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資源變資產(chǎn) 存量轉(zhuǎn)增量 效益兼收益 肇慶“整村運(yùn)營”開辟共富新路
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記者 夏紫怡

鄉(xiāng)村微度假綜合體朝陽里·灣區(qū)中國村、環(huán)星湖文旅休閑巖前社區(qū)、屋頂咖啡鐵崗社區(qū)、近郊打卡勝地高要上清灣……近年來,在鄉(xiāng)村振興的過程中,整村運(yùn)營猶如一把鑰匙,探索破解了肇慶鄉(xiāng)村資源分散、產(chǎn)業(yè)單一等困局。上述這些引入整村運(yùn)營理念的村子,已從“點(diǎn)位更新”向“全域振興”變革道路上邁進(jìn)了一大步。

朝陽里·灣區(qū)中國村一隅。 記者 夏紫怡 攝

在實(shí)際操盤中,項(xiàng)目方+政府+村(居)委會(huì)是如何共同協(xié)力,讓資源存量變資產(chǎn)增量、提高效益的同時(shí),兼具村集體和村民收益的?對(duì)此,記者走進(jìn)其中一探究竟。     

活資源

沉寂鄉(xiāng)村變繁榮熱土

國慶假期,秋風(fēng)習(xí)習(xí),吹起了鼎湖區(qū)永安鎮(zhèn)五福村村前魚塘的陣陣漣漪,古樹掩映之間,青磚黛瓦、赭墻紅磚的仿古建筑林立其間,非遺工坊、文創(chuàng)集市、藝術(shù)展館、鄉(xiāng)村咖啡等富含鄉(xiāng)村肌理的文旅業(yè)態(tài)前,游人如織,高峰期日均人流量超3000人次。昔日寂寥的五福村,經(jīng)過系統(tǒng)性市場化管理打造后,已今非昔比,成為新晉的“網(wǎng)紅村”——朝陽里·灣區(qū)中國村。

五福村華麗轉(zhuǎn)身的背后,是整村運(yùn)營對(duì)鄉(xiāng)村各類資源要素進(jìn)行全方位整合優(yōu)化的集中體現(xiàn)。

朝陽里·灣區(qū)中國村是在原五福村的基礎(chǔ)上,在“政府引導(dǎo)、國企支撐、社會(huì)資本賦能”的協(xié)同機(jī)制下,引進(jìn)了專業(yè)文旅團(tuán)隊(duì)進(jìn)行整村運(yùn)營。項(xiàng)目以鄉(xiāng)土材料復(fù)原清代嶺南水鄉(xiāng)風(fēng)貌為系統(tǒng)思維,打造了0.18低容積率和0.12低建筑密度的生態(tài)化鄉(xiāng)村商務(wù)休閑空間。

朝陽里·灣區(qū)中國村項(xiàng)目負(fù)責(zé)人郝宇亮介紹,項(xiàng)目規(guī)劃面積為623畝,其中,運(yùn)營方充分挖掘和利用300畝魚塘與村民住宅資源,打造“兩院經(jīng)濟(jì)”,分別為企業(yè)院子與村民共享院子,搭建起村民、企業(yè)共同的發(fā)展平臺(tái)。

在郝宇亮看來,“整村”之“整”,不僅指空間的整體性,也指時(shí)間的整體性。“以往單個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的運(yùn)營,容易出現(xiàn)‘一時(shí)紅火,然后陷入沉寂’的現(xiàn)象,而在整村運(yùn)營模式下,需要對(duì)五福村農(nóng)、林、田、水等各類資源進(jìn)行‘打包’整合,對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境等進(jìn)行提升,這樣才能有利于實(shí)現(xiàn)長久發(fā)展。”

除了朝陽里·灣區(qū)中國村,鐵崗社區(qū)的屋頂咖啡項(xiàng)目,也是采用整體運(yùn)營模式,由高要區(qū)政府引導(dǎo)支持,中鐵十九局集團(tuán)助力,農(nóng)民出租宅基地,玉瑤山莊公司負(fù)責(zé)建設(shè)運(yùn)營。該項(xiàng)目先后通過塑造屋頂咖啡、柚見、比薩店等景觀節(jié)點(diǎn),吸引城市客流,進(jìn)一步牽發(fā)商流、物流、資金流和信息流的涌現(xiàn)。

擁有西江河流風(fēng)光和古渡口,以及天主教堂羅馬式拱廊+嶺南灰塑等歷史遺跡的高要區(qū)南岸街道上清灣村,則依托強(qiáng)村公司+區(qū)農(nóng)投公司,引入社會(huì)資本,整體化營造“漁村古渡”沉浸式場景,為閑置資源和古屋注入了源源不斷的人氣與活力。

塑品牌

在群像中獨(dú)具辨識(shí)度

盤活資源過程中,如何找到鄉(xiāng)村特色品牌,是考驗(yàn)整村運(yùn)營商“功力”的重要環(huán)節(jié)。這需要對(duì)市場風(fēng)向有敏銳嗅覺,對(duì)鄉(xiāng)村固有資源有深刻理解,甚至還需要對(duì)在地文化歷史有新的運(yùn)用。

在朝陽里·灣區(qū)中國村的核心位置,一方碧池映照著一座素雅書院,近觀門庭,石匾上“槎西書院”四字蒼勁古樸,清代鼎湖進(jìn)士蘇廷魁的落款,和民國遷建紀(jì)年內(nèi)容隱約可辨。而書院最初的建設(shè)初衷,并不來自石匾,而是縣志中寥寥數(shù)字的記載。

“后來,我們?cè)谕练介_挖過程中發(fā)現(xiàn)了槎西書院石匾,有了實(shí)物的佐證,新建的書院更添一重歷史的醇厚。”郝宇亮介紹,除了槎西書院,項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)還活化了乾隆時(shí)期的慶豐竇水利工程、明洪武二年橫槎巡檢司等歷史地標(biāo),構(gòu)建了從歷史深處走向現(xiàn)代生活的敘事場景。

嶺南文化底色和歷史脈絡(luò),鑲嵌于項(xiàng)目塑造過程,讓朝陽里·灣區(qū)中國村在鄉(xiāng)村文旅群像中,擁有了別具一格的獨(dú)特性。盤活資源資產(chǎn)、有獨(dú)一無二的品牌,整村運(yùn)營商才能更好地大展拳腳。

高要上清灣以“整村運(yùn)營”理念為核心,引入文旅發(fā)展公司,注入5000萬元社會(huì)資本,對(duì)古村資源進(jìn)行系統(tǒng)性盤活與升級(jí)。依托古屋、古巷道、古樹、教堂等歷史遺存與臨江生態(tài)畫卷,秉持“規(guī)劃一體化、開發(fā)集約化”原則,邀請(qǐng)專業(yè)團(tuán)隊(duì)深度挖掘村域特色,量身打造上清灣歷史文化長廊、連廊式樹屋、五顯許愿樹林等沉浸式打卡點(diǎn),重塑了上清灣的辨識(shí)度,實(shí)現(xiàn)了古村肌理與現(xiàn)代審美相映成趣。

可持續(xù)

實(shí)施差異化開發(fā)策略

不能忽略的是,整村運(yùn)營的另一大功能,就是對(duì)鄉(xiāng)村資源進(jìn)行系統(tǒng)梳理評(píng)估,將資源轉(zhuǎn)化為可經(jīng)營、可量化、有收益的資產(chǎn),把資源存量轉(zhuǎn)化為發(fā)展增量。其中關(guān)鍵,是實(shí)施差異化資源開發(fā)。

肇慶學(xué)院旅游與歷史文化學(xué)院博士、副教授陳海明認(rèn)為,肇慶鄉(xiāng)村旅游的差異化開發(fā)策略,本質(zhì)是整村運(yùn)營思維下的精準(zhǔn)資源激活,即突破傳統(tǒng)“單點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)”局限,以村域?yàn)榛具\(yùn)營單元,實(shí)現(xiàn)“資源統(tǒng)籌、場景融合、利益共享”的系統(tǒng)性升級(jí)。

他分析,當(dāng)前肇慶鄉(xiāng)村旅游的“體量偏小、產(chǎn)品薄弱”,核心癥結(jié)在于缺乏整村運(yùn)營的統(tǒng)籌能力。在他看來,要破解這個(gè)掣肘,一方面要統(tǒng)籌各村特色業(yè)態(tài),形成鼎湖生態(tài)+端州消費(fèi)+高要文化的跨村聯(lián)動(dòng)矩陣,避免同質(zhì)化競爭。另一方面則聚焦整村利益共同體構(gòu)建,讓標(biāo)桿團(tuán)隊(duì)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)與本土資源相結(jié)合,帶動(dòng)村民參與業(yè)態(tài)運(yùn)營、民俗傳承,實(shí)現(xiàn)運(yùn)營有主體、發(fā)展有合力、村民有收益。

兼具效益和收益,也是整村運(yùn)營的目標(biāo)。要做到這點(diǎn),構(gòu)建多方共贏的利益分配機(jī)制至關(guān)重要。

在采訪中,記者發(fā)現(xiàn),目前肇慶鄉(xiāng)村的整村運(yùn)營模式大部分為政府主導(dǎo),村集體提供土地等資源,企業(yè)負(fù)責(zé)投資運(yùn)營,村民可參與勞動(dòng)、土地入股或出租閑置房屋,這既保證了企業(yè)的盈利空間,又增加了村集體和農(nóng)民的收入。

歸田園,念舊林,山水間,隱逸處。如今,在鄉(xiāng)村振興的道路上,肇慶鄉(xiāng)村正通過整村運(yùn)營,從“沉睡”走向“繁榮”,成為更多人心中的詩意棲息地。

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