西江日報記者 夏紫怡 通訊員 周杜娟
自創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范市工作開展以來，肇慶市市場監(jiān)管局以“一個機制、四種方法”貫穿始終，聚焦群眾“急難愁盼”問題，開展“六抓六促”，服務(wù)能力明顯提升。
抓組織領(lǐng)導(dǎo)，促統(tǒng)一思想，凝聚共識形成合力；抓簡政放權(quán)，促助力企業(yè)不斷優(yōu)化營商環(huán)境；抓履職到位，促行政效能服務(wù)水平不斷提升；抓普法宣貫，促依法行政嚴(yán)格規(guī)范文明執(zhí)法；抓民生實事，促重點領(lǐng)域食品藥品安全監(jiān)督；抓制度建立，促執(zhí)法公信力創(chuàng)建實效不斷提升。
抓簡政放權(quán)：持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境
優(yōu)化營商環(huán)境是打造肇慶市場主體成長沃土的得力措施。近年來，市市場監(jiān)管局積極推行涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制，制作告知書一次性告知企業(yè)，通過政務(wù)服務(wù)網(wǎng)等渠道向社會公開。同時，重心下移，下放事權(quán)1066項。
全面推行“證照分離”“多證合一”。大力推廣使用廣東省企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”平臺，不斷提升“全環(huán)節(jié)、全流程”電子化辦結(jié)率，推動照后減證和簡化審批，推行企業(yè)開辦智能導(dǎo)辦，打造“一站式服務(wù)”專區(qū)，持續(xù)推進企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦、一窗通取、半天辦成”，切實提升開辦企業(yè)便利度、高效率。
建立跨部門聯(lián)合抽查機制，該局牽頭組織全市36個部門共同制定《肇慶市市場監(jiān)管領(lǐng)域部門聯(lián)合抽查事項清單（第一版）》，推動47個抽查領(lǐng)域74個抽查事項進行跨部門聯(lián)合抽查，實現(xiàn)“進一次門、查多項事”。開展雙隨機抽查對象17391個，跨部門聯(lián)合抽查對象926個，形成監(jiān)管合力，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
抓履職到位：提升行政服務(wù)效能水平
多端發(fā)力、暢通服務(wù)、柔性執(zhí)法是肇慶市市場監(jiān)管局賦能行政服務(wù)提升的生動體現(xiàn)。該局明確權(quán)責(zé)清單，在“廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”將涉及全局職能的行政許可、行政強制、行政處罰等方面的實施清單和2176項權(quán)責(zé)清單進行公示。
在推行輕微違法行為免予處罰清單方面，梳理列明了市場監(jiān)管領(lǐng)域登記注冊、網(wǎng)絡(luò)交易、特種設(shè)備、知識產(chǎn)權(quán)、認(rèn)證認(rèn)可、食品、藥品等12個方面共36項不予處罰的輕微違法違規(guī)情形，探索推行包容審慎監(jiān)管，推動實現(xiàn)執(zhí)法法律效果與社會效果相統(tǒng)一，提高執(zhí)法效能。
抓民生實事：健全食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
食品藥品安全涉及千家萬戶。市市場監(jiān)管局以創(chuàng)新探索試行藥品安全“十個一”監(jiān)管模式為發(fā)力點，有力推動轄區(qū)藥品安全形勢持續(xù)穩(wěn)定、藥品監(jiān)管隊伍建設(shè)持續(xù)向好、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。與此同時，開展食品安全抽檢，完成快檢食用農(nóng)產(chǎn)品16.29萬批次，全市已抽檢各類食品4216批次。
為民所想，為民所動，該局緊扣民生熱點精準(zhǔn)出擊，暢通群眾投訴渠道，聚焦民生領(lǐng)域群眾“急難愁盼”問題。開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動、電梯安全、燃?xì)獍踩珜ｍ棃?zhí)法行動等，集中優(yōu)勢兵力，利劍出擊，依法嚴(yán)厲打擊醫(yī)療美容領(lǐng)域虛假宣傳、“黑氣瓶”、超期未檢電梯和機動車安全性能虛假檢驗檢測等違法行為，及時回應(yīng)群眾關(guān)切問題。2022年以來，該局查辦的案件多次被國家、省選用，入選國家市場監(jiān)管總局檢驗檢測領(lǐng)域執(zhí)法典型案例，被省推薦參加全國典型案例評選。其中，違法廣告案是全省唯一一宗入選國家市場監(jiān)管總局2022民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳”行動典型案例。
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