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從產(chǎn)業(yè)發(fā)展辯證法中找好縣域經(jīng)濟(jì)突圍之道
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據(jù)《西江日?qǐng)?bào)》報(bào)道,位于肇慶新區(qū)臨港產(chǎn)業(yè)園的廣東國色智能裝備有限公司總投資達(dá)3億元的項(xiàng)目,從動(dòng)工建設(shè)到正式投產(chǎn)僅用一年多時(shí)間;鼎湖區(qū)永安智能裝備產(chǎn)業(yè)園建成僅三年多,已累計(jì)引進(jìn)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目70余個(gè),其中近50個(gè)已落地建設(shè)……這些產(chǎn)業(yè)建設(shè)成果展現(xiàn)了鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的加速度。

短短幾年間,鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)工業(yè)投資年均增長36.9%,規(guī)上工業(yè)增加值連續(xù)36個(gè)月保持兩位數(shù)增長,對(duì)GDP貢獻(xiàn)率高達(dá)87%,這一組亮眼數(shù)據(jù)背后,折射出縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的活力。近日,省委書記黃坤明到肇慶調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持從產(chǎn)業(yè)、縣域和區(qū)位中挖潛能、找增量,多措并舉提升發(fā)展能級(jí)。對(duì)于如何挖潛能、找增量、加快縣域發(fā)展,鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)的實(shí)踐頗具啟示意義:在新發(fā)展格局下,縣域經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,必須把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展的辯證法,在“快與慢”“大與小”“新與舊”的辯證統(tǒng)一中找到自己的突圍之道。

快與慢之間見定力:既要招商引資的“加速度”,更要產(chǎn)業(yè)培育的“持久功”。比一味追求速度和數(shù)量更可貴的是,鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)沒有陷入“撿到籃子里都是菜”的招商困境,而是保持產(chǎn)業(yè)定力,圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)精耕細(xì)作。招好商必須打破縣域經(jīng)濟(jì)“饑不擇食”的招商困局,要有“有所為有所不為”的戰(zhàn)略耐性。產(chǎn)業(yè)發(fā)展如同育苗,既需要溫室加速成長,更需要適宜土壤持續(xù)滋養(yǎng)。兩區(qū)組建專班全程跟進(jìn)的“貼身服務(wù)”,既加快優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地成長,同時(shí)打造高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的“長遠(yuǎn)布局”,營造良好發(fā)展生態(tài),而這正彰顯了兩區(qū)對(duì)“持久功”的注重。

大與小之間謀格局:既需要龍頭企業(yè)的“頂天立地”,也離不開配套企業(yè)的“鋪天蓋地”。鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)的產(chǎn)業(yè)版圖,一個(gè)顯著特點(diǎn)是形成了“龍頭引領(lǐng)、鏈?zhǔn)桨l(fā)展”的格局,發(fā)揮希音、京東等龍頭企業(yè)“鏈主”作用,帶動(dòng)配套企業(yè)落戶。龍頭企業(yè)如同參天大樹,為中小企業(yè)遮風(fēng)擋雨;配套企業(yè)如同灌木草叢,滋養(yǎng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)多樣性。這種“大中小”融通發(fā)展的格局,正是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的理想形態(tài)。特別值得注意的是,兩區(qū)8萬產(chǎn)業(yè)工人和即將新增的3萬個(gè)就業(yè)崗位,形成了人才與產(chǎn)業(yè)互哺的良性循環(huán),破解了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“招工難”與“就業(yè)難”并存的結(jié)構(gòu)性矛盾。

新與舊之間求突破:既要傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的“老樹新芽”,更要新興產(chǎn)業(yè)的“源頭活水”。鼎湖區(qū)、肇慶新區(qū)的產(chǎn)業(yè)圖譜中,既有電梯裝飾材料、精密鈑金加工等傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)踐,也有智能裝備、新能源汽車零部件等新興產(chǎn)業(yè)布局。在“百千萬工程”引領(lǐng)下,兩區(qū)沒有拋棄傳統(tǒng)家底,而是通過技術(shù)創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè);沒有盲目追逐風(fēng)口,而是立足自身優(yōu)勢(shì)培育新興產(chǎn)業(yè)。這種實(shí)事求是的轉(zhuǎn)型智慧,為縣域經(jīng)濟(jì)如何避免“轉(zhuǎn)型陷阱”提供了有益借鑒。

實(shí)踐告訴我們:縣域經(jīng)濟(jì)的突圍之路,不在盲目模仿一線城市的“高大上”,而在找準(zhǔn)自身定位的“專精特”;不在短期政績的“快閃秀”,而在長期培育的“耐力賽”;不在單打獨(dú)斗的“獨(dú)角戲”,而在協(xié)同發(fā)展的“大合唱”。這才是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的突圍之道。

高 健

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