“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議。 西江日報通訊員 梁力 攝
2019年，全市法院緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標，依法履行審判職能，全面加強自身建設，繼續(xù)深化司法體制改革，推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)了“審判管理規(guī)范化、庭審活動數(shù)字化、司法政務信息化、訴訟服務立體化”，完成了從傳統(tǒng)單一管理模式向科學信息化管理模式的跨越，有效推動了法院工作的現(xiàn)代化進程。
在司法體制改革上下功夫 促進審判質(zhì)效提升
習近平總書記指出，“深化司法體制改革，建設公正高效權(quán)威的社會主義司法制度，是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措。”
深化司法責任制改革，出臺《關(guān)于規(guī)范院庭領導行使審判監(jiān)督管理權(quán)的辦法（試行）》，實現(xiàn)放權(quán)不放任、用權(quán)受監(jiān)督。完善審判委員會運行機制，規(guī)范審委會案件提交和討論決議程序。結(jié)合上一年度收結(jié)案、人均辦案及審判團隊配備情況，加強審判態(tài)勢分析研判，科學確定季度、年度辦案指標，實現(xiàn)全年辦案任務均衡。
加強綜合配套改革，加強案件質(zhì)量監(jiān)督。從平臺出發(fā)，共享發(fā)改案件類型緣由，判發(fā)改案件原因?qū)Σ?，既防范發(fā)改隨意性，又避免類案二度發(fā)改。以引導為方法，統(tǒng)一裁判尺度，促使類案同判；篩選《機動車交通事故糾紛十大案例》，出臺《借貸類案件裁判指引》，促進法律適用統(tǒng)一。評選出十大優(yōu)秀裁判文書、十大優(yōu)秀案例及三場優(yōu)秀庭審，用評查作手段，倒逼釋法說理，促進案件質(zhì)量提高。
提高審判效率，規(guī)范案件移交流程，案件平均審理時長同比縮短3.8%。推進案件“繁簡分流、輕重分離、快慢分道”，適用簡易程序辦結(jié)案件19590件，占基層法院訴訟案件結(jié)案數(shù)的71.85%；多個基層法院組建速裁團隊，其中懷集法院兩名民事法官辦結(jié)案件近700宗，實現(xiàn)以5%的法官審結(jié)超過25%的案件效果。
順利完成內(nèi)設機構(gòu)改革，全市兩級法院機構(gòu)總數(shù)從原來的121個精簡為61個，精簡49.6%，人員結(jié)構(gòu)和資源配置進一步優(yōu)化。穩(wěn)步推進人員分類管理改革，理順法官、法官助理、書記員、行政綜合類人員及司法警察五類人員職級套改晉升序列，有效激發(fā)各類人員工作潛能和熱情。
為進一步推動工作科學發(fā)展，肇慶中院黨組明確把制度化建設作為年度重點任務，印發(fā)《關(guān)于全面推進規(guī)范化制度建設的方案》，針對內(nèi)部管理存在的薄弱環(huán)節(jié)，完善審判管理、人事管理、政務管理制度，促進審判權(quán)規(guī)范運行、綜合事務高效銜接。
2018年度總結(jié)表彰大會。 西江日報通訊員 梁力 攝
全面加強自身建設 打造高素質(zhì)司法隊伍
以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手，全力打造革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的高素質(zhì)司法隊伍。全市法院共有13個集體、12名個人獲得省級以上表彰獎勵。封開法院刑事審判庭獲“全國巾幗文明崗”稱號，任喜躍等4名同志獲評全省法院“百名崗位能手”。
筑信仰之基葆政治本色，全市法院強化政治引領，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，肇慶中院領導班子帶頭集中學習研討，深入基層調(diào)查研究，高質(zhì)量完成調(diào)研報告，并通過談心談話、講黨課等形式，把“守初心、擔使命、找差距、抓落實”的總要求貫穿于法院工作中，引導全體干部員工增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持“以黨建帶隊建促審判”的工作思路推進模范機關(guān)創(chuàng)建，切實加大黨建工作組織領導力度。
擘畫發(fā)展藍圖培養(yǎng)新時代人才，組織開展初任法官遴選工作，逐步建立制度化、常態(tài)化的法官遴選機制，緩解基層法院法官老齡化問題。開展分級分類開展業(yè)務培訓，參訓人員達1840余人次。舉辦青年論壇、知識技能競賽、讀書沙龍搭建學習交流平臺。加強學術(shù)論文撰寫、案例編寫，共參與各類征文投稿27篇，編報典型案例442篇，多篇論文獲市級以上獎勵，多篇案例入選中國法院年度案例以及被省法院《法庭》雜志采用。
動真碰硬落實從嚴治黨，狠抓紀律作風，完善黨風廉政建設、風險預警防控機制，明確主體責任，細化防控任務。制定年度司法巡查方案，開展巡查工作，整治司法作風。注重抓早抓小，院領導開展針對性談話提醒25人次。鼎湖法院以法紀教育基地為載體，打造庭審、法紀案例與廉政文化相結(jié)合的特色警示教育模式，省內(nèi)外各地到基地參觀的干部群眾達3000多人次。
加強智慧法院建設 實現(xiàn)現(xiàn)代科技與法院工作深度融合
法警加強訓練。西江日報通訊員 梁力 攝
智慧審判。全面上線新業(yè)務系統(tǒng)及電子卷宗綜合應用系統(tǒng)，進一步完善訴訟服務中心、執(zhí)行指揮中心、信息集中控制中心和數(shù)字化法庭功能，實現(xiàn)了庭審語音識別、案件信息自動回填、要素式智能審判等司法大數(shù)據(jù)服務功能和智能化輔助辦案功能，為審判執(zhí)行提供全方位、智能化服務保障。
智慧執(zhí)行。以執(zhí)行指揮中心以核心，以執(zhí)行辦案系統(tǒng)和執(zhí)行公開系統(tǒng)為雙翼，完善“點對點”執(zhí)行查控系統(tǒng)，加快被執(zhí)行人財產(chǎn)查控速度，肇慶中院利用執(zhí)行查控系統(tǒng)在一個月內(nèi)完成扣劃、發(fā)放執(zhí)行款等事項，高效辦理被執(zhí)行人肇慶市燊達利房地產(chǎn)公司商品房買賣合同糾紛系列案，共為68戶業(yè)主執(zhí)行到位89萬余元。全面推行網(wǎng)絡司法拍賣，共組織網(wǎng)拍2110次，成交金額8.08億元，溢價率93.34%，為當事人節(jié)省傭金2773.13萬元。
智慧服務。健全立體化訴訟服務渠道，升級訴訟服務大廳，推廣使用網(wǎng)上訴訟服務平臺、移動終端、12368訴訟服務熱線，打造線上線下一體化的訴訟服務體系。深化案件“當場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，全面推行跨域立案、網(wǎng)上立案服務，共受理網(wǎng)上立案申請20963件。啟用“E送達平臺”，實現(xiàn)送達方式線上操作全覆蓋，加快智慧法院建設。
西江日報記者 劉浩輝 通訊員 冼穎
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