廣寧縣城全景。 江先梅 攝
建檔立卡貧困人口8261戶18585人100%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)并完成退出！26個(gè)省定貧困村全部達(dá)到“十項(xiàng)”退出標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)退出！城區(qū)空氣優(yōu)良率100%！隱性債務(wù)全部清零……
近年來(lái)，廣寧縣堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)領(lǐng)一切工作，把打好“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”作為重要政治任務(wù)和重大發(fā)展機(jī)遇，一路闖關(guān)奪隘，全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，生態(tài)宜居環(huán)境明顯改善，基礎(chǔ)設(shè)施日益完善，人民生活水平明顯提高，民生福祉穩(wěn)步提升，獲得全國(guó)中餐廚師之鄉(xiāng)、國(guó)家森林康養(yǎng)基地、中國(guó)最美縣域、國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣、省雙擁模范縣、省衛(wèi)生縣城、省文明城市提名城市等多項(xiàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)榮譽(yù)，為開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
廣寧南街街道林洞村大棚蔬菜基地喜迎豐收。 廣寧縣委辦供圖
決勝脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) 加快推動(dòng)鄉(xiāng)村振興
年過(guò)60歲的陳焯傳，從來(lái)都沒有像現(xiàn)在這么開心。“住新房，推開門就能看到廣場(chǎng)還有荷塘，收入還不斷提高，怎么能不開心??！”在江美村扶貧隊(duì)的幫助下，老陳家原本破破爛爛的泥磚房變成新房。而隨著村里人居環(huán)境的不斷改善，連帶著他家周邊的環(huán)境也變好。用老陳的話來(lái)說(shuō)，就是“城里的親戚都沒有我這個(gè)曾經(jīng)的貧困戶住得好。”
村里的另一個(gè)貧困戶黃博紅在扶貧工作隊(duì)的幫助下，成為了村里面的電商服務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人，并開起了小店，在兼顧家庭的情況下，順利脫貧。住新房、新工作、集體項(xiàng)目分紅……江美村建檔立卡貧困戶人均可支配收入從2016年的不足4000元增長(zhǎng)到如今的19109.15元，全村村民人均可支配收入達(dá)到23473.81元，均大幅超過(guò)省定標(biāo)準(zhǔn)。
自2016年以來(lái)，廣寧縣共為建檔立卡的5273戶貧困戶進(jìn)行危房改造，讓他們住上新房子。同時(shí)，該縣還著力解決貧困戶就業(yè)問題，通過(guò)扶貧資源的注入讓群眾實(shí)現(xiàn)家門口就近就地就業(yè)，提高收入水平。目前，全縣已建扶貧車間45個(gè)，吸納有勞動(dòng)力貧困人口就業(yè)170人，參加藤編的熟手工人月薪可達(dá)6000元；開發(fā)公益性崗位1211個(gè)，解決“弱”勞動(dòng)力就業(yè)問題。
廣寧縣林洞村的大棚蔬菜基地內(nèi)，一個(gè)個(gè)如拳頭大的彩椒掛在枝頭，寓意著豐收年。“從去年開始，扶貧隊(duì)便把大棚彩椒的種植管理工作移交到由扶貧戶組成的合作社，通過(guò)獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)合作社社員學(xué)技術(shù)、學(xué)管理，將扶貧輸血項(xiàng)目變?yōu)樵煅?xiàng)目。”林洞村扶貧組負(fù)責(zé)人高鋒表示，經(jīng)過(guò)多年的扶貧工作，合作社社員的生產(chǎn)積極性提高，在接手彩椒種植管理工作后，產(chǎn)量上升超過(guò)50%，利潤(rùn)提升了接近一倍。同時(shí)，該項(xiàng)目已經(jīng)成為林洞村“一村一品”工程，有效推動(dòng)村里的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
林洞村通過(guò)扶貧造血項(xiàng)目，扶貧扶志扶智，讓扶貧戶學(xué)到技術(shù)，提高勞動(dòng)積極性，保持持續(xù)性收入，是廣寧縣高質(zhì)量打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的一個(gè)縮影。
在“一村一品”的帶動(dòng)下，一個(gè)個(gè)興起的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，成為廣寧縣打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的最大底氣。油茶產(chǎn)業(yè)每年可為參與項(xiàng)目的貧困戶平均增收300至1000元；品牌影響力日漸增大的潭布番薯干迎來(lái)年產(chǎn)值超5億元的“大躍進(jìn)”，成為帶動(dòng)群眾脫貧的“大產(chǎn)業(yè)”；江屯鎮(zhèn)抓好龍須菜產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，畝產(chǎn)量比傳統(tǒng)種植的高30%，為參與種植的貧困戶年增收5000至6000元。
通過(guò)一系列有力舉措，廣寧縣全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。建檔立卡貧困人口8261戶18585人100%達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)并完成退出，有勞動(dòng)力貧困戶人均可支配收入18892元，10 0%達(dá)到穩(wěn)定脫貧標(biāo)準(zhǔn)，26個(gè)省定貧困村達(dá)到“十項(xiàng)”退出標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)現(xiàn)退出。
廣寧生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，引來(lái)大批白鷺來(lái)?xiàng)ⅰ?楊其華 攝
打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn) 繪就綠水青山新畫卷
廣寧縣是全國(guó)著名的竹子之鄉(xiāng)，擁有108萬(wàn)畝竹林面積以及82 .17%的森林覆蓋率。綠水青山就是金山銀山，良好的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)促使廣寧縣以文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)。為讓綠水青山持續(xù)為發(fā)展提供綠色動(dòng)力，該縣從“水陸空”著手，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
肇慶市生態(tài)環(huán)境局公布的數(shù)據(jù)顯示，2020年，廣寧城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)為366天，優(yōu)良率為100%，全市排名第一；4個(gè)省市考核斷面和集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均為100%；全年沒有發(fā)生環(huán)境污染事故和生態(tài)破壞事件。該縣在肇慶市2019年度環(huán)境保護(hù)責(zé)任考核中獲得優(yōu)秀等次，全市唯一。
靚麗的成績(jī)單離不開廣寧縣強(qiáng)有力的環(huán)保措施。為打造良好的空氣質(zhì)量，廣寧縣在2018年提前謀劃“煤改氣”工作，主動(dòng)接洽天然氣公司，把天然氣站建在工業(yè)園區(qū)旁，并同步做好企業(yè)思想工作。從2020年開始，該縣陶瓷企業(yè)全線開始“煤改氣”工作。同年5月初，該縣在全市率先完成陶瓷企業(yè)“煤改氣”改造任務(wù)。
改造完成后，廣寧縣減少燃煤11.2萬(wàn)噸，煤焦油產(chǎn)生量減少94%，陶瓷行業(yè)氮氧化物、二氧化硫、粉塵濃度分別削減40%、30%和40%，為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“南街河河水清澈見底，城區(qū)周邊能看到白鷺成群飛過(guò)，廣寧的環(huán)境真的是變得越來(lái)越好……”廣寧縣市民李先生在2020年秋天發(fā)的一條朋友圈，贏得了不少朋友點(diǎn)贊。他的朋友圈圖片記錄著廣寧的秋日黃昏景象，清清河水映著落日，天空中還飛過(guò)成群的白鷺。
2020年，廣寧縣開展南街河整治工程，建設(shè)18公里排污管網(wǎng)，同時(shí)加快城區(qū)污水處理廠二期投運(yùn)，杜絕生活污水流入城區(qū)河流，并對(duì)河岸升級(jí)改造。如今的南街河兩岸綠柳成蔭，成為了市民群眾飯后的休閑運(yùn)動(dòng)之地。
在城區(qū)，水環(huán)境得到改善，而在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，群眾也享受到水污染防治帶來(lái)的成果。2020年，12座鎮(zhèn)級(jí)污水處理廠正式運(yùn)行，累計(jì)完成鎮(zhèn)級(jí)污水管網(wǎng)112.12公里，覆蓋7.5萬(wàn)人。全縣3286條自然村中有2138條配備污水處理設(shè)施，完成率超65%。
北市鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境損害賠償磋商案達(dá)成賠償金額279.463萬(wàn)元，成為全市首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件磋商成功、全省首例生態(tài)環(huán)境損害賠償案件磋商成功并經(jīng)司法確認(rèn)的案件。同時(shí)，該案被生態(tài)環(huán)境部作為第二批8個(gè)打擊危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪典型案件在全國(guó)范圍內(nèi)宣傳。該案是廣寧縣打好土壤污染防御戰(zhàn)的有效證明。
廣寧縣加快將綠水青山變?yōu)榻鹕姐y山。日前，該縣4個(gè)省定貧困村林業(yè)碳普惠項(xiàng)目競(jìng)價(jià)成功，成交價(jià)36.06元/噸，創(chuàng)廣東省碳普惠減排量公開競(jìng)價(jià)價(jià)格的新高。4個(gè)貧困村的近5萬(wàn)畝林地帶來(lái)超過(guò)35萬(wàn)元的收益。
廣寧東環(huán)路正式通車。 廣寧縣委辦供圖
防范化解重大風(fēng)險(xiǎn) 搶抓機(jī)遇爭(zhēng)資促發(fā)展
近年來(lái)，廣寧縣在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)取得積極成效，全力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。2020年，廣寧縣榮獲國(guó)家信訪局授予信訪工作“三無(wú)”縣榮譽(yù)稱號(hào)，更連續(xù)八屆獲得省級(jí)“雙擁模范縣”稱號(hào)?？梢哉f(shuō)，在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生產(chǎn)等領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患均得到有效化解。
打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)。2020年，廣寧縣隱性債務(wù)全部清零，成為肇慶首個(gè)無(wú)隱性債務(wù)示范縣。截至2020年，該縣綜合債務(wù)率為65.48%，不超風(fēng)險(xiǎn)警戒線，在全市屬于債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)較低的地區(qū)。
廣寧縣能實(shí)現(xiàn)這樣的成就，一方面得益于嚴(yán)控隱性債務(wù)規(guī)模，在2020年實(shí)現(xiàn)隱性債務(wù)清零；另一方面，該縣用好專項(xiàng)債券，發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)、民生實(shí)事。2020年，廣寧縣搶抓政策機(jī)遇，向上爭(zhēng)取資金26.48億元，增長(zhǎng)23.39%，其中爭(zhēng)取債券資金12.81億元，增長(zhǎng)456.74%，分配用于園區(qū)、城市配套、教育、醫(yī)療、交通、水利等造血和民生項(xiàng)目。
在產(chǎn)業(yè)招商落地工作上，廣寧縣用好專項(xiàng)債務(wù)資金，加快推進(jìn)江積工業(yè)園、高新工業(yè)園（二期）建設(shè)，基本滿足產(chǎn)業(yè)招商落地項(xiàng)目用地需求。2020年，該縣新引進(jìn)電商產(chǎn)業(yè)園大數(shù)據(jù)中心、分子冷鏈智能裝備等36個(gè)項(xiàng)目，計(jì)劃投資額67.5億元，完成全年目標(biāo)任務(wù)的225%。投資70億元的肇慶抽水蓄能電站前期工程已啟動(dòng)，新領(lǐng)航養(yǎng)殖肉鴿產(chǎn)業(yè)園部分建成投產(chǎn)，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”產(chǎn)品肇慶配送分中心基本建成。
東環(huán)路、水聲嶺隧道、文旅路、文旅橋、縣人民醫(yī)院升級(jí)建設(shè)、異地新建縣婦幼保健院、縣中醫(yī)院整體搬遷、城東學(xué)校……一項(xiàng)項(xiàng)民生實(shí)事，都是廣寧縣搶抓機(jī)遇、上爭(zhēng)債券來(lái)實(shí)現(xiàn)的。這些過(guò)去一直想干但一直未能干成的重大項(xiàng)目，今天接連動(dòng)工建設(shè)，群眾的幸福感和獲得感不斷提升。
同時(shí)，廣寧縣積極探索黨建引領(lǐng)基層綜合治理體制機(jī)制創(chuàng)新，大力實(shí)施“鎮(zhèn)街吹哨，部門報(bào)到”服務(wù)基層工作新機(jī)制，并向村（居）延伸，打通基層服務(wù)“最后一公里”，將矛盾和問題化解在基層，促進(jìn)干部工作作風(fēng)持續(xù)轉(zhuǎn)變；積極開展心理疏導(dǎo)和危機(jī)干預(yù)服務(wù)，設(shè)立24小時(shí)“關(guān)愛生命”熱線；積極解決歷年積欠的征地留用地、返租款遺留問題，已落實(shí)征地留用地1332畝，完成歷年欠征地留用地任務(wù)的65.23%；完成返租款撥付2335萬(wàn)元，完成歷年欠返租款任務(wù)的99.15%……一系列強(qiáng)有力的措施的實(shí)施，營(yíng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，為推動(dòng)廣寧綠色崛起，爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
西江日?qǐng)?bào)記者 張?jiān)坊?特約記者 凌杰
2020年，廣寧城區(qū)空氣優(yōu)良天數(shù)為366天，優(yōu)良率為100%。 江先榮攝
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