西江日報(bào)記者 賴小琴
近日，肇慶市教育局等七部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)肇慶市綜合防控兒童青少年近視工作的實(shí)施方案》（以下簡稱：方案），對我市綜合防控兒童青少年近視工作的目標(biāo)、具體任務(wù)及保障措施等進(jìn)一步強(qiáng)化，要求各地各有關(guān)單位按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各自的目標(biāo)任務(wù)，確保我市兒童青少年近視綜合防控各項(xiàng)工作成效明顯。
我市近視綜合防控工作目標(biāo)不變，即到2023年，力爭實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年總體近視率在2018年的基礎(chǔ)上每年降低0.5個(gè)百分點(diǎn)以上。到2030年，實(shí)現(xiàn)全市兒童青少年新發(fā)近視率明顯下降，視力健康整體水平顯著提升，6歲兒童近視率控制在3%左右，小學(xué)生近視率下降到38%以下，初中生近視率下降到60％以下，高中階段學(xué)生近視率下降到70％以下。國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)秀率達(dá)28％以上。
相比2019年12月印發(fā)的《肇慶市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》，此次方案對各項(xiàng)防控工作均有了更高要求。其中，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)近視監(jiān)測，落實(shí)提前干預(yù)措施。明確衛(wèi)健部門會同教育部門每年開展一次全市兒童青少年近視抽測，抽測范圍從目前的端州區(qū)和懷集縣，擴(kuò)展至全市8個(gè)縣（市、區(qū)）和肇慶高新區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)對監(jiān)測數(shù)據(jù)的分析并及時(shí)反饋給各個(gè)學(xué)校。學(xué)校針對監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)的臨界近視學(xué)生，每學(xué)期增加2-3次監(jiān)測（達(dá)到每月1次監(jiān)測），建立近視學(xué)生管理臺賬，安排人員跟進(jìn)落實(shí)干預(yù)措施。
從今年開始，凡是新建、改建、擴(kuò)建教學(xué)樓必須按照《中小學(xué)校教室采光和照明衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB7793-2010）和《學(xué)校課桌椅功能尺寸》要求規(guī)范安裝照明燈具和配置課桌椅，并經(jīng)衛(wèi)生監(jiān)督部門驗(yàn)收合格后方可使用。
眼保健操的落實(shí)要求也須提高。方案明確各學(xué)校要堅(jiān)持每天2次眼保健操制度。每個(gè)班級建立近視防控監(jiān)督小組，督促學(xué)生堅(jiān)持認(rèn)真做好眼保健操、保持正確讀寫姿勢（一拳一尺一寸）以及提醒學(xué)生每節(jié)課后應(yīng)遠(yuǎn)眺或到教室外活動。每個(gè)班級配置視力檢查表，讓學(xué)生可隨時(shí)檢查視力情況。
家校協(xié)作也將進(jìn)一步深入。學(xué)校每學(xué)期將邀請1次近視防控專家指導(dǎo)開展健康父母行動，引導(dǎo)家長高度關(guān)注兒童青少年早期視力保護(hù)與健康，提高家庭對兒童青少年每周關(guān)注視力情況的重視程度。各學(xué)校在節(jié)假日給學(xué)生布置適當(dāng)?shù)捏w育與健康家庭作業(yè)，家長要著力保障學(xué)生每天校內(nèi)、校外各1個(gè)小時(shí)體育活動時(shí)間。
方案也要求，衛(wèi)健部門加強(qiáng)眼科醫(yī)療機(jī)構(gòu)、婦幼保健機(jī)構(gòu)和綜合醫(yī)院眼科建設(shè)。從今年起，各縣（市、區(qū)）和功能區(qū)連續(xù)3年每年至少增加10間以上學(xué)校衛(wèi)生室（衛(wèi)生站）。2022年前完成創(chuàng)建一個(gè)省級或以上近視防控試點(diǎn)縣（市、區(qū)），各縣（市、區(qū)）和功能區(qū)每年至少建設(shè)3所近視防控示范學(xué)校，通過試點(diǎn)引領(lǐng)，加強(qiáng)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析與運(yùn)用，總結(jié)近視防控示范學(xué)校的典型經(jīng)驗(yàn)做法，通過現(xiàn)場會等形式向全市宣傳推廣。
近視綜合防控工作的落實(shí)，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)費(fèi)保障、人員保障和檔案保障、責(zé)任保障等也都得到了強(qiáng)化。在經(jīng)費(fèi)上，財(cái)政部門要落實(shí)各縣（市、區(qū)）和功能區(qū)近視防控工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，主要用于年度近視調(diào)查和近視率核定、學(xué)生視力健康檔案信息化管理系統(tǒng)建設(shè)、視力健康管理、辦學(xué)條件改善、專業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)和人才培養(yǎng)、視力保護(hù)健康教育與近視防控科學(xué)知識普及等工作。在人員配備上，各縣（市、區(qū)）在核定教職員編制總額內(nèi)統(tǒng)籌合理配備衛(wèi)生保健人員。2023年完成600人以上學(xué)校或寄宿制學(xué)校配備1名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員，2030年前逐步按標(biāo)準(zhǔn)配足配齊。
據(jù)悉，我市將根據(jù)《肇慶市綜合防控兒童青少年近視實(shí)施方案》的目標(biāo)要求，參照省的評議考核辦法，將兒童青少年近視率納入政府考核指標(biāo)，對各縣（市、區(qū)）開展綜合防控兒童青少年近視評議考核。
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