昨日，記者走進(jìn)原市城鄉(xiāng)規(guī)劃局辦公樓，注意力馬上被墻上兩行字吸引：“規(guī)劃科學(xué)是最大的效益，規(guī)劃失誤是最大的浪費(fèi)，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。”這是習(xí)近平總書記調(diào)研北京規(guī)劃工作時(shí)的重要講話所強(qiáng)調(diào)的。紅色的字體提醒著規(guī)劃工作者要常懷嚴(yán)謹(jǐn)與敬畏之心。市自然資源局規(guī)劃用地組組長(zhǎng)梁海江對(duì)這句話深有體會(huì)，聚焦于城市的長(zhǎng)遠(yuǎn)和科學(xué)發(fā)展，做好服務(wù)，當(dāng)好“把關(guān)人”，是他多年來對(duì)自己的要求。
規(guī)劃是城市建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。近年以來，隨著我市戰(zhàn)略地位的提升，全市邁入跨越式發(fā)展階段，市委、市政府作出了整體部署，全市高歌猛進(jìn)，作為城市發(fā)展的“科學(xué)引領(lǐng)”，規(guī)劃工作開啟了前所未有的高強(qiáng)度節(jié)奏。圍繞中心工作，規(guī)劃部門高質(zhì)量完成了一系列編制工作，包括《肇慶市城市總體規(guī)劃（2015-2035年）》《肇慶市新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃（2016-2020年）》《肇慶市低碳生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》《星湖周邊建筑控制研究》《肇慶府城重點(diǎn)地段修建性詳細(xì)規(guī)劃及重要建筑單體概念方案設(shè)計(jì)》等，為下一階段的建設(shè)工作打下科學(xué)基礎(chǔ)。
規(guī)劃圖紙上紅線與藍(lán)線交織，猶如棋盤落子，背后是對(duì)發(fā)展、資源利用的慎重思考，凝聚著每一位參與者的心血。用地是每一項(xiàng)規(guī)劃的必由程序，作為科室負(fù)責(zé)人，梁海江需要面對(duì)城市的每一個(gè)“大規(guī)劃”和建設(shè)項(xiàng)目的“小規(guī)劃”，需要綜合考慮周邊的規(guī)劃條件、配套設(shè)施、與總體規(guī)劃的銜接等，做好“把關(guān)人”。肩負(fù)繁蕪的任務(wù)，他一一仔細(xì)完成。在很多同事眼里，梁海江是兢兢業(yè)業(yè)的“拼命三郎”，“能力強(qiáng)”“大忙人”是他的標(biāo)簽，辦公大樓的夜晚總見他伏案加班的燈光。
在去年一系列工作中，《肇慶市城市總體規(guī)劃（2015-2035年）》是其中最重要一項(xiàng)，《總體規(guī)劃》將落實(shí)國(guó)家和區(qū)域戰(zhàn)略要求，謀劃肇慶城市定位，優(yōu)化規(guī)劃區(qū)空間結(jié)構(gòu)，錨固山水格局，實(shí)施沿江發(fā)展戰(zhàn)略和古城保護(hù)利用，聚焦于如何發(fā)揮肇慶“承東接西”的支點(diǎn)作用，并提升肇慶區(qū)域交通組織能力。市委、市政府要求，我市的《總體規(guī)劃》要對(duì)標(biāo)雄安新區(qū)。雄安新區(qū)的規(guī)劃主要體現(xiàn)了“生態(tài)優(yōu)先、特色營(yíng)城、綠色智慧、人民中心”的理念。梁海江表示，為落實(shí)市委、市政府的要求，《總體規(guī)劃》歷經(jīng)多輪嚴(yán)格修改，重點(diǎn)對(duì)如何拉大城市框架、如何體現(xiàn)中國(guó)特色，彰顯嶺南文化、肇慶元素進(jìn)行了優(yōu)化提升，并保障生態(tài)系統(tǒng)和公園綠地，保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，成果獲得市委、市政府高度肯定。
梁海江科班出身并在專業(yè)崗位工作十多年，目睹經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為城市發(fā)展帶來更多的可能性。譬如過去認(rèn)為，若一個(gè)城市以河流區(qū)隔需要修建跨江大橋，工程難度高，投入大，投資難以平衡，因此城市一般只能在河岸單邊發(fā)展，發(fā)展空間很有限。而現(xiàn)在，立交橋、跨江大橋等已成為城市尋常，城市跨江連接不僅不是障礙，還能成為城市景觀，為城市組團(tuán)增加綠廊。而規(guī)劃理念上，過去按照功能區(qū)進(jìn)行空間設(shè)計(jì)，住宅區(qū)、商務(wù)區(qū)、行政辦公區(qū)等分區(qū)劃定，而現(xiàn)在以“產(chǎn)城融合”為主導(dǎo)，方便居民就業(yè)和生活，體現(xiàn)以人為本的理念。
梁海江見證著肇慶的變化。首先城市框架拉大了，從端州區(qū)的“小城區(qū)”擴(kuò)容提質(zhì)，端州區(qū)、高要區(qū)、鼎湖區(qū)、肇慶高新區(qū)、肇慶新區(qū)抱團(tuán)發(fā)展，格局提升，從沿湖發(fā)展走向擁江發(fā)展。另一方面，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，產(chǎn)業(yè)承載能力明顯改善。作為其中一名參與者，他感到自豪，相信肇慶今后將是另一番圖景。
參與制作這么多宏觀的規(guī)劃，梁海江現(xiàn)在更關(guān)注“小而美”的城市空間，譬如城區(qū)綠地，希望通過規(guī)劃工作，為城市提供更多詩(shī)意和舒展的空間，使大家生活的環(huán)境更美。
西江日?qǐng)?bào)記者 陳潔
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