西江日報記者 甘婉怡 特約記者 黎洪鋒
四會市正大力推動南江工業(yè)園轉(zhuǎn)型升級，著力建設(shè)新型材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。 西江日報記者 曹笑 攝
核心提示
近年來，四會堅持把產(chǎn)業(yè)招商落地作為經(jīng)濟社會發(fā)展“頭等大事”和“一號工程”，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)優(yōu)先”發(fā)展理念，探索實施項目審批“VIP服務(wù)”模式，實行“雙容雙承諾”直接落地改革，建立起土地、金融、項目審批驗收“一站式”服務(wù)專班，形成從項目洽談、簽約到建設(shè)、投產(chǎn)的全程跟蹤精準(zhǔn)服務(wù)體系，全力推動產(chǎn)業(yè)項目快啟動、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效。
今年上半年，四會延續(xù)去年以來產(chǎn)業(yè)招商落地的良好勢頭，成績喜人，碩果累累，一個個招商成果、一處處產(chǎn)業(yè)落地、一次次“四會速度”，映照出四會人民砥礪奮進興產(chǎn)業(yè)、攻堅克難開新局的非凡歷程。來到驕陽似火的夏日，四會持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)招商項目落地?zé)岢?，奮力實現(xiàn)“十四五”良好開局。
細數(shù)成績，我們恍然發(fā)現(xiàn)再造一個四會工業(yè)版圖已經(jīng)呼之欲出。四會，成為當(dāng)下社會資本投資青睞的價值洼地。2020年，繼百億項目簽約儀式后，四會市當(dāng)年底再度一舉推出了32宗近1500畝工業(yè)用地，為寶能鴻圖、金田銅業(yè)二期、富士快捷電子、飛南金屬三期、歐博化妝品等28個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提供用地保障，這些項目全部建成投產(chǎn)后可新增工業(yè)總產(chǎn)值約600億元。同時，去年12月四會舉辦2020“產(chǎn)業(yè)招商落地年”項目動工、竣工、投產(chǎn)儀式系列活動，涉及制造業(yè)項目63個，總投資約300億元，預(yù)計年產(chǎn)值550多億元，預(yù)計年稅收近20億元。今年1-5月，四會新引進項目共68個，計劃投資額262.42億元。多次集中舉辦產(chǎn)業(yè)項目簽約、動工、竣工儀式，新增開工、竣工、投產(chǎn)項目數(shù)分別為26個、30個、26個，預(yù)計達產(chǎn)后年產(chǎn)值分別為97.301億元、248.5801億元、81.65億元。
肇慶東進大道三期四會段馬房特大橋即將主體合龍，將于2021年底建成通車。 西江日報記者 曹笑 攝
科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局 加快產(chǎn)業(yè)集群集聚
近日，肇慶市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加四會市“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”活動，強調(diào)要堅持把產(chǎn)業(yè)招商落地作為核心任務(wù)，科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加快產(chǎn)業(yè)集群集聚，在推動高質(zhì)量發(fā)展中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為。
四會富仕電子科技股份有限公司是國家高新技術(shù)企業(yè)，也是四會市第一家本土上市企業(yè)，主要從事印制電路板的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售，產(chǎn)品廣泛用于工業(yè)控制、汽車電子、通信設(shè)備、醫(yī)療器械等領(lǐng)域。呂玉印詳細了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和增資擴產(chǎn)情況，要求當(dāng)?shù)卣M一步增強服務(wù)意識，優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)增資擴產(chǎn)提供有力保障。
廣州歐博集團高端美妝全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地及總部項目坐落在四會市下茆鎮(zhèn)，四會市致力發(fā)展護膚品產(chǎn)業(yè)，其是首個引進的龍頭項目。項目總投資15億元，主要建設(shè)日化生產(chǎn)區(qū)、包材區(qū)、物流區(qū)、研發(fā)中心以及銷售展示中心，預(yù)計項目建成后可實現(xiàn)年產(chǎn)值30億元，創(chuàng)稅1.5億元，將打造成為全國領(lǐng)先的高端美妝全系列產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)及電子商務(wù)基地。
該項目首期將在今年年底完工，二期將在明年10月完工，自項目動工以來，四會以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障其順利建設(shè)，包括優(yōu)先保障其供地，“在項目用地方面，各級政府部門幫助我們解決了很多問題，還專門開通了項目審批的綠色通道，我們項目自去年簽約以來，進展速度比預(yù)期要快，這對于我們實現(xiàn)按時投產(chǎn)計劃有很大推進作用。”項目負責(zé)人熊先生對記者說。
四會抓住國貨護膚品熱銷的機遇發(fā)展護膚品行業(yè)，謀劃化妝品產(chǎn)業(yè)集群。記者從四會市投資促進中心了解到，四會積極謀劃以歐博集團為龍頭，吸引上下游企業(yè)進駐。經(jīng)政企協(xié)力，當(dāng)前已有10家相關(guān)企業(yè)確定進駐園區(qū)，包括化妝品包裝材料、原材料、終端產(chǎn)品等企業(yè)。投資促進中心負責(zé)人介紹，相關(guān)企業(yè)是歐博集團的合作伙伴，選擇四會一是因為擴產(chǎn)的迫切需要，二是四會區(qū)位優(yōu)勢和成本優(yōu)勢。為了服務(wù)好這些企業(yè)，四會市安排各個專班保持密切溝通。
一直以來，四會緊緊圍繞“專業(yè)化、園區(qū)化、集群化”思路謀劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以“4+4”產(chǎn)業(yè)集群為主攻點，推動資源要素優(yōu)先向產(chǎn)業(yè)集中，推進園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，加快產(chǎn)業(yè)集聚、連片布局、產(chǎn)業(yè)鏈延伸，不斷推動“4+4”產(chǎn)業(yè)集群聚規(guī)模提效益；還要進一步推動建鏈補鏈強鏈延鏈工作取得實效，牢牢扭住“鏈主”企業(yè)加速布局上下游企業(yè)，優(yōu)化對“鏈主”企業(yè)和核心配套企業(yè)常態(tài)化服務(wù)機制，加快培育具有較強競爭力和特色優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群。
總投資40多億元的四會中集智谷總部研發(fā)基地項目正加快動工建設(shè)。 西江日報記者 曹笑 攝
為企業(yè)排憂解難 全力打通產(chǎn)業(yè)招商落地“最后一米”
位于肇慶高新區(qū)四會產(chǎn)業(yè)園的廣東新標(biāo)智能家居制造中心項目，規(guī)劃用地180畝，總投資10億元，主要經(jīng)營高端系統(tǒng)門窗和木門、墻板、衣柜、櫥柜定制家具，達標(biāo)達產(chǎn)后預(yù)計年產(chǎn)值15億元，年創(chuàng)稅8000萬元，提供就業(yè)崗位3000 個。
該項目與肇慶市目前的建材產(chǎn)業(yè)、金屬加工產(chǎn)業(yè)形成上下游配套，把更多資源留在本地，是落地見效快、具有造血功能、帶動能力強的補鏈、強鏈項目。在“雙容雙承諾”的推動下，一期項目已于5月中旬完成一號廠房全部主體工程，并已進入試產(chǎn)階段，預(yù)計將在今年6月份正式投產(chǎn)，今年將實現(xiàn)產(chǎn)值2億元，稅收1000萬元。
據(jù)廣東新標(biāo)智能家居有限公司相關(guān)負責(zé)人介紹，該公司在2020年8月開始建設(shè)，在項目的建設(shè)過程中，公司和地方政府簽了“雙容雙承諾”協(xié)議。“對我們建設(shè)單位來說，工程建設(shè)時間縮短了三個月以上，節(jié)省了很多投資費用。預(yù)計在今年6月中旬，我們一期項目就可以全部正式投產(chǎn)。”該負責(zé)人對記者說。
為有效推動項目快落地、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見效，四會市不斷優(yōu)化營商環(huán)境，強化企業(yè)服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動作為，壓實工作責(zé)任，做產(chǎn)業(yè)招商落地的“服務(wù)員”。用地保障、金融等7個專班加強服務(wù)保障，全力統(tǒng)籌各類資源向重大產(chǎn)業(yè)項目傾斜，解決企業(yè)用電、用水、用工、施工設(shè)備等問題，保障企業(yè)快落地見效。通過深入開展“產(chǎn)業(yè)項目落地巡查日”活動，完善審批代辦制、“預(yù)動工”機制，“企業(yè)吹哨、專班報到”等工作機制主動服務(wù)、主動作為，幫助企業(yè)解決建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營過程中遇到的實際困難，全力打通產(chǎn)業(yè)招商落地“最后一米”。
同時，四會主動加強與存量企業(yè)溝通對接，及時了解企業(yè)需求，全力支持優(yōu)勢企業(yè)增資擴產(chǎn)和技術(shù)改造，提升企業(yè)持續(xù)發(fā)展能力、創(chuàng)新能力，推動企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展、鏈條式發(fā)展，進一步壯大產(chǎn)業(yè)增量。
作為四會市打造千億銅加工產(chǎn)業(yè)重要支撐的廣東金田高端銅業(yè)新材料項目加快建設(shè)，一期工程項目計劃于7月正式投產(chǎn)運營。 西江日報記者 曹笑 攝
優(yōu)化平臺強化要素 產(chǎn)業(yè)用地整理提升拓寬發(fā)展空間
記者從四會市了解到，今年以來該市共掛牌出讓46宗2024.91畝工業(yè)用地，將為32個產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)提供用地保障，計劃投資總額達180多億元，預(yù)計這些項目投產(chǎn)后可新增工業(yè)總產(chǎn)值約530億元、新增稅收15億元。
產(chǎn)業(yè)招商，關(guān)鍵在落地。近年來，四會市立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，集聚資源、集中精力，統(tǒng)籌各類資源要素向重大產(chǎn)業(yè)項目傾斜，并扎實做好要素保障工作，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)承載平臺，加速推進產(chǎn)業(yè)落地。
做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)承載平臺。整合資源加快肇慶高新區(qū)四會產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、精細化工產(chǎn)業(yè)園、富溪工業(yè)園、大沙戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代物流園區(qū)建設(shè)，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建省高新區(qū)、省經(jīng)濟開發(fā)區(qū)。按照“七通一平”標(biāo)準(zhǔn)，加快園區(qū)路網(wǎng)建設(shè)，加快污水處理廠建設(shè)和提標(biāo)改造，優(yōu)化供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施，增強園區(qū)綜合競爭力和承載力。加快通用廠房建設(shè)利用，建立通用廠房項目準(zhǔn)入快捷審批通道，推動?xùn)|基智創(chuàng)新城通用廠房建設(shè)進度，提高廠房利用率，促進工業(yè)園區(qū)集約集聚發(fā)展。同時，繼續(xù)舉全四會之力推動大沙高質(zhì)量發(fā)展，以規(guī)劃面積1.5萬畝、凈用地面積9000畝的大沙戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園建設(shè)為突破口，謀劃建設(shè)大沙產(chǎn)業(yè)新城，打造肇慶制造業(yè)示范鎮(zhèn)。
統(tǒng)籌強化要素保障。結(jié)合國土空間規(guī)劃，進一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建設(shè)用地規(guī)模布局。發(fā)揮好土地專班作用，千方百計挖掘盤活存量土地資源，進一步做好產(chǎn)業(yè)招商項目落地的土地保障工作。有序推進拆舊復(fù)墾、墾造水田、增減掛鉤等工作，加快完成補充耕地整改任務(wù)。全面推進土地整理提升，今年上半年累計整理提升完成1967畝。其中，整理提升低效產(chǎn)業(yè)用地80.29畝，盤活處置閑置產(chǎn)業(yè)用地100.72畝。加快項目用地報批，目前共組卷上報21個批次，共2805.76畝。其中14個批次獲得了用地批文，批復(fù)面積約1899.92畝，涉及歐博化妝品城項目、飛南金屬、金田銅業(yè)三期、地豆獅嶺工業(yè)園、唯盛汽車、弘遠金屬等項目。另有3個批次正在組卷，報批面積約133.87畝，涉及中集智谷科研地塊、新標(biāo)家居二期等項目。同時積極爭取上級資金支持，做好專項債申報，做好資金保障工作。
可以說，產(chǎn)業(yè)用地整理提升是四會市落實產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅行動的一個重要抓手。通過近幾年的產(chǎn)業(yè)用地整理提升工作，四會市有效解決了產(chǎn)業(yè)土地利用不充分、單位投資強度不高等問題，大大縮短了產(chǎn)業(yè)項目落地的時間，有效推動了“項目等地”向“地等項目”方向轉(zhuǎn)變，使產(chǎn)業(yè)用地節(jié)約集約利用水平得到進一步提高，土地用途安排更加科學(xué)合理，持續(xù)夯實了產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的基礎(chǔ)。
【展望】
接下來，四會將全面落實推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“七大行動”和“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅年”行動，全力以赴大招商、招大商，力爭三年新引進產(chǎn)業(yè)項目564個、計劃投資總額900億元，引進投資額超100億元以上項目至少1個，引進投資額超10億元以上項目至少12個；力爭三年內(nèi)新增開工、新增竣工和新增投產(chǎn)項目分別達到460家、408家和325家，實際投資額分別達370億元、305億元和235億元。
其次，四會將按照肇慶市委、市政府決策部署，堅持把產(chǎn)業(yè)招商落地作為經(jīng)濟社會發(fā)展的“頭號工程”，堅持產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先，緊密圍繞建設(shè)西江先進制造業(yè)走廊主陣地的目標(biāo)要求，大力實施“產(chǎn)業(yè)招商落地攻堅年”八大行動，持續(xù)創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，推動四會產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提質(zhì)升級、發(fā)展壯大，為肇慶經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅強有力的產(chǎn)業(yè)支撐。
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