記者 戴福鈿
日前，記者接到端州區(qū)寶月路3號M區(qū)居民報(bào)料稱，小區(qū)居民樓里開了一家雪糕廠，每天生產(chǎn)設(shè)備、運(yùn)輸車輛充電等所產(chǎn)生的噪音，讓他們不堪其擾。另外，涉事場所為住宅改造，開廠前并沒有征求過居民意見，且所在樓宇為老舊樓房，一旦發(fā)生安全隱患后果不堪設(shè)想。
藏身居民樓的懿翼食品公司，沿著樓梯上到二樓就是生產(chǎn)場地。記者 戴福鈿 攝
走訪:明顯聽到設(shè)備運(yùn)作噪音
5月19日上午，記者根據(jù)報(bào)料人指引，到達(dá)寶月路3號M區(qū)。在1棟和2棟樓宇之間，可見肇慶市懿翼食品有限公司的招牌。該公司位于二樓，由201、203兩套住宅房改造而成，目前用于生產(chǎn)和銷售雪糕。由于辦公人員阻擾，當(dāng)天記者未能進(jìn)入生產(chǎn)場所。
次日晚上八時(shí)許，記者再次到達(dá)該小區(qū)。從3樓居民家中往下看，可見到該公司生產(chǎn)所用的3個(gè)大型不銹鋼水塔，公司外墻還裝有多部空調(diào)外機(jī)和風(fēng)機(jī)，能明顯聽到其持續(xù)發(fā)出的類似大型風(fēng)扇運(yùn)作的聲音。
“水塔那邊偶爾發(fā)出類似鐵門撞擊的砰砰聲，風(fēng)機(jī)也一直在運(yùn)作。每到晚上，這些聲音交織在一起，吵到我們根本睡不著。”小區(qū)居民阿健說，該小區(qū)為老舊小區(qū)，住戶以老人為主，且周邊都是居民樓、學(xué)校和醫(yī)院等，人口相對集中。公司部分設(shè)備整天都在運(yùn)作，若發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。
談及該公司，去年底剛搬進(jìn)小區(qū)的阿靜也一肚苦水。“風(fēng)機(jī)和水塔就裝在我家樓下，每天夜深人靜，房間里縈繞著各種設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)的聲音，根本沒法好好休息！花了數(shù)十萬，沒想到買了套‘噪音房’！”
“運(yùn)輸?shù)呢涇嚥粫r(shí)在一樓充電、運(yùn)貨，一搞就是幾個(gè)小時(shí)，所產(chǎn)生的轟隆隆的聲音，也令人煩躁！”居民莫伯補(bǔ)充道，運(yùn)輸車輛從樓道里直接拉線充電，著實(shí)讓他們膽戰(zhàn)心驚。
質(zhì)疑:相關(guān)證件是否合規(guī)
采訪過程中，小區(qū)居民們普遍質(zhì)疑，在居民樓開辦工廠是否合規(guī)？為何可以申領(lǐng)營業(yè)執(zhí)照？他們希望該公司能搬離該住宅區(qū)。
記者了解到，根據(jù)《中華人民共和國民法典》第二百七十九條，業(yè)主將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主一致同意。不過，記者采訪了該公司相鄰的業(yè)主，他們明確表示，沒人就相關(guān)事項(xiàng)征求過他們的意見。
為核實(shí)相關(guān)情況，記者致電懿翼食品公司。一名負(fù)責(zé)人表示，公司已按規(guī)定辦理了營業(yè)執(zhí)照、食品生產(chǎn)許可證等證件，屬于合法經(jīng)營。
針對居民的意見，該負(fù)責(zé)人說有積極配合有關(guān)部門檢查，并根據(jù)相關(guān)意見，對生產(chǎn)場所進(jìn)行了多次整改。
對于記者提出該公司變更住所（經(jīng)營場所）時(shí)，是否有征求居民意見，該負(fù)責(zé)人沒有正面回應(yīng)。當(dāng)記者提出進(jìn)入生產(chǎn)場所走訪時(shí)，也遭到拒絕。
有關(guān)部門:正對存疑問題展開調(diào)查
對于居民投訴的噪音問題，市生態(tài)環(huán)境局端州分局回復(fù)，上個(gè)月，該局到懿翼食品公司檢查時(shí)，其正在生產(chǎn)，車間密封，室內(nèi)較為安靜，但外墻的壓縮機(jī)有輕微噪音，工作人員當(dāng)場提出整改意見。
次日，該局工作人員前往復(fù)查，壓縮機(jī)已被轉(zhuǎn)移至室內(nèi)，并做好圍蔽工作。此外，根據(jù)第三方公司出具的《檢測報(bào)告》顯示，其噪音檢測結(jié)果符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。
對于該公司在居民樓生產(chǎn)是否合規(guī)等問題，端州區(qū)市場監(jiān)督管理局回應(yīng)，經(jīng)查檔，懿翼食品公司于2018年12月10日變更經(jīng)營場所為寶月路3號(M2)201房、203房時(shí)，提交了《商事主體住所（經(jīng)營場所）合法性聲明及承諾書》《住宅改為經(jīng)營性用房承諾書》以及蓋有寶月社區(qū)居委會公章的《征得全體利害關(guān)系業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明》等。由于上述材料符合當(dāng)時(shí)適用的規(guī)定，原端州工商分局依法核準(zhǔn)變更登記。
寶月社區(qū)居委會表示，根據(jù)職能部門反饋的《征得全體利害關(guān)系業(yè)主同意將住宅改變?yōu)榻?jīng)營性用房的證明》這一情況，社區(qū)表示并不知情，已把存疑問題反饋給城西街道辦事處，并移交公安機(jī)關(guān)與職能部門進(jìn)行核查。有關(guān)問題待相關(guān)職能部門作進(jìn)一步調(diào)查后回復(fù)。
端州區(qū)市場監(jiān)督管理局透露，針對投訴反映的懿翼食品公司變更登記材料存在虛假的情況，該局高度重視，已對接相關(guān)街道辦事處進(jìn)行調(diào)查。如經(jīng)核實(shí)，該局將依據(jù)《中華人民共和國行政許可法》有關(guān)規(guī)定，將依法作出行政處置。
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