評價結(jié)果自動嵌入，推動守信企業(yè)投標(biāo)擔(dān)保“網(wǎng)上辦”“零跑腿”。
此外，市發(fā)改局加強宣傳教育，多渠道營造誠實守信的良好氛圍，以誠信主題實踐活動、信用知識培訓(xùn)、誠信宣誓、印發(fā)誠信經(jīng)營倡議書以及簽訂信用承諾書等多種形式，著力構(gòu)建全社會共同參與信用建設(shè)的良好局面。2021年，全市共開展誠信宣傳活動1500多場，在全國地級市排名第3。
系列舉措的扎實開展取得了良好成效。2021年以來，在國家發(fā)展改革委組織開展的城市信用狀況監(jiān)測中，肇慶綜合信用指數(shù)在全國261個地級市中平均月排名第16位，在全省地級市中穩(wěn)居第1位，曾取得全國地級市第10位的最佳名次。
同時，國家公共信用信息中心在《城市信用監(jiān)測月報》推廣肇慶信用建設(shè)經(jīng)驗2次。市發(fā)改局創(chuàng)作的《信用可視化+便捷修復(fù)助力企業(yè)“誠”風(fēng)破浪》獲“新華信用杯”信用應(yīng)用場景優(yōu)秀微視頻獎。
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