西江日報訊（記者 陳松連）良好的營商環(huán)境是一個城市經(jīng)濟軟實力的重要體現(xiàn)。為持續(xù)深化“放管服”改革，提升企業(yè)的獲得感和滿意度，近日，肇慶市人民政府辦公室印發(fā)了《<肇慶市進一步優(yōu)化營商環(huán)境若干措施>的通知》（以下簡稱《通知》），進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
根據(jù)《通知》，肇慶將全面提升政務(wù)服務(wù)水平。首先是全力提升行政審批效能，充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈、云計算等新技術(shù)手段，全面推進政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦。進一步優(yōu)化“肇商通·肇慶市萬企訴求服務(wù)平臺”，積極推進惠企政策“一網(wǎng)通辦”。提供審批驗收一站式代辦服務(wù)，各地組建代辦工作專班，在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立涉企服務(wù)專區(qū)和服務(wù)專窗。針對產(chǎn)業(yè)投資項目，出臺并公布審批事項服務(wù)指南及管理監(jiān)督辦法。持續(xù)推進“減證便民”行動，加快推進“無證明城市”建設(shè)。
持續(xù)深化涉企服務(wù)綜合改革，具體包括深化商事登記制度改革、推進工程建設(shè)審批全面提速等?！锻ㄖ分赋觯貞c將嚴格實施市場準入負面清單制度，進一步放寬市場準入，定期評估、排查、清理各類顯性和隱性壁壘，推動“非禁即入”普遍落實。全面推廣使用“一網(wǎng)通辦”平臺，進一步優(yōu)化網(wǎng)上申辦流程，企業(yè)開辦實現(xiàn)一表填報、一窗通取。設(shè)立企業(yè)服務(wù)專區(qū)，專人導辦，積極引導企業(yè)線上辦事，提高網(wǎng)辦率，提升服務(wù)體驗，并為新開辦企業(yè)提供免費刻章、免費復印、免費稅控設(shè)備服務(wù)，切實減輕企業(yè)開辦成本。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)投資項目“雙容雙承諾”直接落地改革，提供施工許可證核發(fā)代辦、導辦服務(wù)，確保項目建設(shè)高效合規(guī)推進。
在激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力方面，肇慶將大力支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體建設(shè)；高標準建設(shè)西江先進制造業(yè)走廊，打造粵港澳大灣區(qū)高水平制造新城；積極建設(shè)各類產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新平臺及創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、孵化投資相結(jié)合的新型眾創(chuàng)空間，實現(xiàn)市級創(chuàng)業(yè)孵化基地數(shù)量同比增長30%以上。鼓勵支持囯有企業(yè)、民營企業(yè)、高校、科研院所建設(shè)眾創(chuàng)空間，為各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人員提供低成本的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)空間。
優(yōu)化實施“西江人才計劃”，提高優(yōu)秀人才吸引力。肇慶將持續(xù)深入推進“百千萬”人才引育工程，健全人才評價激勵機制，健全人才綜合服務(wù)保障體系，在居留和出入境、通關(guān)、落戶、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、金融服務(wù)、職稱、教育培訓、稅收、住房福利、醫(yī)療保障、配偶安置、子女入學等方面，為高層次人才提供全方位的政策激勵。實施產(chǎn)業(yè)人才引育計劃，探索“廣深港澳研發(fā)+肇慶落地、加速、產(chǎn)業(yè)化”人才協(xié)作新模式。
提升企業(yè)融資便利度。肇慶將持續(xù)加大普惠金融支持力度，鼓勵金融機構(gòu)推出符合不同行業(yè)需求的貸款產(chǎn)品，著力降低中小微企業(yè)融資成本，建立健全工業(yè)廠房網(wǎng)簽預(yù)售抵押機制，切實緩解中小微企業(yè)融資難、融資貴問題。堅持落實減稅降費政策，進一步降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。
同時，進一步強化法治保障。肇慶將實施措施包括加強信用體系建設(shè)、加強知識產(chǎn)權(quán)運用和保護、規(guī)范行政執(zhí)法監(jiān)管等；切實加強信用信息歸集、共享、公開和使用，完善守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒機制；加快推動“信用獎懲、一鍵搞定”便捷模式嵌入業(yè)務(wù)流程，推行“審批替代型”“容缺受理型”信用承諾制度；加強新領(lǐng)域新業(yè)態(tài)知識產(chǎn)權(quán)保護，創(chuàng)新企業(yè)融資方式，制定出臺知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償管理試行辦法，為企業(yè)提供多元化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資產(chǎn)品。
完善更高水平生產(chǎn)生活配套。肇慶將不斷完善園區(qū)配套功能，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境設(shè)施，改善園區(qū)環(huán)境質(zhì)量。建立便捷的園區(qū)公共交通網(wǎng)絡(luò)，優(yōu)化園區(qū)公交線路及班次配置，強化園區(qū)與市中心城區(qū)的交通對接；提升交通便捷度，暢通連接大灣區(qū)高快速路網(wǎng)，加快構(gòu)建大灣區(qū)一小時、廣佛肇半小時、市域一小時“三大交通圈”；提高教育服務(wù)水平和醫(yī)療服務(wù)水平，讓高素質(zhì)人才在肇慶發(fā)展無后顧之憂。
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