12月6日，四會(huì)精細(xì)化工工業(yè)園15個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工、竣工、投產(chǎn)。 四會(huì)市供圖
秋冬四會(huì)，桔紅玉翠，項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，一片忙碌，處處洋溢著豐收的喜悅。近日，四會(huì)市隆重舉辦2020年“產(chǎn)業(yè)招商落地年”項(xiàng)目動(dòng)工、竣工、投產(chǎn)儀式系列活動(dòng)。這次活動(dòng)中，中集智谷總部及研發(fā)基地項(xiàng)目、廣東金田銅業(yè)有限公司二期項(xiàng)目、廣東飛南資源利用股份有限公司三期項(xiàng)目等36個(gè)項(xiàng)目動(dòng)工建設(shè)，肇慶樂(lè)華恒業(yè)五金制品有限公司一期、廣東德運(yùn)昌新材料有限公司等8宗項(xiàng)目建成竣工，昌宜（肇慶）建筑科技有限公司、四會(huì)市勝業(yè)耐火新材料有限公司等19宗項(xiàng)目正式投產(chǎn)。
一大批優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的動(dòng)工、竣工和投產(chǎn)，充分展示了四會(huì)2020年上下齊心狠抓產(chǎn)業(yè)招商落地，加快建設(shè)西江先進(jìn)制造業(yè)走廊主陣地的重要成果，進(jìn)一步厚植了四會(huì)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，增強(qiáng)了企業(yè)家們的投資信心，開(kāi)啟了乘勢(shì)而上加快發(fā)展的良好勢(shì)頭。動(dòng)工、竣工、投產(chǎn)的項(xiàng)目涵蓋了先進(jìn)制造、電子信息、精細(xì)化工、新型材料等產(chǎn)業(yè)，均為“造血型”項(xiàng)目，將成為促進(jìn)四會(huì)市實(shí)體經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的助推器，為四會(huì)經(jīng)濟(jì)加快實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供產(chǎn)業(yè)支撐。
這是一次足以堅(jiān)定四會(huì)發(fā)展自信的盛大活動(dòng)。當(dāng)前，四會(huì)人越來(lái)越有發(fā)展自信，可供新開(kāi)發(fā)或整理提升的土地潛力大、主要發(fā)展平臺(tái)承載力不斷提升、內(nèi)聯(lián)外暢立體交通網(wǎng)絡(luò)加快形成、成功蟬聯(lián)全國(guó)文明城市……得益于近年四會(huì)市在發(fā)展布局、平臺(tái)建設(shè)、交通基建等領(lǐng)域抓了很多打基礎(chǔ)管長(zhǎng)遠(yuǎn)的工作，這些積累的發(fā)展勢(shì)能已經(jīng)到了逐步釋放、產(chǎn)生成效的時(shí)候。同時(shí)，四會(huì)得天獨(dú)厚的地理區(qū)位、歷史文化和正在崛起的產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭，以及更易于承接廣深港澳科技創(chuàng)新走廊科技成果、高新企業(yè)、創(chuàng)新人才等資源溢出的“近水樓臺(tái)”優(yōu)勢(shì)，逐步匯聚成了四會(huì)人“因發(fā)展而自信，因自信謀求更大發(fā)展”的源泉?jiǎng)恿Α?/p>
這場(chǎng)活動(dòng)展現(xiàn)了四會(huì)敢于擔(dān)當(dāng)建設(shè)西江先進(jìn)制造業(yè)走廊主陣地的強(qiáng)大底氣。制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。近年四會(huì)市認(rèn)真貫徹落實(shí)肇慶市委、市政府加快形成“4+4”制造業(yè)發(fā)展格局的要求，堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一、制造業(yè)優(yōu)先”，緊緊圍繞園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，緊緊圍繞先進(jìn)裝備制造、高端電子信息、新材料、精細(xì)化工等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開(kāi)展精準(zhǔn)誠(chéng)信有效招商，著力引進(jìn)強(qiáng)鏈、補(bǔ)鏈、延鏈和具有完善產(chǎn)業(yè)配套體系的項(xiàng)目。深入實(shí)施工業(yè)發(fā)展“366”工程，做大做優(yōu)產(chǎn)業(yè)承載平臺(tái)，強(qiáng)化資源要素保障，有效推進(jìn)項(xiàng)目落地建設(shè)出效益。在國(guó)內(nèi)省內(nèi)發(fā)展結(jié)構(gòu)與增速調(diào)整中逆勢(shì)而上，搶抓機(jī)遇，借勢(shì)借力，為推動(dòng)本地制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展抓住了先機(jī)、打下了基礎(chǔ)，走出了一條以制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)道路。建設(shè)主陣地，四會(huì)有基礎(chǔ)、有信心、有底氣。
這場(chǎng)活動(dòng)釋放了四會(huì)追趕發(fā)展、跨越發(fā)展的明顯訊號(hào)。近日，四會(huì)市一次性集中推出了32宗近1500畝工業(yè)用地掛牌出讓?zhuān)瑸?8個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供用地保障，全部投產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)600億元，相當(dāng)于再造一個(gè)四會(huì)工業(yè)版圖。四會(huì)人清醒認(rèn)識(shí)到：產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，四會(huì)才能強(qiáng)；實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)是根本所在，是面向未來(lái)發(fā)展的重要支撐。面臨新形勢(shì)新挑戰(zhàn)，四會(huì)市積極搶抓“雙區(qū)驅(qū)動(dòng)”“雙城聯(lián)動(dòng)”發(fā)展機(jī)遇，瞄準(zhǔn)培育先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群加快工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局，加快構(gòu)建龍頭項(xiàng)目引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)鏈延伸、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的制造業(yè)發(fā)展新格局，制造業(yè)在GDP中的貢獻(xiàn)率越來(lái)越高，發(fā)展新動(dòng)能不斷凸顯。同時(shí)，四會(huì)強(qiáng)化全方位融入粵港澳大灣區(qū)重要?dú)v史機(jī)遇，推動(dòng)營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、創(chuàng)新動(dòng)力持續(xù)增長(zhǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不斷集聚、宜居環(huán)境建設(shè)，城市“軟實(shí)力”持續(xù)增強(qiáng)。四會(huì)這一千年古縣城，現(xiàn)正加快崛起，奮力攀登現(xiàn)代制造之城。
廣東飛南資源利用股份有限公司第三期項(xiàng)目動(dòng) 工現(xiàn)場(chǎng)。 四會(huì)市供圖
聚焦聚力產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體主線 產(chǎn)業(yè)招商落地成果豐碩
今年以來(lái)，四會(huì)市深入貫徹落實(shí)肇慶市委市政府決策部署，大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商落地年”行動(dòng)，成立產(chǎn)業(yè)招商落地工作專(zhuān)班，派遣駐深招商工作組，加快引育壯大四會(huì)產(chǎn)業(yè)集群。1-11月，四會(huì)市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和招商工作組外出拜訪企業(yè)600多家（次），接待來(lái)四會(huì)考察企業(yè)200多家（次），成功引進(jìn)項(xiàng)目39個(gè)，計(jì)劃投資額149.3億元，有效實(shí)現(xiàn)了電子信息產(chǎn)業(yè)建鏈、裝備制造產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈、精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)延鏈、新材料產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鏈目標(biāo)。
招大引強(qiáng)成效突出。在39個(gè)新引進(jìn)項(xiàng)目中，科技含量高、帶動(dòng)發(fā)展能力強(qiáng)、投資超10億元項(xiàng)目就有6個(gè)，包括投資15億元的廣州歐博集團(tuán)高端美妝全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地及總部項(xiàng)目、投資10億元的富仕快捷電子科技有限公司年產(chǎn)200萬(wàn)平方米多層高可靠5G通信電路板項(xiàng)目等。四會(huì)堅(jiān)持一手抓招商，一手抓落地，切實(shí)將招商成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。截至目前，四會(huì)新增開(kāi)工項(xiàng)目36個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的120.8%；新增竣工項(xiàng)目22個(gè)，完成全年目標(biāo)任務(wù)的169.2%。
廣州歐博集團(tuán)高端美妝全產(chǎn)業(yè)鏈制造基地及總 部項(xiàng)目動(dòng)工儀式。 四會(huì)市供圖
轉(zhuǎn)變思想更新觀念 上下凝聚抓產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展共識(shí)
11月16日，肇慶市委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議對(duì)產(chǎn)業(yè)招商落地工作進(jìn)行再動(dòng)員再部署，強(qiáng)調(diào)要以創(chuàng)文精神抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展，迅速掀起產(chǎn)業(yè)招商落地大會(huì)戰(zhàn)熱潮。肇慶市主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持“產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)優(yōu)先”不動(dòng)搖，近期更是深入實(shí)施“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”制度，在肇慶全市上下推動(dòng)形成“以產(chǎn)業(yè)落地論英雄”的濃厚氛圍。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生命線，產(chǎn)業(yè)的地位決定了四會(huì)未來(lái)在大灣區(qū)的地位。四會(huì)市認(rèn)真落實(shí)肇慶市主要領(lǐng)導(dǎo)在四會(huì)巡查調(diào)研時(shí)的指示精神，牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)優(yōu)先”發(fā)展理念，及時(shí)轉(zhuǎn)換工作觀念和工作頻道，將主要精力轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)招商落地上來(lái)，將資源要素主要用到保障產(chǎn)業(yè)招商落地上來(lái)，積極引導(dǎo)全市干群樹(shù)立“抓發(fā)展必須大抓產(chǎn)業(yè)”思想共識(shí)，大力營(yíng)造“以產(chǎn)業(yè)落地論英雄”的濃厚氛圍，以“闖”的精神、“創(chuàng)”的勁頭、“干”的作風(fēng)，全力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目快啟動(dòng)、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。
創(chuàng)新完善工作機(jī)制 加快推動(dòng)項(xiàng)目落地投產(chǎn)
產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的快速落地投產(chǎn)，是四會(huì)提高產(chǎn)業(yè)用地效益、集中力量構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造高質(zhì)量制造新城的決定性因素。今年以來(lái)，四會(huì)市以抓疫情防控和文明城市創(chuàng)建的精氣神抓項(xiàng)目落地，充分發(fā)揮招商落地工作專(zhuān)班、用地保障工作專(zhuān)班、國(guó)土空間規(guī)劃編制工作專(zhuān)班等相關(guān)工作專(zhuān)班的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)作用，實(shí)現(xiàn)了對(duì)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過(guò)程、全方位、動(dòng)態(tài)化“一條龍”服務(wù)，有效提升了項(xiàng)目落地效率。
四會(huì)還深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”活動(dòng)。四會(huì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真履行“產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日”第一責(zé)任人職責(zé)，堅(jiān)持每周二帶頭開(kāi)展產(chǎn)業(yè)招商落地巡查日活動(dòng)，并示范帶動(dòng)29名掛點(diǎn)聯(lián)系項(xiàng)目的班子成員深入一線協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目落地過(guò)程中遇到的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題，攜手企業(yè)共同攻堅(jiān)克難，為企業(yè)發(fā)展按下“快進(jìn)鍵”。截至目前，四會(huì)共開(kāi)展巡查活動(dòng)81次，巡查企業(yè)（項(xiàng)目）129個(gè)。
廣東四會(huì)互感器廠有限公司入選全國(guó)首批248 家、全省首批22家工信部專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)名單。 龍啟忠 攝
突出抓好土地要素保障 打通項(xiàng)目落地“最后一公里”
土地一向是制約項(xiàng)目落地的“生死門(mén)”，也是項(xiàng)目落地前的“最后一公里”。為全力破解項(xiàng)目用地瓶頸，四會(huì)市深入貫徹落實(shí)肇慶市委、市政府關(guān)于產(chǎn)業(yè)用地整理提升的決策部署，把挖掘存量用地資源作為破解項(xiàng)目用地“生死門(mén)”的關(guān)鍵一招，成立產(chǎn)業(yè)用地整理提升工作專(zhuān)班，制定并印發(fā)《四會(huì)市產(chǎn)業(yè)用地整理提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案》，對(duì)全市工業(yè)用地基本盤(pán)進(jìn)行全面深入摸查，堅(jiān)持“擴(kuò)增量”和“挖存量”并舉，做深做實(shí)做細(xì)土地大文章。
據(jù)介紹，四會(huì)在低效產(chǎn)業(yè)用地整理提升工作中，深入學(xué)習(xí)借鑒珠三角核心區(qū)工業(yè)園區(qū)改造經(jīng)驗(yàn)，立足本地實(shí)際探索出“政府收回盤(pán)活、政府征收改造、企業(yè)自主升級(jí)、企業(yè)二次開(kāi)發(fā)、三舊改造提質(zhì)”等五種具有四會(huì)特色的用地整理提升工作辦法。這些辦法大大提高了產(chǎn)業(yè)用地整理提升工作效率，夯實(shí)了項(xiàng)目落地要素保障，為打好“產(chǎn)業(yè)招商落地年”行動(dòng)仗奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
截至目前，四會(huì)市累計(jì)完成產(chǎn)業(yè)用地整理提升3775.8畝、城鄉(xiāng)用地增減掛鉤2500畝、拆舊復(fù)墾指標(biāo)1681畝。同時(shí)，四會(huì)市加快項(xiàng)目用地報(bào)批進(jìn)度，今年已上報(bào)產(chǎn)業(yè)用地批次23個(gè)面積2136.66畝，通過(guò)會(huì)審8個(gè)批次8個(gè)項(xiàng)目面積約987.1畝，正上報(bào)項(xiàng)目2個(gè)批次3個(gè)項(xiàng)目面積326.35畝。
12月2日，肇慶市公共資源交易中心四會(huì)分中心對(duì)32宗地塊近1500畝國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)進(jìn)行掛網(wǎng)公示，出讓地塊主要分布在四會(huì)市精細(xì)化工基地、肇慶高新區(qū)四會(huì)產(chǎn)業(yè)園、大沙富溪工業(yè)園等工業(yè)園區(qū)，集中于四會(huì)市“先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展軸”上。寶能鴻圖、金田銅業(yè)二期、富仕快捷電子、飛南金屬三期、歐博化妝等28個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目將參與招拍掛，涵蓋了先進(jìn)裝備制造、精細(xì)化工、電子信息（PCB）、新材料等多個(gè)領(lǐng)域。其中，寶能鴻圖、歐博化妝等6個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年建設(shè)”。
7月13日，四會(huì)富仕電子在深交所敲鐘上市，實(shí)現(xiàn)四會(huì)本土企業(yè)深交所上市零的突破，也預(yù)示著四會(huì)市電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁出重要步伐。 四會(huì)市供圖
用心用情用力服務(wù)企業(yè) 著力打造一流營(yíng)商環(huán)境
加快投資落地，服務(wù)環(huán)境是關(guān)鍵。四會(huì)市建立產(chǎn)業(yè)直通快車(chē)制度，建立完善土地審核、招標(biāo)審核、設(shè)計(jì)方案審查等制度，對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到落地全過(guò)程嚴(yán)格把控，有效推動(dòng)項(xiàng)目快動(dòng)工、快建設(shè)、快投產(chǎn)、快見(jiàn)效。
為最大限度便利企業(yè)落戶(hù)，四會(huì)市不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，深入實(shí)施營(yíng)商環(huán)境“36條”，加快推進(jìn)與大灣區(qū)核心城市“軟聯(lián)通”。通過(guò)深入推進(jìn)“放管服”改革、加快“數(shù)字政府”建設(shè)，率先在肇慶市實(shí)現(xiàn)行政審批“一門(mén)受理、一網(wǎng)通辦、一次辦成”,開(kāi)辦企業(yè)便利度與廣州、深圳等地同屬?gòu)V東省第一梯隊(duì),產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目通過(guò)“雙容雙承諾”實(shí)現(xiàn)“先建后驗(yàn)”直接落地，重點(diǎn)項(xiàng)目審批平均增速50%以上。
為加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)速度，四會(huì)市探索實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“預(yù)動(dòng)工”機(jī)制，全力壓縮項(xiàng)目報(bào)批建設(shè)用時(shí)。特別是在企業(yè)項(xiàng)目意向地塊報(bào)批過(guò)程中，即同步開(kāi)展地質(zhì)勘察、青苗清理、土地平整、土方工程、基坑支護(hù)等先行施工，為接下來(lái)的項(xiàng)目主體建設(shè)爭(zhēng)取了時(shí)間，加快整體建設(shè)進(jìn)度。按此推進(jìn)，金田銅業(yè)二期項(xiàng)目將由原來(lái)預(yù)計(jì)2023年投產(chǎn)提前到2021年竣工、2022年達(dá)產(chǎn)，飛南資源三期項(xiàng)目由原來(lái)預(yù)計(jì)2022年中投產(chǎn)提前到2021年底。
四會(huì)市還創(chuàng)新開(kāi)展“效率提升年”活動(dòng)，大力踐行“上級(jí)政策+外地經(jīng)驗(yàn)+本地實(shí)際”、工作會(huì)商制、一線工作法等“一個(gè)模式，四種辦法”，進(jìn)一步提升政府服務(wù)效率。完善落實(shí)四會(huì)市領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，常態(tài)化開(kāi)展暖企扶企行動(dòng)。全面兌現(xiàn)國(guó)家、省市減稅降費(fèi)政策，健全完善重點(diǎn)項(xiàng)目“首席服務(wù)官”制度，深化產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目“雙容雙承諾”直接落地改革，建立企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員工作制度和企業(yè)訴求快速響應(yīng)機(jī)制，“一站式”精準(zhǔn)解決企業(yè)訴求。
此次四會(huì)市項(xiàng)目集中動(dòng)工、竣工和投產(chǎn)儀式的成功舉辦，是四會(huì)市大力開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商落地年”行動(dòng)的一次成果大展示，更是四會(huì)市如期實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃圓滿(mǎn)收官和全面建成小康社會(huì)的一次生動(dòng)注腳。新時(shí)代呼喚新使命，新征程需要新作為，四會(huì)將以深入開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)招商落地年”行動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步樹(shù)牢“產(chǎn)業(yè)第一，制造業(yè)優(yōu)先”發(fā)展理念，大力營(yíng)造“以產(chǎn)業(yè)落地論英雄”濃厚氛圍，以聞雞起舞、日夜兼程、風(fēng)雨無(wú)阻的奮斗姿態(tài)，以及精準(zhǔn)到點(diǎn)、穩(wěn)扎穩(wěn)打、善作善成的工作作風(fēng)，加快建設(shè)西江先進(jìn)制造業(yè)走廊主陣地，為推動(dòng)四會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)力支撐，為肇慶加快綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀作出四會(huì)的新?lián)?dāng)和新貢獻(xiàn)！
西江日?qǐng)?bào)記者 楊帥 特約記者 黎洪鋒
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