核心提示
全國(guó)雙擁模范城既是一項(xiàng)政治榮譽(yù)，也是一個(gè)地方軍政軍民團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)穩(wěn)定的重要標(biāo)志。
為認(rèn)真組織開展創(chuàng)建第十一屆全國(guó)、省級(jí)雙擁模范城（縣）活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建工作目標(biāo)，根據(jù)《雙擁模范城（縣）創(chuàng)建命名管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）和《全國(guó)雙擁模范城（縣）考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》），以及省雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求，日前，我市結(jié)合實(shí)際，制定出臺(tái)《肇慶市創(chuàng)建第十一屆全國(guó)、省級(jí)雙擁模范城（縣）活動(dòng)工作實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）。
九項(xiàng)工作任務(wù)全面推動(dòng)雙擁工作
《實(shí)施方案》明確創(chuàng)建目標(biāo)是，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)為重點(diǎn)，動(dòng)員和號(hào)召全市上下為實(shí)現(xiàn)我市省級(jí)雙擁模范城八連冠，爭(zhēng)創(chuàng)第十一屆全國(guó)雙擁模范城（縣）而努力奮斗。
《實(shí)施方案》根據(jù)《管理辦法》9項(xiàng)指標(biāo)，制定了組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、軍民融合、擁軍工作、擁政愛民、政策法規(guī)、雙擁活動(dòng)、軍民共建、軍政軍民關(guān)系等9項(xiàng)工作任務(wù)，并對(duì)各項(xiàng)任務(wù)進(jìn)行了具體要求。
如組織領(lǐng)導(dǎo)方面，要求地方黨委、政府和駐軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)把雙擁工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和部隊(duì) 建設(shè)的總體規(guī)劃，納入黨政軍領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核范圍，有明確的任務(wù)目標(biāo)、具體的實(shí)施計(jì)劃、完美的保障措施；宣傳教育方面，要求把以愛國(guó)主義為核心的國(guó)防教育和以愛國(guó)擁軍、愛民奉獻(xiàn)為主要內(nèi)容的雙擁宣傳，納入國(guó)民教育體系及部隊(duì)教育規(guī)劃，列入地方黨委、政府及組織、宣傳、教育、文化等部門的年度工作計(jì)劃，有部署，有檢查，有總結(jié)；軍民融合方面，要求軍隊(duì)各級(jí)軍民融合發(fā)展的意識(shí)增強(qiáng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展意識(shí)增強(qiáng)，推進(jìn)軍民融合深度發(fā)展的制度機(jī)制健全；擁軍工作方面，要求大力支持部隊(duì)建設(shè)改革和軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備，配合和保障部隊(duì)完成訓(xùn)練演習(xí)、戰(zhàn)備執(zhí)勤、科研試驗(yàn)、海洋維權(quán)和搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)成效明顯；擁政愛民方面，要求利用軍隊(duì)資源和優(yōu)勢(shì)，積極參加和支援地方發(fā)展、地方基礎(chǔ)設(shè)施重點(diǎn)工程和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)以及社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展，做好扶貧幫困、助學(xué)興教、醫(yī)療扶持等工作。
狠抓落實(shí)“五個(gè)強(qiáng)化”“一個(gè)準(zhǔn)備”開創(chuàng)新局面
圍繞實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)目標(biāo)任務(wù)，《實(shí)施方案》進(jìn)行了全面部署，要求全力以赴，狠抓落實(shí)，做到“五個(gè)強(qiáng)化”“一個(gè)準(zhǔn)備”。
強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)職責(zé)。雙擁工作事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)軍隊(duì)和國(guó)防現(xiàn)代化建設(shè)，事關(guān)社會(huì)主義“三個(gè)文明”建設(shè)。各級(jí)黨委、政府，各部門和駐肇部隊(duì)要樹立政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，從政治高度，把創(chuàng)建第十一屆全國(guó)、省級(jí)雙擁模范城（縣）工作納入2019年度工作計(jì)劃，列入重要議事日程，落實(shí)層級(jí)工作責(zé)任制，建立起主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。要以我市創(chuàng)建全國(guó)文明城市活動(dòng)為抓手，促進(jìn)雙擁模范城（縣）的創(chuàng)建，并以雙擁模范城（縣）創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，推進(jìn)全國(guó)文明城市創(chuàng)建。
各地各單位要認(rèn)真對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、責(zé)任分工和工作安排，結(jié)合各自實(shí)際，制定具體實(shí)施計(jì)劃，設(shè)立專門辦事機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步健全軍民聯(lián)系制度，雙擁工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位與駐軍部隊(duì)結(jié)對(duì)共建制度。密切軍政軍民關(guān)系，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)，軍民共同構(gòu)建美麗肇慶。全面開展動(dòng)員部署，采取有力措施，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)履行各自職責(zé)，細(xì)致查找薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好整改提高。
市雙擁辦要加強(qiáng)對(duì)雙擁工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，全面部署，廣泛發(fā)動(dòng)，細(xì)化目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)檢查，要把創(chuàng)建工作與評(píng)先創(chuàng)優(yōu)結(jié)合起來(lái)，對(duì)創(chuàng)建工作做得好的、成績(jī)突出的，給予通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)工作不落實(shí)，不認(rèn)真履行職責(zé)，不能完成創(chuàng)建任務(wù)的，給予通報(bào)批評(píng)。
強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。市國(guó)防教育機(jī)構(gòu)進(jìn)一步健全，經(jīng)費(fèi)有效落實(shí)，構(gòu)建由組織、宣傳、教育、民政等部門和駐軍單位組成的國(guó)防教育領(lǐng)導(dǎo)體系。加大宣傳力度，營(yíng)造雙擁氛圍，做到報(bào)刊有專欄、電視有畫面、電臺(tái)有聲音、社區(qū)有櫥窗、永久固定性宣傳標(biāo)語(yǔ)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)宣教，加大國(guó)防教育陣地建設(shè)，突出國(guó)防教育軍事特色，活躍創(chuàng)作本土雙擁文化，組織開展經(jīng)常性雙擁活動(dòng)。
強(qiáng)化基層，深入活動(dòng)。要按照基層雙擁“九進(jìn)”（進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)車站、進(jìn)連隊(duì)、進(jìn)“兩新”組織）要求，抓好規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)達(dá)標(biāo)制度，完善檔案資料，夯實(shí)基礎(chǔ)，培育典型，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)雙擁工作上新臺(tái)階。認(rèn)真總結(jié)推廣基層雙擁“九進(jìn)”的先進(jìn)典型，老典型要鞏固發(fā)展提高、出新招、有新意；新典型要有新亮點(diǎn)、新特色。要加強(qiáng)基層雙擁組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和辦公室的規(guī)范化建設(shè)，各成員單位、各社區(qū)都要建立雙擁聯(lián)絡(luò)員制度，搞好雙擁聯(lián)絡(luò)員的培訓(xùn)。切實(shí)做到有主管領(lǐng)導(dǎo)，有專人負(fù)責(zé)，有辦公地點(diǎn)，有雙擁公約，有經(jīng)費(fèi)保障，有活動(dòng)計(jì)劃，有實(shí)施細(xì)則，有工作制度，有檔案資料，有檢查評(píng)比。要以活動(dòng)為載體，軍地雙方互辦實(shí)事，辦好實(shí)事，促進(jìn)創(chuàng)建雙擁模范城（縣）工作的深入開展。
強(qiáng)化政策，夯實(shí)基礎(chǔ)。按照《管理辦法》和《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》的要求，嚴(yán)格落實(shí)好各項(xiàng)優(yōu)撫安置政策。按照中央和省要求，出臺(tái)和完善優(yōu)撫安置地方配套政策，進(jìn)一步完善相關(guān)辦法規(guī)定。
強(qiáng)化保障，加大投入。要進(jìn)一步加大對(duì)雙擁工作的人力、物力、財(cái)力保障，確保創(chuàng)建全國(guó)、省級(jí)雙擁模范城（縣）活動(dòng)工作任務(wù)落實(shí)到位。各級(jí)財(cái)政部門要把雙擁經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算，確保相關(guān)指標(biāo)符合《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》要求。
迎檢資料準(zhǔn)備。各相關(guān)單位要切實(shí)對(duì)照《考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》精心收集整理有關(guān)材料，并按照《肇慶市創(chuàng)建第十一屆全國(guó)、省級(jí)雙擁模范城（縣）檔案資料任務(wù)分解表》的職責(zé)分工要求，于2019年4月底前將相關(guān)迎檢資料送市雙擁辦進(jìn)行初審。各縣（市、區(qū)）黨委、政府，肇慶高新區(qū)黨工委、管委會(huì)結(jié)合本地實(shí)際，參照上述要求，分別組織做好迎檢資料準(zhǔn)備工作。
西江日?qǐng)?bào)記者 肖桂芳
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