記者 陸志鋒 通訊員 賴小琴 吳潔儀 伍玉如
7月1日，肇慶高新區(qū)啟用空天地數(shù)據(jù)融合高效能政府治理平臺（以下簡稱“治理平臺”），并與廣州特視能信息科技有限公司簽約，共同成立肇慶高新區(qū)飛旺科技有限公司。該區(qū)通過深度融合低空無人機(jī)、衛(wèi)星遙感、地面物聯(lián)感知與政務(wù)數(shù)據(jù)，構(gòu)建起“空天地”一體化全域覆蓋的智能感知網(wǎng)絡(luò)。
當(dāng)天的啟用儀式上，無人機(jī)演示物品配送。通訊員 王振宇 攝
目前，治理平臺已部署10個智能停機(jī)庫與應(yīng)急機(jī)動小分隊，保障高頻次快速響應(yīng)。平臺首批上線17個應(yīng)用場景，涵蓋招商、城管、交警、自然資源、公安、生態(tài)、人居、街道辦等部門的實(shí)際業(yè)務(wù)。今年年底前，平臺計劃新增超50個應(yīng)用場景，逐步將“空天地”應(yīng)用場景覆蓋至企業(yè)服務(wù)、人才發(fā)展與民生保障等方面，促進(jìn)數(shù)據(jù)資源深度融入基層治理，力爭建成“感知全面、數(shù)據(jù)貫通、響應(yīng)高效、運(yùn)行智能”的基層智慧治理樣板工程，為粵港澳大灣區(qū)乃至更大范圍的城市現(xiàn)代化治理提供可借鑒的“大旺方案”。
效能躍遷：
“一飛多采”實(shí)現(xiàn)全域感知
過去，肇慶高新區(qū)企業(yè)消防、生態(tài)環(huán)境、違法建設(shè)等巡查工作主要依賴人工。以消防隱患排查為例，人工逐企逐樓排查，一輪全面巡查需耗時10天，不僅效率低，還存在檢查死角。
治理平臺的啟用，將開創(chuàng)“機(jī)在巡、器在查、數(shù)在聯(lián)、云在算、人在干”的智能協(xié)同治理新模式。該平臺最為創(chuàng)新的是實(shí)現(xiàn)“空天地”數(shù)據(jù)融合，充分發(fā)揮智慧大旺已有的大數(shù)據(jù)平臺，利用“一飛多采”模式，單次飛行即可同步采集規(guī)劃、環(huán)境、應(yīng)急等多源數(shù)據(jù)，將傳統(tǒng)的“平面巡查”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;立體巡查”。
當(dāng)天上午，工作人員在平臺發(fā)布指令后，部署于肇慶高新區(qū)恒大綠洲小區(qū)附近的無人機(jī)緩緩升起，啟動“一飛多采”巡查，同步開展大氣污染物濃度檢測，包括二氧化硫、臭氧、VOC、PM2.5、PM10等污染物，當(dāng)濃度超過環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)即發(fā)出預(yù)警。
巡查中，無人機(jī)發(fā)現(xiàn)疑似排污口在排污，隨即自動取證并報告平臺等待處理；識別到建筑工地上有工作人員沒有佩戴安全帽，隨即通過遠(yuǎn)程喊話提醒并取證處理。
在消防隱患排查中，無人機(jī)可搭載熱成像儀，穿透濃煙精準(zhǔn)識別隱蔽火源，實(shí)現(xiàn)及時預(yù)警消除隱患，而且1小時就能完成過去人工10天的巡查量。這些實(shí)時、高頻、精準(zhǔn)的數(shù)據(jù)與智慧大旺海量數(shù)據(jù)融合，實(shí)現(xiàn)多維度、全方位的全域感知。
整合需求：
“多維場景”賦能減負(fù)增效
在數(shù)據(jù)融合方面，肇慶高新區(qū)將航拍數(shù)據(jù)與區(qū)內(nèi)政務(wù)數(shù)據(jù)、地面?zhèn)鞲袛?shù)據(jù)等融合，結(jié)合各政府職能部門業(yè)務(wù)場景需求，聯(lián)合行業(yè)生態(tài)力量研發(fā)多個人工智能大模型場景算法。通過多維度、全方位的全域智能感知，該區(qū)聯(lián)動區(qū)內(nèi)網(wǎng)格化平臺，實(shí)現(xiàn)事件的快速、及時、高效處理，大大提升政府管理效率，及時化解基層矛盾，創(chuàng)新城市管理新模式。
當(dāng)天，部署于肇慶高新區(qū)政德大街交警監(jiān)控?zé)魲U上的無人機(jī)接到指令后，立即啟動飛行巡檢，在路口發(fā)現(xiàn)一輛違停車輛后，無人機(jī)降低高度并通過喇叭喊話勸導(dǎo)：“此處是嚴(yán)管路段，不允許停車，請及時把車開走。”發(fā)現(xiàn)勸導(dǎo)無效，工作人員通過對講機(jī)呼叫正在附近路面巡查的鐵騎隊員趕到現(xiàn)場處置，整個過程實(shí)現(xiàn)“空中無人機(jī)發(fā)現(xiàn)+喊話勸導(dǎo)”與“地面鐵騎現(xiàn)場執(zhí)法”的無縫聯(lián)動。
在肇慶高新區(qū)范圍內(nèi)，綿延著總長度22多公里的防洪堤，完成一次人工巡堤，至少需要4名工作人員花費(fèi)4小時。而使用無人機(jī)巡查后，往返40多公里的巡堤，僅需1人約1小時即可完成。
治理平臺還將全區(qū)劃分為65個全要素網(wǎng)格，整合基礎(chǔ)數(shù)據(jù)并布設(shè)物聯(lián)設(shè)備，可顯著提升社區(qū)管理中的巡查及處理效率。
產(chǎn)業(yè)共振：
“數(shù)據(jù)產(chǎn)品”打造產(chǎn)業(yè)鏈條
肇慶高新區(qū)此次啟用的治理平臺，既是創(chuàng)新治理工具，更是推動低空經(jīng)濟(jì)、人工智能與數(shù)字經(jīng)濟(jì)融合的核心引擎。
該平臺由肇慶高新區(qū)與廣州特視能公司攜手共建。平臺搭建起技術(shù)創(chuàng)新橋梁，將低空數(shù)字技術(shù)引入肇慶高新區(qū)，構(gòu)建數(shù)字化人才培養(yǎng)平臺，結(jié)合本地業(yè)務(wù)需求開展二次創(chuàng)新應(yīng)用，助力本地低空經(jīng)濟(jì)生態(tài)建設(shè)。同時，平臺將聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，緊密圍繞低空經(jīng)濟(jì)、智慧城市、數(shù)字政府等發(fā)展機(jī)遇，推動先進(jìn)技術(shù)與數(shù)據(jù)資源深度融合，開發(fā)創(chuàng)新應(yīng)用，為政府決策、社會治理、產(chǎn)業(yè)升級及民生服務(wù)提供技術(shù)支撐與數(shù)據(jù)賦能。
依托廣州數(shù)據(jù)交易所（肇慶）服務(wù)基地，肇慶高新區(qū)可通過標(biāo)準(zhǔn)化、合規(guī)化處理匯聚數(shù)據(jù)，將治理平臺打造成可交易的高價值數(shù)據(jù)產(chǎn)品，打通“資源化—產(chǎn)品化—資產(chǎn)化”的數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化鏈條，探索低空數(shù)據(jù)價值轉(zhuǎn)化新路徑，并促進(jìn)形成“一地創(chuàng)新、多地復(fù)用”的發(fā)展格局，完善低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
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