西江日?qǐng)?bào)記者 袁綾
十七載青春正好,十七歲風(fēng)華正茂。
2003年我市舉辦首屆“肇慶金秋”經(jīng)貿(mào)洽談會(huì),一大批項(xiàng)目在活動(dòng)上簽約。此后, “肇慶金秋”以每年舉辦一屆的形式固定下來(lái),成為了我市招商引資的重大平臺(tái)。如今, “肇慶金秋”已經(jīng)走到第17個(gè)年頭。
過(guò)去的16年,是肇慶從一個(gè)工業(yè)底子薄弱的農(nóng)業(yè)大市向工業(yè)強(qiáng)市邁進(jìn)的奮斗史,也是這座城市堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放、不斷銳意創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級(jí)史。
16年的招商引資,肇慶在一次次產(chǎn)業(yè)升級(jí)中,從廣泛招商到抓大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,從專業(yè)招商、精準(zhǔn)招商到致力承接廣深港澳創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)溢出,目標(biāo)日益精準(zhǔn)、視野逐步拓寬、格局日漸拉大。年年創(chuàng)新的“肇慶金秋”,彰顯出城市發(fā)展的巨大潛能和廣闊前景,為搭上粵港澳大灣區(qū)發(fā)展“高速列車”的肇慶帶來(lái)了累累碩果。
凝聚共識(shí)“全”招商
2003年,肇慶大地吹響“融珠”的號(hào)角。
這一年,市委提出了“向東看、往東趕,加速融入珠三角發(fā)展潮”的全新發(fā)展戰(zhàn)略。
也是在這一年,我市舉辦了首屆“肇慶金 秋”經(jīng)貿(mào)洽 談會(huì),肇慶 招商引資的“閘門”瞬間打開(kāi)。
2008年,肇慶名正言順成為珠三角主體城市。
國(guó)務(wù)院批復(fù)實(shí)施《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,將肇慶整體劃入珠三角城市。肇慶成為珠三角的重要一員,被外界普遍看好。也就是那幾年,我市確定肇慶高新區(qū)作為工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng),并成功升級(jí)為國(guó)家級(jí)高新區(qū),舉全市之力推動(dòng)高新區(qū)發(fā)展。
有了重大平臺(tái)支撐,肇慶也在十幾年的招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中,逐漸厘清自身發(fā)展方向。我市組建了高規(guī)格的市招商委員會(huì),設(shè)立由市領(lǐng)導(dǎo)分別牽頭的專業(yè)招商小組,明確全市統(tǒng)一大招商的路線圖、時(shí)間表和責(zé)任人,重點(diǎn)瞄準(zhǔn)國(guó)際國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè)開(kāi)展小分隊(duì)精準(zhǔn)招商,并對(duì)招商引資的數(shù)量、質(zhì)量實(shí)行嚴(yán)格考核。同時(shí)出臺(tái)《招商引資鼓勵(lì)暫行辦法》,讓招商引資工作既有責(zé)任有目標(biāo),也有激勵(lì)有動(dòng)力。肇慶從上而下、全民招商的氛圍逐漸形成。
2019年,《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā),肇慶作為粵港澳大灣區(qū)中最具發(fā)展?jié)摿统休d力的城市,正崛起成為大灣區(qū)的“機(jī)遇之城”,在高質(zhì)量發(fā)展道路上闊步前行。
優(yōu)化環(huán)境“穩(wěn)”招商
當(dāng)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的消息傳來(lái),肇慶成為大灣區(qū)的主體城市,自此搭上了發(fā)展的“高速列車”。
短短兩年時(shí)間里,小鵬汽車、艾康尼克、京東華南運(yùn)營(yíng)總部、龍光廣佛肇總部、保利軍民融合產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、萬(wàn)洋眾創(chuàng)、國(guó)信通通訊等一大批百億級(jí)投資項(xiàng)目紛紛搶灘布局,迅速加入肇慶高質(zhì)量發(fā)展的版圖之中。
出現(xiàn)這一現(xiàn)象并不奇怪,看看這些數(shù)字可見(jiàn)一斑:肇慶“數(shù)字政府”綜合改革創(chuàng)造“六個(gè)全省第一”,入選改革開(kāi)放40年地方改革創(chuàng)新40案例;開(kāi)展產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目 “雙容雙承諾”直接落地改革,項(xiàng)目施工許可批復(fù)周期縮短2個(gè)月以上;企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從2017年起實(shí)現(xiàn)7天、3天、1天“三級(jí)跳”,2018年肇慶開(kāi)辦企業(yè)便利度、政府公共服務(wù)滿意度、電子政務(wù)服務(wù)能力綜合指數(shù)均位居全省第4位。
企業(yè)興則經(jīng)濟(jì)興,市委、市政府始終把促進(jìn)企業(yè)落戶投資,服務(wù)企業(yè)發(fā)展壯大擺在突出位置,以最大力度促進(jìn)投資項(xiàng)目落地,以最優(yōu)惠政策扶持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展,努力打造大灣區(qū)營(yíng)商環(huán)境新高地。
我市設(shè)立“書(shū)記市長(zhǎng)強(qiáng)企直通車”“萬(wàn)企訴求大平臺(tái)”,企業(yè)可以直接向書(shū)記、市長(zhǎng)反映困難和問(wèn)題;
實(shí)施重點(diǎn)投資項(xiàng)目首席服務(wù)官制度,對(duì)簽約投資5億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和1億元以上工業(yè)項(xiàng)目全部實(shí)施市、縣領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)“一對(duì)一”“一條龍”跟蹤服務(wù),誠(chéng)懇當(dāng)好“店小二”;
創(chuàng)新企業(yè)投資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“雙容雙承諾”制度,最大限度壓縮行政審批時(shí)間,推動(dòng)企業(yè)投資項(xiàng)目“先建后驗(yàn)”直接落地,為項(xiàng)目落地建設(shè)爭(zhēng)取寶貴時(shí)間;
未來(lái)三年,肇慶將投入財(cái)政資金超20 億元扶持企業(yè)做大做強(qiáng);
……
良好的營(yíng)商環(huán)境推動(dòng)肇慶產(chǎn)業(yè)迅速崛起,加速成為大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)新城。
凸顯優(yōu)勢(shì)“強(qiáng)”招商
有了大灣區(qū)城市的“名”,更要有大灣區(qū)城市的“實(shí)”。
為加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)連接大西南樞紐門戶城市,順利承接廣深港澳產(chǎn)業(yè)外溢,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是首要。
從廣州白云機(jī)場(chǎng)到肇慶市區(qū)只需1個(gè)多小時(shí),已經(jīng)規(guī)劃并加快推進(jìn)的珠三角樞紐(廣州新)機(jī)場(chǎng)離肇慶市區(qū)僅20分鐘車程。肇慶境內(nèi)還建設(shè)了7條高速公路,廣佛肇高速二期、肇明高速等高快速路網(wǎng)也在加快建設(shè),這既極大提升了肇慶與大灣區(qū)兄弟城市點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通勤效率,也打通了大灣區(qū)連接大西南和東盟的大通道,為企業(yè)聯(lián)合大灣區(qū)、挺進(jìn)大西南,乃至開(kāi)拓東盟市場(chǎng)提供重要的支撐平臺(tái)。
如今,我市加速融入香港、深圳、廣州,與廣州形成“半小時(shí)生活圈”,與深圳形成 “一小時(shí)生活圈”,與香港形成“一個(gè)半小時(shí)生活圈”,形成香港—深圳—廣州—肇慶交通大格局。與此同時(shí),高鐵交通網(wǎng)讓肇慶實(shí)現(xiàn)4小時(shí)內(nèi)通達(dá)周邊5個(gè)省會(huì)城市,境內(nèi)的西江是聯(lián)通珠三角和大西南的“黃金水道”,全市擁有內(nèi)河港口22個(gè),其中肇慶港是全國(guó)內(nèi)河主要港口之一,是珠江三角洲西部地區(qū)聯(lián)系國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要口岸。
肇慶也是大灣區(qū)土地面積最大和開(kāi)發(fā)強(qiáng)度最小的城市。按照珠三角平均18%的國(guó)土開(kāi)發(fā)強(qiáng)度,肇慶還可以釋放出1700多平方公里的可用土地,尤其是肇慶新區(qū)及周邊可開(kāi)發(fā)用地達(dá)到800平方公里,已收儲(chǔ)土地超8萬(wàn)畝,是珠三角最后一塊連片完整可開(kāi)發(fā)的土地。隨著肇慶大力發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大量?jī)?yōu)質(zhì)的土地可以直接提供給企業(yè)使用??梢赃@樣說(shuō),“有好的項(xiàng)目今天簽約,明天就可用地”。
16年風(fēng)雨無(wú)阻,“肇慶金秋”層次和客商層次連年提升。新一年再展宏圖,隨著 2019“肇慶金秋”即將召開(kāi),肇慶加快綠色崛起、爭(zhēng)當(dāng)灣區(qū)新秀的高質(zhì)量發(fā)展藍(lán)圖將更加令人期待。

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