“人無信不立、業(yè)無信不興、國無信不強(qiáng)。”作為市場經(jīng)濟(jì)的基石,信用一直為社會各界所看重,“信用越來越有用”的觀念逐步深入人心。近年來,我市扎實(shí)推進(jìn)社會信用體系建設(shè),積極打造粵港澳大灣區(qū)一流營商環(huán)境。據(jù)國家發(fā)改委組織的城市信用監(jiān)測顯示,今年以來我市信用狀況水平在全國261個地級市中穩(wěn)居前20位,4月份排名第16位,創(chuàng)歷史新高。
靚麗成績的背后,離不開苦功夫的細(xì)致打磨。去年,我市“失信專項(xiàng)治理工作有待加強(qiáng)”“聯(lián)合獎懲案例歸集情況低于平均水平”“開展誠信宣傳活動情況低于平均水平”……等信用建設(shè)問題仍然顯現(xiàn)。為此,去年以來我市印發(fā)了《肇慶市加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制的工作方案》《肇慶市2020年信用建設(shè)年活動工作方案》等7份信用制度,為推進(jìn)社會信用體系建設(shè)提供機(jī)制保障。
其中,《肇慶市2020年信用建設(shè)年活動工作方案》中提出建立“事前管標(biāo)準(zhǔn)、事中管檢查、事后管處罰、信用管終身的”全方位新型監(jiān)管機(jī)制,更是眾多誠信企業(yè)發(fā)展的“利器”。去年,肇慶市某食品企業(yè)因?qū)偌{稅人信用等級A級,在其向市市場監(jiān)督管理局辦理食品生產(chǎn)許可證變更核發(fā)時,享受到了誠信企業(yè)獨(dú)有的“綠色通道”。同年,廣東某電子公司也因其屬納稅人信用等級A級,通過肇慶市“銀稅互動”普惠金融服務(wù),享受到本地銀行“審批到放款只需要1分鐘”的快速貸款服務(wù),獲得了無抵押貸款400萬元。
記者了解到,在新型的事后監(jiān)管機(jī)制下,還深入實(shí)施聯(lián)合懲戒制度,使失信主體“處處受限”,促使其主動糾錯。肇慶某公司在向端州區(qū)發(fā)改局申報項(xiàng)目備案時,因被列入法院的失信被執(zhí)行人名單,而被審批系統(tǒng)“自動攔截”。隨即,該公司履行了義務(wù),最終得以退出黑名單,成功辦理了項(xiàng)目備案手續(xù)。
與此同時,我市組織開展信用修復(fù)培訓(xùn)班,讓更多的失信人可以高效便捷地進(jìn)行信用修復(fù)。市發(fā)改局負(fù)責(zé)人介紹,目前信用修復(fù)班已開班五次,為數(shù)百名失信主體提供信用修復(fù)指導(dǎo),激發(fā)守信意識。據(jù)統(tǒng)計,我市共有263家失信企業(yè)在信用中國網(wǎng)完成了信用修復(fù)。然而,如何在推動信用創(chuàng)新發(fā)展的同時,提高群眾與市場主體在信用社會中的獲得感呢?該負(fù)責(zé)人表示:“信易批、信易貸等‘信易+’的推出便是從實(shí)處為企業(yè)、群眾提供最直接的信用服務(wù)。”
“當(dāng)下,社會公眾更傾向通過信用肇慶網(wǎng)查詢各市場主體公共信用信息。”市發(fā)改局負(fù)責(zé)人介紹,今年4月信用肇慶網(wǎng)當(dāng)月查詢量達(dá)8936次,比去年同期增長98.5%,這些數(shù)據(jù)的背后,是我市不斷完善社會信用體系建設(shè),市民和企業(yè)誠信意識提高的表現(xiàn)。
事實(shí)上,信用已經(jīng)可以被視為一種生產(chǎn)要素,項(xiàng)目與技術(shù)的發(fā)展讓這一“虛擬資本”滲入社會的方方面面。其中,在信易批方面,我市產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目領(lǐng)域全面推行以企業(yè)依法承諾制和政府事前事中事后監(jiān)管為主要內(nèi)容的“雙容雙承諾”直接落地改革,全程引入信用管理方法。截止4月底,我市申請直接落地產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目129個,總投資844.9億元,其中有112個項(xiàng)目已動工建設(shè)。此外,截止5月28日,肇慶入駐全國“信易貸”平臺金融機(jī)構(gòu)數(shù)量居全省第二、累計發(fā)布產(chǎn)品數(shù)量居全省第一、累計放款金額居全省第三。
市發(fā)改局負(fù)責(zé)人表示,政策服務(wù)與誠信活動同時并舉,也是我市提高誠信指數(shù)的重要舉措。今年1-4月,全市各地、各部門共舉辦誠信宣傳活動83場,積極推動全社會共同參與信用建設(shè),大力營造“知信、用信、守信”的良好氛圍。自2014年我市實(shí)施《肇慶市誠信紅黑榜管理暫行辦法》以來,至今已公開發(fā)布19期誠信紅黑榜,合計14516家次企業(yè)上紅榜,共741家次企業(yè)上黑榜。其中,65家企業(yè)主動對黑榜記錄進(jìn)行信用修復(fù),并退出黑榜。
信用是打造一流營商環(huán)境的基礎(chǔ),是推動社會有效運(yùn)行的前提。隨著我市社會信用體系不斷完善,信用已成為我市營商環(huán)境建設(shè)的“金字招牌”。
西江日報記者 夏紫怡

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