記者 嚴炯明
去年12月，肇慶與賀州兩地市、縣兩級社會工作部門簽訂了“粵桂一家親·肇賀好鄰里——共建省際睦鄰廊道”黨建引領(lǐng)基層治理聯(lián)動合作框架協(xié)議。協(xié)議簽訂以來，兩地開辟黨建引領(lǐng)基層治理共建共治共享工作路徑，把服務(wù)群眾、造福群眾作為出發(fā)點和落腳點，持續(xù)加強基層治理能力建設(shè)，不斷構(gòu)建肇慶與賀州共建共治共享的城鄉(xiāng)基層治理格局。
肇賀睦鄰廊道聯(lián)建共建活動暨崗坪鎮(zhèn)切粉節(jié)嘉年華活動現(xiàn)場。 受訪者供圖
日前，2025年肇賀睦鄰廊道聯(lián)建共建活動暨崗坪鎮(zhèn)切粉節(jié)嘉年華在懷集縣崗坪鎮(zhèn)西界文體廣場開幕。以崗坪鎮(zhèn)切粉文化為紐帶，肇賀志愿者聯(lián)合策劃農(nóng)產(chǎn)品展銷、電商直播帶貨活動，吸引40余家商戶參與，帶動特色農(nóng)產(chǎn)品銷售額超百萬元。志愿者還組織村模走秀、全民K歌等活動，促進民俗文化交流。
上述活動為肇賀聯(lián)動志愿合作寫下濃墨重彩的一筆。去年以來，肇賀兩地志愿者聯(lián)合開展賀江水資源保護行動，定期巡查河道、清理白色垃圾，并推動粵桂首個省際協(xié)同立法項目《賀江水環(huán)境保護協(xié)同立法》落地。此舉以法治化手段破解跨域生態(tài)治理難題，惠及沿線居民。
兩地社工和志愿者聯(lián)合開展入戶走訪，收集邊界居民需求清單，針對性提供義剪、義診、防溺水宣講等服務(wù)，惠及粵桂交界20余村。
基層治理關(guān)鍵在于機制突破與多元協(xié)同。肇賀兩地建立市、縣、鎮(zhèn)、村四級聯(lián)動議事平臺，定期召開社會治理聯(lián)席會議，統(tǒng)籌解決跨域糾紛、產(chǎn)業(yè)合作等議題。
“聯(lián)合黨支部+全科網(wǎng)格”治理模式打造睦鄰共建新模式。在懷集縣崗坪鎮(zhèn)與八步區(qū)靈峰鎮(zhèn)交界處，成立粵桂省際聯(lián)合黨支部，下設(shè)治安巡防、矛盾調(diào)解等志愿分隊，劃分500余個微網(wǎng)格，實現(xiàn)“小事不出網(wǎng)格、大事聯(lián)席解決”。當?shù)剡€推行“黨員中心戶聯(lián)戶”制度，每戶黨員聯(lián)系15到30戶居民，落實“民有所呼、必有所應(yīng)”服務(wù)承諾。
日前，“粵桂一家親·共護一江水”美麗河湖志愿行動在沙子橋——地靈村河段開展。40名志愿者沿河清理垃圾、宣傳環(huán)保理念，以實際行動踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，彰顯肇賀攜手推進生態(tài)保護的堅定決心。這得益于肇賀兩地簽訂的“志愿服務(wù)項目合作協(xié)議”，聯(lián)合開展“粵桂一家親·共護一江水”行動，通過共享專家、資金資源，共同維護河湖生態(tài)環(huán)境。
志愿服務(wù)深化區(qū)域協(xié)同破解邊界治理難題。兩地通過志愿力量彌補行政分割短板，如聯(lián)合黨支部推動賀江水保護立法、跨域基建，實現(xiàn)從“三不管”到“協(xié)同管”的轉(zhuǎn)變。同時，借助培育社會資本，舉辦義剪義診、睦鄰議事等活動增強居民互信。2025年崗坪鎮(zhèn)切粉節(jié)嘉年華吸引數(shù)千名群眾參與，有效推動肇賀兩地文化認同與經(jīng)濟合作深度融合。
肇賀聯(lián)動以“黨建引領(lǐng)、志愿搭臺、多元共治”為核心，通過四級議事、聯(lián)合支部、產(chǎn)業(yè)文化互嵌等創(chuàng)新，將志愿服務(wù)轉(zhuǎn)化為區(qū)域合作的“軟基建”。這證明志愿服務(wù)不僅能精準回應(yīng)民生需求（如飲水、醫(yī)療），更能以柔性機制打破行政壁壘，推動生態(tài)共保、經(jīng)濟共生、文化共融，為全國省際邊界治理提供可復(fù)制的“睦鄰樣本”。
未來，肇賀兩地將持續(xù)深化合作，共同構(gòu)建黨建引領(lǐng)、社會協(xié)同、群眾參與的省際協(xié)作新格局，為推進粵桂邊界地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。
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