今年以來，鼎湖區(qū)桂城街道通過借鑒外地經(jīng)驗，利用上級政策并結(jié)合本地實際，積極探索以黨建為引領(lǐng)，以黨員為先鋒，推動智慧化管理，實現(xiàn)基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效模式。
插上黨旗 城市治理有了主心骨
鼎湖區(qū)桂城街道位于鼎湖區(qū)中心區(qū)域，常駐人口超過6萬，其中近一半是流動人口。轄區(qū)面積大、人口成分復(fù)雜，給管理帶來了不少壓力。
對此，鼎湖桂城街道把黨建觸角延伸到社區(qū)末梢，讓黨旗插在家門口，推進(jìn)社區(qū)共建共治共享。
“桂城街道實行社區(qū)各級網(wǎng)格長由黨員干部擔(dān)任，同時在小區(qū)和街區(qū)成立臨時黨支部，協(xié)助處理日常管理工作，優(yōu)先挑選社區(qū)中的黨員志愿者作為小區(qū)長、街區(qū)長，充分發(fā)揮黨員參與社區(qū)建設(shè)、服務(wù)群眾的先鋒模范作用。”鼎湖區(qū)桂城街道黨工委副書記、街道辦主任梁思穎介紹。
“在以前，小區(qū)由于缺少管理，不僅衛(wèi)生條件差，還不時引來小偷‘光顧，給居民生活制造了很多麻煩’”。幸福里小區(qū)是當(dāng)?shù)氐睦吓f無物業(yè)小區(qū)，自開展創(chuàng)文以來，66歲的退休老黨員馮國干召集鄰里街坊一起改造小區(qū)環(huán)境，讓幸福里小區(qū)變美了，也更安全了。今年年初，馮國干當(dāng)上了小區(qū)臨時黨支部書記、小區(qū)長，正值新型冠狀肺炎病毒疫情爆發(fā)，如何為小區(qū)筑起堅固的防線是關(guān)鍵。在馮國干的組織下，小區(qū)黨員齊心協(xié)力，擔(dān)負(fù)起衛(wèi)生打掃、出入人員管理的責(zé)任，讓群眾真正住得舒心、住得放心。
目前，桂城街道在首批9個試點(diǎn)小區(qū)打造城市治理共同體試點(diǎn)，其中4個為老舊小區(qū)，4個為有物業(yè)小區(qū)，還有一個自建房街區(qū)。
有了“小區(qū)長” 居民生活更舒心
城市治理為了人民，城市治理離不開人民的廣泛參與。桂城街道通過摸排小區(qū)、街區(qū)中的黨員干部、熱心群眾，構(gòu)建鄰里互助小組，并在小區(qū)、街區(qū)中進(jìn)行公示和宣傳，方便群眾聯(lián)系反映問題、溝通情況，讓人民群眾發(fā)揮主人翁精神，成為城市治理的最廣泛參與者、最直接受益者和最終評判者，形成城市治理的最大合力。
碧桂園藍(lán)庭是當(dāng)?shù)匾粋€大型住宅小區(qū)，從今年年初開始，由熱心居民組成的鄰里互助小組起到了積極作用，。“物業(yè)每天都得處理住戶提出的問題，在以前，業(yè)主遇到小問題都得找物業(yè)，如今通過鄰里互助小組就能解決。”碧桂園藍(lán)庭臨時黨支部書記盧劍嫻介紹。“此外，我們的工作就是加強(qiáng)和物業(yè)的溝通，收集意見以及跟進(jìn)問題解決。”就在近期，不少想從外地回來的住戶對人員管控政策產(chǎn)生疑問，在臨時黨支部和居民互助小組的幫助下，住戶們的問題很快得到了回復(fù)。“如今，臨時黨支部、居民互助小組成為了業(yè)主與街道辦之間的紐帶，我們把問題收集后再提交給街道辦，問題就能得到高效解決。”盧劍嫻說道。
運(yùn)用“黑科技” 城市管理更高效
桂城街道提升城市治理能力的另一手段是運(yùn)用大數(shù)據(jù)。在碧桂園藍(lán)庭小區(qū)，居民根據(jù)預(yù)先錄入的身份和人臉等信息，就可以無接觸地通過小區(qū)大門，這一過程中，智能系統(tǒng)實現(xiàn)了身份識別和體溫檢測，在確保安全的前提下，讓居民生活更便捷。
以建設(shè)智慧城市為抓手，以大數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，桂城街道通過各類型軟、硬件（如人臉識別、悠美肇慶、城市“E+”人、應(yīng)急查控APP、科比特可視化系統(tǒng)等）搭建起社區(qū)智能管理平臺，進(jìn)一步推動社區(qū)決策科學(xué)。
自打響新型冠狀病毒肺炎疫情阻擊戰(zhàn)以來，桂城街道通過智慧系統(tǒng)及時了解和掌握居民基本信息，特別是常住戶、租房戶的人員結(jié)構(gòu)和動向情況，給做好疫情防控奠定了堅實的基礎(chǔ)。此外，智能化系統(tǒng)還能讓街道人員及時上報群眾反映和巡查發(fā)現(xiàn)的問題，并跟蹤落實整改及時反饋處理結(jié)果。
當(dāng)前，桂城街道還在不斷總結(jié)歸納，健全管理模式，提升治理能力和效率，同時提煉好經(jīng)驗好做法，樹立先進(jìn)典型，把打造城市社區(qū)治理共同體與推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會穩(wěn)定、精準(zhǔn)脫貧攻堅、創(chuàng)建全國文明城市等重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，解決各項城市管理難點(diǎn)，推動形成“人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有”的城市治理新格局。
記者 岑永龍 特約記者 李紹堅 通訊員 王焌鑫
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