據(jù)《西江日?qǐng)?bào)》報(bào)道,5月12日,廣西賀州市黨政代表團(tuán)赴廣東肇慶考察對(duì)接,兩地共商協(xié)作大計(jì)、共簽《2025年粵桂東西部協(xié)作備忘錄》,在產(chǎn)業(yè)共融、消費(fèi)聯(lián)動(dòng)、勞務(wù)協(xié)同、生態(tài)聯(lián)治等領(lǐng)域達(dá)成深度合作共識(shí)。
這場(chǎng)跨越省際的“雙向奔赴”,既是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于東西部協(xié)作重要指示精神的生動(dòng)實(shí)踐,也是在“十四五”收官之年推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)新探索。從脫貧攻堅(jiān)到鄉(xiāng)村振興,從單向幫扶到互利共贏,肇賀以“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、發(fā)展共進(jìn)”為紐帶,正書(shū)寫著新時(shí)代區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新篇章。
以產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)推動(dòng)“灣區(qū)研發(fā)+賀州制造”深度融合。肇慶應(yīng)依托廣東?。ㄕ貞c)大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的技術(shù)優(yōu)勢(shì),與賀州稀土、碳酸鈣等戰(zhàn)略資源深度綁定,探索“灣區(qū)前端研發(fā)+賀州后端制造”的產(chǎn)業(yè)閉環(huán)。要探索共建跨區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)鏈群,推動(dòng)肇慶電子信息產(chǎn)業(yè)與賀州特色農(nóng)產(chǎn)品深度融合,形成“數(shù)字貿(mào)易+實(shí)體制造”融合生態(tài)。要探索在肇慶大型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)設(shè)立“賀州飛地園區(qū)”,探索稅收分成、土地指標(biāo)跨省流轉(zhuǎn)等政策,吸引賀州碳酸鈣企業(yè)形成“研發(fā)在灣區(qū)、生產(chǎn)在山區(qū)”布局。
以生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化構(gòu)建綠色發(fā)展共同體。要?jiǎng)?chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,擴(kuò)大賀江流域協(xié)同立法成果,探索建立碳匯交易市場(chǎng),推動(dòng)肇慶環(huán)??萍计髽I(yè)與賀州礦產(chǎn)企業(yè)合作研發(fā)綠色開(kāi)采技術(shù)。要整合黃姚古鎮(zhèn)與肇慶星湖旅游資源,開(kāi)發(fā)“粵桂山水長(zhǎng)廊”精品線路,借鑒閩寧鎮(zhèn)“體育+文旅”模式,引入灣區(qū)資本建設(shè)生態(tài)康養(yǎng)基地,實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與產(chǎn)業(yè)增值雙贏。
以“硬聯(lián)通+軟銜接”強(qiáng)化戰(zhàn)略協(xié)同。要加速推進(jìn)賀肇貨運(yùn)鐵路、廣寧至蒼梧高速公路建設(shè),推動(dòng)肇慶港口與賀州“東融”陸港聯(lián)動(dòng),打造“水鐵公空”立體聯(lián)運(yùn)體系。要推動(dòng)肇賀協(xié)作納入平陸運(yùn)河經(jīng)濟(jì)帶總體規(guī)劃,共建面向東盟的跨境產(chǎn)業(yè)合作區(qū),實(shí)現(xiàn)“十五五”規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局等專項(xiàng)協(xié)同編制。要強(qiáng)化規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)一體化,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證、物流通關(guān)等領(lǐng)域推動(dòng)灣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)向賀州延伸,建立跨區(qū)域市場(chǎng)監(jiān)管協(xié)同機(jī)制,破解“粵貨入桂”“桂貨入粵”流通壁壘。
以“技能革命”推動(dòng)勞務(wù)協(xié)作轉(zhuǎn)型升級(jí)。要依托“百萬(wàn)英才匯南粵”平臺(tái),針對(duì)灣區(qū)預(yù)制菜、康養(yǎng)服務(wù)等新興需求,在賀州定向培育“粵菜師傅”“南粵家政”等技能型人才,實(shí)現(xiàn)從“體力輸出”向“技能輸出”轉(zhuǎn)型。要推廣昭平茶葉采摘期“零工勞務(wù)市場(chǎng)”經(jīng)驗(yàn),建立季節(jié)性用工跨省調(diào)度平臺(tái),吸引勞動(dòng)力彈性流動(dòng)。要推動(dòng)肇慶高職院校與賀州職業(yè)院校共建“雙師型”培訓(xùn)基地,針對(duì)新能源汽車、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)開(kāi)展訂單式培養(yǎng)。
以制度創(chuàng)新激活社會(huì)力量參與動(dòng)能。探索構(gòu)建“政府+市場(chǎng)+社會(huì)”協(xié)作網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新設(shè)立肇賀協(xié)作發(fā)展基金,吸引灣區(qū)社會(huì)資本參與賀州鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目,推動(dòng)形成企業(yè)的市場(chǎng)化參與路徑。要推廣黨建聯(lián)抓、治安聯(lián)防等“十聯(lián)機(jī)制”,推動(dòng)交界區(qū)域共建共治共享。要將產(chǎn)業(yè)協(xié)作、生態(tài)補(bǔ)償?shù)戎笜?biāo)納入兩地黨政考核體系,激發(fā)干部創(chuàng)新協(xié)作積極性。
王沛君

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