肇慶營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化舉措再升級(jí)，企業(yè)享受更加便捷高效的政府服務(wù)。圖為已建成開(kāi)放的肇慶萬(wàn)達(dá)國(guó)家度假區(qū)展示中心。西江日?qǐng)?bào)記者劉春林?jǐn)z
西江日?qǐng)?bào)記者 蘇燕君 通訊員 趙琳
營(yíng)商環(huán)境與城市整體綜合競(jìng)爭(zhēng)力、地區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚能力、企業(yè)發(fā)展活力等息息相關(guān)。近年，肇慶縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅(jiān)年“八大行動(dòng)”，扎實(shí)推進(jìn)“數(shù)字化平臺(tái)+放管服改革”的“數(shù)字政府”綜合改革肇慶模式，勇于創(chuàng)新、大膽“破壁”，在重點(diǎn)領(lǐng)域定向攻堅(jiān)，出臺(tái)《肇慶市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》，持續(xù)激活一池春水，為塑造營(yíng)商新環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)。
“一次辦”“馬上辦”“指尖辦”的實(shí)現(xiàn)是肇慶優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)質(zhì)量大幅提高的生動(dòng)體現(xiàn)。
近年，肇慶先后推出兩批共1695項(xiàng)“零跑動(dòng)”政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)，歷時(shí)7個(gè)月實(shí)現(xiàn)了公積金高頻業(yè)務(wù)“不見(jiàn)面審批”，更推動(dòng)了身份證、戶口本、結(jié)婚證、出生醫(yī)學(xué)證明等證件復(fù)印件免提交，讓跑動(dòng)次數(shù)多、提交資料繁雜等曾困擾企業(yè)和百姓的難題迎刃而解。“之前網(wǎng)上辦業(yè)務(wù)，仍需將原件郵寄或現(xiàn)場(chǎng)提交到行政服務(wù)中心。沒(méi)想到現(xiàn)在全部手續(xù)都可以在網(wǎng)上辦成，真是太方便了！”前不久，經(jīng)營(yíng)美容店的吳小姐在網(wǎng)上順利申辦到公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可證，全程“零提交零跑動(dòng)”，這令她驚喜不已。
政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”則讓眾多希望來(lái)肇發(fā)展的省外企業(yè)群眾歡喜。去年下半年，肇慶與廣西梧州、賀州、桂林三個(gè)城市實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“跨省通辦”，隨后又陸續(xù)與湖南郴州和海南?？诘?個(gè)省外地市實(shí)現(xiàn)“跨省通辦”，與廣州、佛山、惠州等12個(gè)省內(nèi)地市實(shí)現(xiàn)“跨城通辦”。此舉不僅進(jìn)一步打破肇慶與其他地域市場(chǎng)主體間的隱形門(mén)檻，也有力提高了政務(wù)資源利用效率進(jìn)一步提高，使企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)軟環(huán)境得到極大優(yōu)化。
肇慶聚焦?fàn)I商環(huán)境的重點(diǎn)領(lǐng)域定向攻堅(jiān)也取得新進(jìn)展與突破。
針對(duì)企業(yè)辦理產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地時(shí)常常遭遇的“去哪兒辦、找誰(shuí)辦、怎么辦”等疑問(wèn)，肇慶全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目審批驗(yàn)收一站式代辦服務(wù)，搭建全市涉企一站式服務(wù)平臺(tái)，并構(gòu)建起“橫向到邊、縱向到點(diǎn)”的市級(jí)、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級(jí)聯(lián)動(dòng)代辦服務(wù)網(wǎng)，為企業(yè)減負(fù)的同時(shí)給政府部門(mén)加碼、提效。此前，全市代辦專(zhuān)班已為瑞慶時(shí)代鋰離子電池生產(chǎn)項(xiàng)目、肇慶萬(wàn)達(dá)國(guó)家度假區(qū)項(xiàng)目等426個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目提供代辦服務(wù)。
前不久，肇慶為企業(yè)量身定做的指尖“代辦神器”與掌上“百科全書(shū)”——肇慶“全肇辦”涉企服務(wù)專(zhuān)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“全肇辦”）正式上線粵商通，讓項(xiàng)目落地更有信心、投資經(jīng)營(yíng)更加舒心。
“全肇辦”作為全市涉企一站式服務(wù)平臺(tái)的重要組成部分，是面向企業(yè)的移動(dòng)端服務(wù)窗口，其不僅可實(shí)現(xiàn)企業(yè)在辦項(xiàng)目情況、在建工程進(jìn)度、一次性告知清單等信息隨時(shí)可查、即時(shí)能問(wèn)，更能實(shí)現(xiàn)商事登記、項(xiàng)目立項(xiàng)、融資貸款、不動(dòng)產(chǎn)登記、水電氣報(bào)裝、辦稅服務(wù)等多個(gè)高頻事項(xiàng)指尖可辦、在線服務(wù)。肇慶市匯隆機(jī)械制造有限公司負(fù)責(zé)人說(shuō)：“使用‘全肇辦’可以少跑少約少問(wèn)，項(xiàng)目審批每個(gè)階段要辦什么我心中有數(shù)，真正讓我們體驗(yàn)到了‘掌上辦事’的便捷高效！”
另一方面，曾為企業(yè)群眾所詬病的企業(yè)開(kāi)辦、工程項(xiàng)目建設(shè)審批等重點(diǎn)領(lǐng)域也發(fā)生極大變化。如今，在肇慶開(kāi)辦企業(yè)全流程可在網(wǎng)上完成，各地行政服務(wù)中心（服務(wù)站）設(shè)置企業(yè)開(kāi)辦“一窗通取”專(zhuān)窗，新開(kāi)辦企業(yè)“零成本”。產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革，實(shí)行“寬進(jìn)、嚴(yán)管”。“四個(gè)一”工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理體系的建立讓工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行全流程在線申辦并聯(lián)審批，工程建設(shè)項(xiàng)目審批全面提速。全市95%不動(dòng)產(chǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“一窗受理、一套材料、一網(wǎng)通辦、一天辦結(jié)、一次辦成”，二手房實(shí)現(xiàn)“全流程電子化辦理”，房改房業(yè)務(wù)“一窗受理、三天辦成”。“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”有效推進(jìn)，244項(xiàng)辦稅（費(fèi)）業(yè)務(wù)可全程網(wǎng)上辦，199項(xiàng)“最多跑一次”、165項(xiàng)“一次不用跑”清單，75項(xiàng)主要涉稅（費(fèi)）事項(xiàng)全市通辦、一次辦成。企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷降低，各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)到位，企業(yè)融資服務(wù)渠道得到拓展……
肇慶在營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化的大道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)之時(shí)又傳來(lái)好消息。日前，《肇慶市進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境若干措施》印發(fā)，這是肇慶在此前實(shí)施的“營(yíng)商環(huán)境38條”基礎(chǔ)上，揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，著力打造的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境2.0版，更成為推動(dòng)肇慶營(yíng)商環(huán)境更深層次改革，進(jìn)一步提升企業(yè)獲得感和滿意度，不斷激發(fā)市場(chǎng)主體活力和社會(huì)創(chuàng)造力的又一股澎湃動(dòng)力。
與“營(yíng)商環(huán)境38條”相比，《若干措施》在突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展主動(dòng)式服務(wù)的同時(shí)，更注重政府效能的提升。肇慶圍繞優(yōu)化涉企服務(wù)、激活各類(lèi)市場(chǎng)要素、強(qiáng)化法治保障、推動(dòng)城市發(fā)展等方面，推出23項(xiàng)共計(jì)72條優(yōu)化措施，持續(xù)為企業(yè)“松綁”、為群眾“解絆”、為市場(chǎng)“騰位”，將肇慶打造成粵港澳大灣區(qū)“公平、透明、高效、優(yōu)質(zhì)”的營(yíng)商環(huán)境新高地。
瑞慶時(shí)代項(xiàng)目在提交先建后驗(yàn)資料后，僅一個(gè)工作日便取得了施工通知單，項(xiàng)目得以快速落地。令企業(yè)欣喜的肇慶速度源自肇慶持續(xù)提升行政審批效能、推進(jìn)惠企政策“一網(wǎng)通辦”的努力?！度舾纱胧烦雠_(tái)后，將有更多企業(yè)能夠享受到更加便捷高效的政府服務(wù)，獲得感、體驗(yàn)感將更強(qiáng)。
肇慶水電氣業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)一站式辦理也是當(dāng)中最“新鮮”的成果。“過(guò)去一段時(shí)期，我們常常會(huì)收到來(lái)自企業(yè)群眾希望提高水電氣辦理效率的反饋與訴求。”肇慶聚焦水電氣辦理小切口，加快推動(dòng)水電氣一站式公共服務(wù)平臺(tái)上線，成功實(shí)現(xiàn)全市水電氣的報(bào)裝、過(guò)戶、外線施工等業(yè)務(wù)全流程網(wǎng)上辦理，進(jìn)一步提高企業(yè)群眾辦事的便利度。
值得注意的是，《若干措施》圍繞服務(wù)城市發(fā)展建設(shè)提出了更加具體詳細(xì)的舉措。據(jù)悉，營(yíng)商環(huán)境2.0版注重以加快肇慶融入灣區(qū)建設(shè)為牽引，推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展，打造親商利商暖商優(yōu)質(zhì)環(huán)境，千方百計(jì)推動(dòng)完善肇慶交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提高肇慶教育服務(wù)水平和提升肇慶醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量等，助力新型工業(yè)園區(qū)建設(shè)完善，加快將肇慶打造成為大灣區(qū)新興之城、活力之城。
