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從中國(guó)之治看中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”
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核心提示: 一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義,關(guān)鍵要看這個(gè)主義給這個(gè)國(guó)家的人民帶來什么樣的好處。新中國(guó)成立70多年特別是改革開放新時(shí)期和黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義帶來了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,人民有了更多的獲得感、幸福感、安全感。

一個(gè)國(guó)家實(shí)行什么樣的主義,關(guān)鍵要看這個(gè)主義給這個(gè)國(guó)家的人民帶來什么樣的好處。新中國(guó)成立70多年特別是改革開放新時(shí)期和黨的十八大以來,中國(guó)特色社會(huì)主義帶來了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定“兩大奇跡”,人民有了更多的獲得感、幸福感、安全感。正如習(xí)近平總書記在全國(guó)抗擊新冠肺炎疫情表彰大會(huì)上所強(qiáng)調(diào)的:“抗疫斗爭(zhēng)偉大實(shí)踐再次證明,中國(guó)特色社會(huì)主義制度所具有的顯著優(yōu)勢(shì),是抵御風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、提高國(guó)家治理效能的根本保證。”中國(guó)特色社會(huì)主義為什么“好”?從中國(guó)之治看,這是中國(guó)特色社會(huì)主義的歷史邏輯、理論邏輯和實(shí)踐邏輯。

一、歷史邏輯:中國(guó)特色社會(huì)主義來之不易

當(dāng)歷史的腳步邁入近代社會(huì),中國(guó)封建社會(huì)出現(xiàn)過的文景之治、開元盛世、康乾盛世等繁榮盛景已一去不復(fù)返。為挽救國(guó)家民族危機(jī),無數(shù)仁人志士進(jìn)行了艱苦卓絕的探索,從追求無處不均勻、無人不飽暖的太平天國(guó),到以為“技術(shù)不如人”而興起的洋務(wù)運(yùn)動(dòng),再到以為“制度不如人”而主張變法革新的戊戌維新、辛亥革命,然后到以為“文化不如人”而興起的新文化運(yùn)動(dòng),直至中國(guó)陷入國(guó)民黨的一黨獨(dú)裁專政。期間,嘗試了君主立憲制、議會(huì)制、多黨制、總統(tǒng)制等各種治理模式,均以失敗告終。

在民族命運(yùn)危在旦夕之時(shí),中國(guó)共產(chǎn)黨劃破黑暗應(yīng)運(yùn)而生,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了新民主主義革命,推翻了壓在人民頭上的三座大山,建立了新中國(guó),實(shí)現(xiàn)了人民當(dāng)家作主。

社會(huì)主義革命時(shí)期,無數(shù)共產(chǎn)黨人前赴后繼地帶領(lǐng)中國(guó)人民進(jìn)行了社會(huì)主義改造,完成了在中國(guó)建立社會(huì)主義制度的任務(wù),解決了當(dāng)時(shí)中國(guó)走資本主義道路與走社會(huì)主義道路的社會(huì)主要矛盾,使人民成為了生產(chǎn)資料和國(guó)家的真正主人,為中華民族由不斷衰落到根本扭轉(zhuǎn)命運(yùn)、持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的偉大飛躍奠定了牢固的制度基礎(chǔ)。

社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人進(jìn)行了20多年的探索與實(shí)踐,在堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的框桇下,建立了比較獨(dú)立的工業(yè)體系,邁出了我國(guó)在工業(yè)化進(jìn)程中的從無到有的關(guān)鍵一步,同時(shí)也形成了比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,為中華民族持續(xù)走向繁榮富強(qiáng)的進(jìn)程奠定了物質(zhì)基 礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),也為進(jìn)一步完善制度建設(shè)提供了堅(jiān)實(shí)保障。

社會(huì)主義改革開放新時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)人民以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,實(shí)行改革開放,解放和發(fā)展生產(chǎn)力,不斷堅(jiān)持和完善以社會(huì)主義為統(tǒng)領(lǐng)的各項(xiàng)制度建設(shè),為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)形成了制度保證。

中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)發(fā)展站在新的歷史方位上。黨的十八大把“中國(guó)特色社會(huì)主義制度”擺放在更加突出的位置。黨的十八屆三中全會(huì)將“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”作為全面深化改革的總目標(biāo),推出了336項(xiàng)改革措施以確保制度優(yōu)勢(shì)的更好發(fā)揮。黨的十九屆四中全會(huì)認(rèn)真總結(jié)了新中國(guó)成立70年來的制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),科學(xué)分析了面臨的形勢(shì),研究部署了十三個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),對(duì)新時(shí)代全面深化改革勾勒出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)??梢哉f,中國(guó)特色社會(huì)主義是黨帶領(lǐng)人民走出來、干出來的,是歷史的選擇、人民的選擇。

二、理論邏輯:中國(guó)特色社會(huì)主義治理體系具有顯著優(yōu)勢(shì)

制度問題 是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長(zhǎng)期性的問題。在國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中,制度層面的要素是最根本的。制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì),制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn),制度強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。在某種意義上講,唯有具備制度優(yōu)勢(shì),一個(gè)國(guó)家才可能確保經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定。新中國(guó)成立70多年來“兩大奇跡”的創(chuàng)造,歸根結(jié)底是源于中國(guó)特色社會(huì)主義制度和國(guó)家治理體系的強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性。

黨的十九屆四中全會(huì)將我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系所具有的顯著優(yōu)勢(shì)歸納為“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨的科學(xué)理論,保持政治穩(wěn)定,確保國(guó)家始終沿著社會(huì)主義方向前進(jìn)的顯著優(yōu)勢(shì)”等十三個(gè)方面。這些顯著優(yōu)勢(shì)從“堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一”作為切入點(diǎn),從改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國(guó)防、治黨治國(guó)治軍等方面展開,是中國(guó)之治的制度密碼所在,是我們堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信的基本依據(jù)。正是由于具備十三個(gè)方面的顯著優(yōu)勢(shì),我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系是一套行得通、真管用、有效率的制度和治理體系,世所罕見的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展奇跡和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定奇跡的創(chuàng)造才是一種必然。

三、實(shí)踐邏輯:中國(guó)特色社會(huì)主義治理體系不斷轉(zhuǎn)化為治理效能

實(shí)踐是最好的試金石,中國(guó)之治已經(jīng)展現(xiàn)出巨大效能。例如,去年以來,突如其來的新冠肺炎疫情讓我們對(duì)當(dāng)今世界百年未有之大變局有了更為深刻的感受。在以習(xí)近平總書記為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)人民付出艱苦努力和巨大犧牲,率先控制住疫情、率先恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。又如,在地方治理方面,深圳市成為中國(guó)特色社會(huì)主義的樣板城市,因?yàn)樗歉母镩_放后黨和人民一手締造的嶄新城市,是中國(guó)特色社會(huì)主義在一張白紙上的精彩演繹:從昔日一個(gè)小漁村,成為現(xiàn)代化大都市,成為中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)。當(dāng)前,全國(guó)各地學(xué)習(xí)深圳先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),就是要學(xué)習(xí)中國(guó)之治的深圳治理效能。

新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人在歷史與現(xiàn)實(shí)、理論與實(shí)踐的運(yùn)籌帷幄中,始終堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,不斷開辟中國(guó)之治的全新境界。黨的十九屆四中全會(huì)總結(jié)梳理了我國(guó)的國(guó)家制度體系及其顯著優(yōu)勢(shì),確立了我國(guó)未來制度建設(shè)的目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)調(diào)要努力將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。治理效能是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)體現(xiàn),是治理能力和治理效果的有機(jī)體,是中國(guó)特色社會(huì)主義制度在國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)發(fā)展中的運(yùn)行表現(xiàn)。將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能的關(guān)鍵是要充分發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)和執(zhí)行優(yōu)勢(shì)的中間作用。中國(guó)特色社會(huì)主義制度為政策優(yōu)勢(shì)和執(zhí)行優(yōu)勢(shì)奠定了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ),理論優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、執(zhí)行優(yōu)勢(shì)和治理效能之間的有機(jī)統(tǒng)一與相互轉(zhuǎn)化路徑已經(jīng)十分清晰。

“治國(guó)有常,而利民為本;政教有經(jīng),而令行為上”。正是一代又一代的中國(guó)共產(chǎn)黨人不忘初心、牢記使命,矢志不渝地接續(xù)奮斗,不斷地為中國(guó)特色社會(huì)主義筑起了一個(gè)又一個(gè)里程碑,為更好地將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能鋪下了一條康莊大道。

蘇金生

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