西江日?qǐng)?bào)記者 周永龍 特約記者 方斌 通訊員 吳君 游謹(jǐn)伊
9月2日，肇慶高新區(qū)2021年人才發(fā)展專項(xiàng)資金“免申即享”系統(tǒng)上線暨首批生活補(bǔ)貼發(fā)放儀式現(xiàn)場熱鬧非凡。人才領(lǐng)取補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)零跑動(dòng)，免申即享，從半年以上到賬變成秒批秒到賬。
作為肇慶高新區(qū)首推“免申即享”政策兌現(xiàn)大提速后首個(gè)“嘗鮮者”，肇慶宏旺金屬實(shí)業(yè)有限公司技術(shù)質(zhì)量部研發(fā)室主任王洪君博士發(fā)出由衷感慨：“選擇大旺是明智的，肇慶高新區(qū)對(duì)人才補(bǔ)貼的速度已超過珠三角很多城市，甚至可以比肩深圳!”
畢業(yè)于北京科技大學(xué)的王博士今年1月來到高新區(qū)工作。他體悟最深的是，同是高學(xué)歷人才，他妻子在其他地方工作，申請(qǐng)人才補(bǔ)貼需要準(zhǔn)備很多材料，而且花在辦理過程的時(shí)間和精力也很多，從申請(qǐng)到發(fā)放也需要一段時(shí)間。如今，肇慶高新區(qū)人才補(bǔ)貼實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)、免申即享、秒批秒到賬”，值得大大點(diǎn)贊。
近年來，肇慶市委、市政府全力推動(dòng)“數(shù)字政府”建設(shè)，全面優(yōu)化營商環(huán)境，各項(xiàng)服務(wù)的質(zhì)量、效率等對(duì)標(biāo)深圳等大灣區(qū)城市成績斐然。在此大背景下，肇慶高新區(qū)著力讓服務(wù)走在需求前面，與大數(shù)據(jù)“直連”實(shí)現(xiàn)政策補(bǔ)助（扶持）資金直達(dá)，建設(shè)肇慶高新區(qū)“免申即享”系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)，用數(shù)字信息化推動(dòng)創(chuàng)新改革事業(yè)發(fā)展，打造一流營商環(huán)境。
據(jù)肇慶高新區(qū)“智慧大旺”辦負(fù)責(zé)同志介紹，目前，“肇慶高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼”“專利申請(qǐng)資助”“促進(jìn)企業(yè)專利工作資助”“專利交易、質(zhì)押融資及保險(xiǎn)”“專利維權(quán)資助”等9個(gè)事項(xiàng)已納入“先行先試”試點(diǎn)事項(xiàng)。未來，該平臺(tái)還將推出共26項(xiàng)補(bǔ)貼服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)秒到賬。
夯實(shí)“數(shù)據(jù)信息”關(guān)鍵基礎(chǔ)“人找政策”變成“政策找人”
據(jù)介紹，掌握數(shù)據(jù)輸出和發(fā)揮數(shù)據(jù)價(jià)值是這項(xiàng)新舉措的關(guān)鍵基礎(chǔ)。信用是實(shí)現(xiàn)政策兌現(xiàn)的基本條件，肇慶高新區(qū)運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段，通過對(duì)接省、市政務(wù)大數(shù)據(jù)平臺(tái)數(shù)據(jù)接口，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互通互聯(lián)、打破數(shù)據(jù)壁壘，并兼容政務(wù)大數(shù)據(jù)中心及省、市一體化服務(wù)體系，暢通共享政府部門信息，釋放公共數(shù)據(jù)資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值，確保來源數(shù)據(jù)安全、準(zhǔn)確、可追溯，為肇慶高新區(qū)“免申即享”系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)政策與申報(bào)功能相結(jié)合打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
以往人才補(bǔ)貼政策發(fā)布后，申請(qǐng)人需要自行判斷是否符合申報(bào)條件，再花時(shí)間整理、提供各種證明資料。通過“免申即享”改革后，肇慶高新區(qū)以工商、稅務(wù)、社保、信用、學(xué)歷等數(shù)據(jù)信息為基礎(chǔ)，通過政策“大數(shù)據(jù)”與企業(yè)“大數(shù)據(jù)”的雙向精準(zhǔn)匹配，圍繞區(qū)現(xiàn)行的各類獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)惠政策，篩選出符合政策條件的群眾及企業(yè)名單，群眾及企業(yè)無需主動(dòng)提出申請(qǐng)，更無需提供任何申請(qǐng)材料，即可享受相應(yīng)政策補(bǔ)貼，不僅免除了容易錯(cuò)過申報(bào)時(shí)間的擔(dān)憂，也徹底解決了政策找不到、讀不懂、不會(huì)辦、往返跑等難題，讓政策兌現(xiàn)零跑腿、零成本，實(shí)現(xiàn)“人找政策”轉(zhuǎn)變“政策找人”。
截至目前，通過肇慶高新區(qū)“免申即享”系統(tǒng)服務(wù)平臺(tái)發(fā)放“專利申請(qǐng)資助”等4項(xiàng)區(qū)級(jí)政策補(bǔ)貼扶持資金共240.2133萬元，惠及園區(qū)企業(yè)153家，涉及1527項(xiàng)專利扶持。首批“肇慶高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生活補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼（第6/7/8層次）”人才代表15人通過“免申即享”獲得“肇慶高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才生活補(bǔ)貼”29.88萬元，補(bǔ)貼將通過系統(tǒng)逐月自動(dòng)發(fā)放至人才個(gè)人賬戶。
提升“自我改革”關(guān)鍵能力“多次跑”變成“零跑動(dòng)”
肇慶高新區(qū)聚焦破解政策分散、申報(bào)繁難、多次跑動(dòng)等問題，通過流程再造和審批優(yōu)化等手段，為企業(yè)排憂解難，實(shí)現(xiàn)讓信息數(shù)據(jù)“多跑路”，讓企業(yè)“不跑腿”。將原本政策兌現(xiàn)所需的申請(qǐng)、審核、核撥、撥付等12項(xiàng)流程環(huán)節(jié)，逐一簡化為“自動(dòng)審核資金到賬”兩大流程環(huán)節(jié)，著力體現(xiàn)“肇慶大旺”速度。
而在審核流程中，實(shí)現(xiàn)將“主管部門審核-財(cái)政部門審批”兩次審核流程，優(yōu)化為“系統(tǒng)智能審、人工輔助審”，大幅減輕審核負(fù)擔(dān)。并且運(yùn)用數(shù)據(jù)跑路替代企業(yè)跑腿，讓企業(yè)可多用時(shí)間跑市場、少費(fèi)功夫跑政府，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)惠企政策應(yīng)享盡享、應(yīng)兌盡兌。
以往，企業(yè)申領(lǐng)政策扶持資金需提交營業(yè)執(zhí)照、申報(bào)書、相關(guān)證明等材料，耗費(fèi)人力物力，同時(shí)資金難以及時(shí)到位，企業(yè)普遍要等半年才能獲得申報(bào)資金。改革后，企業(yè)足不出戶即可領(lǐng)補(bǔ)貼，全程免材料、不跑腿，申報(bào)成本幾乎為零，而且補(bǔ)貼秒到賬，及時(shí)緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)壓力。
肇慶高新區(qū)將繼續(xù)推出“高企業(yè)首次認(rèn)定、規(guī)上高企業(yè)復(fù)審、規(guī)下高企業(yè)復(fù)審”等更多“免申即享”事項(xiàng)，打造政策兌現(xiàn)“免申即享”服務(wù)創(chuàng)新樣板，為全省、全市“數(shù)字政府”改革創(chuàng)新工作注入強(qiáng)大動(dòng)力，有效打通政策落地“最后一公里。
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