記者 肖桂芳 通訊員 陳堅庭 黃伯光
“沒想到掃個碼，問題這么快就解決了！”站在修繕一新的排水渠旁，高要區(qū)祿步鎮(zhèn)平水村的陳姨難掩欣喜。不久前，她發(fā)現(xiàn)村內(nèi)沿山排水渠因雜物堆積堵塞，雨季可能引發(fā)內(nèi)澇甚至山體滑坡風險。抱著試一試的心態(tài)，她掃描了村委會宣傳欄上的“人大代表聯(lián)絡站二維碼”，在“數(shù)字人大”平臺上留言反映問題。令她意外的是，第二天鎮(zhèn)人大代表就聯(lián)系她核實情況，并協(xié)調施工隊當天清理淤積，疏通水渠，徹底排除了隱患。
陳姨的經(jīng)歷并非個例。在祿步鎮(zhèn)，“數(shù)字人大”平臺正悄然改變基層民主的形態(tài)——群眾掃碼直通代表，代表云端回應訴求，政府數(shù)據(jù)閉環(huán)督辦，形成“民呼—代表應—部門辦—群眾評”的全鏈條民主實踐。這一變革背后，是祿步鎮(zhèn)人大以數(shù)字化破解人大代表傳統(tǒng)履職方式的時空限制，不斷推進全過程人民民主在基層落地生根。
數(shù)字筑基：
搭建民意“高速路”
在鎮(zhèn)一級，人大代表多為務工務農(nóng)的群眾，傳統(tǒng)履職方式下，固定時間、地點傾聽民意存在一些現(xiàn)實困難。祿步鎮(zhèn)人大主席曾志鋒坦言：“如何打破時空限制，讓民意收集更高效，是我們一直探索的課題。”
廣東省人大常委會推出的“數(shù)字人大”項目為祿步鎮(zhèn)帶來破局思路。祿步鎮(zhèn)人大將“數(shù)字人大”宣傳推廣作為首要任務。人大代表走村入戶，化身宣傳員，在各村宣傳欄、通知欄張貼代表聯(lián)絡站點碼，發(fā)放粵當家小程序宣傳單。同時，充分利用線上渠道，擴大宣傳覆蓋面。如今，祿步鎮(zhèn)已建成26個線上代表聯(lián)絡站，110位市、區(qū)、鎮(zhèn)三級人大代表全部入駐，實現(xiàn)“雙亮碼”鎮(zhèn)內(nèi)全覆蓋，構建起全天候、無死角的民意收集網(wǎng)絡。
平臺運行后，形成了一套完善的運行機制。工作人員時刻關注平臺提示信息，收到意見后，能立即辦理的當場解決；涉及多部門的，通過書面形式轉交，并由鎮(zhèn)人大辦公室全程督辦。“文化廣場健身設施破損”“省道264線缺少減速帶”等問題，均在這一機制下迅速得到解決，確保群眾訴求件件有回應、事事有著落。
履職煥新：產(chǎn)業(yè)民生雙突破
祿步鎮(zhèn)素有“西江肉桂之鄉(xiāng)”的美譽，全鎮(zhèn)21.85萬畝肉桂種植在山間，卻因采收難題制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展。肇慶市人大代表、平水村黨支部書記張錫宜深知，修建桂山林下通道（“桂山路”）是產(chǎn)業(yè)升級的關鍵。而當前“數(shù)字人大”平臺，成為凝聚民意、推動項目落地的重要力量。
今年，在規(guī)劃建設“桂山路”的過程中，祿步鎮(zhèn)人大通過“數(shù)字人大”線上平臺共收到群眾提出的關于建設“桂山路”的建議意見5條，其中人大代表線上答復4條，現(xiàn)場考察解決1條。“今年村民掃碼提建議后，平水村新增4公里‘桂山路’，惠及7個自然村。”張錫宜介紹，“數(shù)字人大”不僅方便收集產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議，更能促進多部門協(xié)同合作，促進肉桂產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
除了助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展，“數(shù)字人大”在解決民生問題上同樣成效顯著。張錫宜的手機里，一直保存著一條建議記錄——假日期間，群眾通過平臺向他反映，321國道與文直路交界處嚴重擁堵，建議劃分車道、交警指揮。“群眾的出行需求就是我們的履職方向。”通過平臺“緊急事項”通道，他立即聯(lián)系交警部門，2小時內(nèi)就實現(xiàn)了合理劃分車道、交警現(xiàn)場指揮。“放在過去，這種突發(fā)問題至少要等到下次鎮(zhèn)人代會提出來才能解決。”張錫宜說。
作為一名人大代表，張錫宜深深體驗到，線上履職可打破時空限制，讓人大代表在閉會期間也能高效履職，可與線下履職形成互補，織密民生保障網(wǎng)。
民心所向：
群眾點贊“指尖民主”
“現(xiàn)在過馬路不用提心吊膽了！”看著嶄新的減速帶和減速標識，村民鄒先生感嘆說。省道264線穿越祿步鎮(zhèn)白土二村，道路兩旁是民居，還有學校。往來車輛經(jīng)常呼嘯而過，村民出行提心吊膽。自從有了“數(shù)字人大”平臺，村民立即掃碼提出安裝減速帶和減速標識的建議，相關部門迅速進行了調研并解決問題。
祿步鎮(zhèn)文化廣場上，晨練的宋老伯也為“數(shù)字人大”點贊：“第一次掃碼，就提了維修廣場上損壞的健身設施的建議。掃碼提建議操作很簡單，效果也很好。兩天后我就收到維修反饋，并看到損壞的設施都維修好了。各方面辦事效率都很高！”
越來越多像宋老伯這樣的群眾，通過平臺反映訴求，見證問題解決，對政府的信任度不斷提升。
小二維碼里有大民生。從山間“桂山路”到社區(qū)健身器材，從交通疏導到排水渠疏通，“數(shù)字人大”讓每一份民意都被聽見，讓每一個訴求都有回應。這不僅是技術賦能的創(chuàng)新實踐，更是全過程人民民主在基層的鮮活落地。
祿步鎮(zhèn)人大表示，未來，祿步鎮(zhèn)將繼續(xù)深耕數(shù)字沃土，讓人大代表履職更高效，讓群眾的幸福更有質感。
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