西江日報(bào)訊 （記者 肖桂芳 通訊員 劉炳榮） 組建“四大中心”、建立“四會一約”組織、培育“智囊團(tuán)”……自2020年11月被確定為四會市鄉(xiāng)村社會治理綜合改革試點(diǎn)以來，四會市大沙鎮(zhèn)堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極探索實(shí)踐新模式新方法，有效破解公共服務(wù)力量不均、法制干部隊(duì)伍力量薄弱、基層糾紛調(diào)解困難等社會治理難題。
據(jù)介紹，大沙鎮(zhèn)通過整合11個(gè)編制機(jī)構(gòu)、6個(gè)鎮(zhèn)設(shè)機(jī)構(gòu)、8個(gè)鎮(zhèn)屬事業(yè)單位、5個(gè)市直派駐單位，組建黨群服務(wù)、建設(shè)發(fā)展、社會事務(wù)、依法治理“四大中心”工作平臺，各中心實(shí)施業(yè)務(wù)受理一門式，讓“中轉(zhuǎn)站”變?yōu)?ldquo;終點(diǎn)站”，解決部門不協(xié)調(diào)、工作力量不集中、群眾辦事不順暢、跟蹤督導(dǎo)不到位等問題。
“以往我們找政府幫忙調(diào)解，要先去綜治，再去司法，有時(shí)還要去法院，如今在依法治理中心就可以與各單位面對面進(jìn)行調(diào)解。”日前，四會市隆伏村外來務(wù)工人員張某成功追討工程款后說。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年11月至今，大沙鎮(zhèn)依法治理中心有效調(diào)解31宗信訪案件，包括12宗長期未能解決案件。
據(jù)了解，“四會一約”即紅白理事會、道德評議會、村務(wù)監(jiān)督委員會、禁毒禁賭會和村規(guī)民約。在堅(jiān)持依法依規(guī)的前提下，各村逐步修訂村規(guī)民約。對外嫁女參與分紅問題進(jìn)行明確，在純女戶試點(diǎn)推行‘定股分紅’模式，規(guī)定各戶可有1女兒（含外嫁）參與村集體分紅，多女兒家庭由各戶自行確定參與分紅的女兒名單。大沙鎮(zhèn)也將防范和遏制屬地違法建設(shè)行為納入村規(guī)民約，制定了違法建設(shè)整治工作考核辦法，增強(qiáng)村級舉報(bào)、打擊違法建設(shè)行為的積極性。“四會一約”有效發(fā)揮了村級自治作用，大力推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)。2020年11月以來，完成違法用地和違法建設(shè)整改28宗，拆除面積達(dá)14.76萬平方米。
另外，建立社會治理“智囊團(tuán)”，推動(dòng)依法治鎮(zhèn)加快發(fā)展。“在富溪工業(yè)園根竹崗地塊征地過程中，我們采用‘鎮(zhèn)政府+村委會+法律明白人’三人工作組模式，加強(qiáng)法治宣傳、法律咨詢、法律援助，增加了群眾對政府的信任，2個(gè)月內(nèi)完成了500畝土地征收。”大沙鎮(zhèn)黨委委員梁友興在介紹征地工作情況時(shí)說道。
將“法律明白人”納入征地工作組是大沙征地工作的一次新嘗試，梁友興介紹，如果每項(xiàng)工作都配設(shè)專職律師人員，會造成極大的人力和財(cái)力浪費(fèi)。大沙鎮(zhèn)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)挖掘了一批具有法律知識背景的律師、黨員、村（居）民代表、鄉(xiāng)賢、警察等作為“法律明白人”，積極發(fā)揮法律明白人的智囊作用，為社會治理健康有序發(fā)展提供法治理論支持。
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