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“喚醒”撂荒地 夯實壓艙石
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據(jù)《西江日報》報道,今年初,祿步鎮(zhèn)以實施“百千萬工程”為契機,創(chuàng)新思路盤活10畝“沉睡”土地資源,以此打造共享菜園。經(jīng)過溝壑平整、土壤改良,各種農(nóng)作物落地生根。現(xiàn)今,映入眼簾的是整齊劃一的綠色菜畦,田間步道蜿蜒其中,成為鄉(xiāng)村振興畫卷里綠油油的底色。

土地撂荒,是推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的“攔路虎”,也是農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“老大難”。高要區(qū)祿步鎮(zhèn)積極探索“共享菜園”模式,以“1元日租”的低門檻讓72塊標(biāo)準(zhǔn)化菜地全部活化,兼顧“自種+托管”,配套節(jié)水噴淋、步道、監(jiān)控等設(shè)施,并植入研學(xué)功能,吸引家長學(xué)生共同參與蔬菜種植,成功把“沉睡資源”變成群眾可感可及的“綠色資產(chǎn)”。

土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“金鑰匙”,也是推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的重要途徑。近年來,受種糧收益低、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工等因素影響,鄉(xiāng)村出現(xiàn)土地撂荒現(xiàn)象。土地長期閑置、無糧可收,會造成土地資源的浪費,削弱夯實糧食安全“壓艙石”的根基與底氣。持續(xù)探索農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑、新模式,通過科學(xué)施策盤活撂荒土地、優(yōu)化土地資源配置,進(jìn)而破解耕地利用難題、提升農(nóng)業(yè)規(guī)?;?jīng)營水平,最終提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和土地綜合產(chǎn)出效益,已成為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的緊迫任務(wù),勢在必行。

土地撂荒問題的背后,直接誘因在于糧食種植收益不及農(nóng)民預(yù)期,這不僅削弱了他們投身糧食生產(chǎn)的主動性,更進(jìn)一步加劇了農(nóng)村勞動力流失、務(wù)農(nóng)人員短缺的狀況。由此可見,唯有通過切實舉措提升農(nóng)民種糧積極性,才能有效破解土地撂荒的難題。要加快撂荒地的排查整合與分類利用,優(yōu)先將適宜地塊納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范疇,同步推廣農(nóng)業(yè)社會化服務(wù),為規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、機械化種植打下基礎(chǔ)。要積極推動經(jīng)營升級,探索共享農(nóng)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等發(fā)展方式,借助土地共享、技術(shù)共享、市場共享等方式降低個體種植成本,依托電商平臺、直播帶貨拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道,切實讓農(nóng)民在糧食種植中獲得更穩(wěn)定的收益、看到更廣闊的前景。鼓勵種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)通過規(guī)范的土地流轉(zhuǎn)實現(xiàn)連片經(jīng)營,以集約化模式降低生產(chǎn)成本、提升畝產(chǎn)效益,發(fā)揮新型經(jīng)營主體的帶動作用,為小農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)與市場對接支持,真正實現(xiàn)“種糧有奔頭、務(wù)農(nóng)有甜頭”。

耕地撂荒只是表面現(xiàn)象,關(guān)鍵問題是誰來種地的問題,核心問題是種地收益,如果出現(xiàn)種糧不賺錢的情況,在市場機制作用下,可能還會出現(xiàn)耕地撂荒或改種其他經(jīng)濟(jì)作物的現(xiàn)狀。要從農(nóng)民實際收益出發(fā),構(gòu)建更完善的糧食支持保障體系。在收益保障方面,需進(jìn)一步優(yōu)化糧食價格形成機制,通過合理提高糧食最低收購價、精準(zhǔn)發(fā)放種糧補貼等方式,確保農(nóng)民種糧“有錢賺、有奔頭”,切實彌補生產(chǎn)成本上漲帶來的收益壓力。在風(fēng)險防范方面,要擴大農(nóng)業(yè)保險覆蓋面,提高主要糧食作物的保險理賠效率與標(biāo)準(zhǔn),為農(nóng)民種糧撐起“安全傘”,有效抵御自然災(zāi)害、市場波動等風(fēng)險沖擊。在政策引導(dǎo)方面,需進(jìn)一步發(fā)揮耕地地力保護(hù)補貼政策的針對性和導(dǎo)向性作用,采取差異化補貼策略,全面落實“誰種補誰、多種多補、不種不補”的原則,將補貼資金向種糧大戶、家庭農(nóng)場等新型經(jīng)營主體傾斜,持續(xù)調(diào)動各類主體的種糧積極性。

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