“一定要把山區(qū)的經(jīng)濟(jì)搞上去！”2018年，黎曉華從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的肇慶高要區(qū)來(lái)到產(chǎn)業(yè)相對(duì)落后的懷集縣，任縣委書(shū)記。他深知任務(wù)艱巨，也明白組織寄予的厚望。
近年來(lái)，面對(duì)“雙區(qū)”建設(shè)、“雙城”聯(lián)動(dòng)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，黎曉華堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，發(fā)展綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)，把懷集生態(tài)優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)群眾脫貧致富，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展動(dòng)力。日前，黎曉華獲評(píng)全國(guó)優(yōu)秀縣委書(shū)記。
為村民量身定制增收方案
“民心是最大的政治。”黎曉華深知，一個(gè)山區(qū)縣要發(fā)展，要全力以赴抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興，努力讓父老鄉(xiāng)親都過(guò)上好日子。2020年6月，懷集縣41條省定貧困村全部達(dá)到退出標(biāo)準(zhǔn)，31727名建檔立卡貧困人口全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。
懷集曾是肇慶脫貧攻堅(jiān)任務(wù)較重的縣，省定貧困村數(shù)量占肇慶省定貧困村的36.9%；建檔立卡貧困人口占全市貧困人口的35.6%，其中有勞動(dòng)能力貧困人口占全市有勞動(dòng)能力貧困人口的42%。
2018年9月，黎曉華轉(zhuǎn)任懷集縣委書(shū)記后，便馬不停蹄地逐村逐寨調(diào)研走訪，摸清摸準(zhǔn)致貧根子，對(duì)全縣省定貧困村、建檔立卡貧困戶實(shí)施“一村一方案”“一戶一對(duì)策”。
在脫貧攻堅(jiān)工作中，黎曉華深刻體會(huì)到“固建強(qiáng)村，黨建引領(lǐng)”的重要作用。通過(guò)實(shí)施提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作能力水平“六大行動(dòng)”，懷集鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一把手”真正成為鄉(xiāng)村振興“一線指揮員”，而不斷完善的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦公場(chǎng)所和干部周轉(zhuǎn)房，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員干部后顧之憂。
以村“兩委”換屆為契機(jī)，黎曉華推動(dòng)懷集優(yōu)化村班子結(jié)構(gòu)，發(fā)揮好基層黨組織在鄉(xiāng)村振興中的戰(zhàn)斗堡壘作用。2020年3月，懷集實(shí)施“四個(gè)一批”工程，探索開(kāi)展村級(jí)黨組織“星級(jí)”創(chuàng)建，僅用1年時(shí)間就消除了全縣123個(gè)集體經(jīng)濟(jì)年經(jīng)營(yíng)收入5萬(wàn)元以下的薄弱村。如今，崗坪鎮(zhèn)、藍(lán)鐘鎮(zhèn)成為全市省際廊道的美麗鄉(xiāng)村范本，以點(diǎn)帶面推動(dòng)全縣鄉(xiāng)村風(fēng)貌實(shí)現(xiàn)大提升。
找準(zhǔn)山區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展突破點(diǎn)
作為典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)大縣，懷集工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)期以零散種植為主，全縣的產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、附加值也不高。產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破點(diǎn)在哪里？
為找到懷集經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸，黎曉華調(diào)研開(kāi)路，到任之初便走遍懷集各地，了解實(shí)情。
在黎曉華看來(lái)，綠水青山是懷集的最大優(yōu)勢(shì)，綠色是懷集最靚麗的底色，懷集應(yīng)當(dāng)走綠色高質(zhì)量發(fā)展之路。圍繞成為粵港澳大灣區(qū)肇慶（懷集）綠色農(nóng)副產(chǎn)品集散基地目標(biāo)定位，懷集建成3個(gè)省級(jí)、3個(gè)市級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，實(shí)施十萬(wàn)畝“書(shū)記田”項(xiàng)目，打造生豬、水稻、蔬菜3條全產(chǎn)業(yè)鏈，建立大灣區(qū)農(nóng)副產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)中心、交易中心、大西南農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口服務(wù)平臺(tái)。如今，懷集每天外運(yùn)蔬菜50噸，就有20噸來(lái)自大西南地區(qū)。
廣佛肇（懷集）經(jīng)濟(jì)合作區(qū)是懷集工業(yè)發(fā)展“主戰(zhàn)場(chǎng)”，優(yōu)先發(fā)展食品飲料、生物醫(yī)藥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，兩年來(lái)先后引進(jìn)60多個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，投資額達(dá)110多億元，有力提振懷集產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。
“干部的精氣神提上去了，一個(gè)地方的發(fā)展就有了突破的力量。”在找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的同時(shí)，黎曉華還推動(dòng)懷集開(kāi)展“干部作風(fēng)提升年”行動(dòng)，解放干部思想。如今的懷集干部，心中有火，眼里有光。
從老百姓需求出發(fā)開(kāi)展“創(chuàng)文”
2020年，懷集縣獲評(píng)廣東省縣級(jí)文明城市。“‘創(chuàng)文’要從老百姓的需求出發(fā)，而不是為‘拿牌’而‘創(chuàng)文’。”黎曉華說(shuō)，要在“創(chuàng)文”中把群眾關(guān)心的問(wèn)題解決好。
城中村升級(jí)改造是懷集“創(chuàng)文”必須啃下的“硬骨頭”。得知永紅社區(qū)部分背街小巷因居民不愿意導(dǎo)致改造工作無(wú)法開(kāi)展后，黎曉華帶隊(duì)入戶和居民座談，經(jīng)過(guò)耐心細(xì)致的溝通，最終說(shuō)服他們同意工程開(kāi)展。僅用15天時(shí)間，永紅社區(qū)6條背街小巷改造完畢。
兩年來(lái)，懷集深入實(shí)施“城中村及內(nèi)街內(nèi)巷改造和城鄉(xiāng)接合部專項(xiàng)整治”等八大提升工程，先后投入超10億元用于城市基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。“現(xiàn)在的縣城環(huán)境變美了，路面更寬闊了、更干凈了。”群眾紛紛為“創(chuàng)文”點(diǎn)贊。
“一個(gè)地方近期發(fā)展看招商引資，長(zhǎng)期發(fā)展靠教育。”為此，黎曉華想方設(shè)法加大教育投入，2019年、2020年懷集縣新增公辦學(xué)校3所、新增學(xué)位4740個(gè)；在建學(xué)校7所，建成后將新增學(xué)位17280個(gè)。隨著一大批優(yōu)質(zhì)學(xué)位、優(yōu)質(zhì)師資的增加，懷集縣留住了大批優(yōu)質(zhì)生源，有的學(xué)生甚至從外地回流懷集就讀，大學(xué)畢業(yè)生返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)也不斷增加。
南方日?qǐng)?bào)記者 劉亮
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