記者 夏紫怡 通訊員 陳梓蘊
近年來，面對農(nóng)民工工資保障難題，德慶縣全面落實廣東省“源頭治欠20條”，通過“智慧預警、規(guī)范監(jiān)管、動態(tài)排查、網(wǎng)格定責、多元調處”和“五化組合拳”精準破題，推動根治欠薪從末端“治”向源頭“防”轉變。今年以來，德慶縣欠薪相關線索案件實現(xiàn)動態(tài)清零。
今年2月，德慶縣人社局勞監(jiān)大隊接到永豐鎮(zhèn)河良村土石方工程項目十余名農(nóng)民工集體投訴，反映承包方廣州市某建設有限公司拖欠工資長達半年，導致他們的生活陷入困境。
“經(jīng)過調查，原來上述建筑公司承包了永豐鎮(zhèn)河良村土石方工程，但是由于該工程項目暫未完成，且和分包方在工程量核定方式上出現(xiàn)分歧，雙方互踢皮球，因此導致工人的50余萬元工資未能按時發(fā)放。”德慶縣人社局勞監(jiān)大隊大隊長梁盛材介紹，為盡快推動欠薪矛盾有效化解，今年3月，該縣勞監(jiān)大隊聯(lián)合永豐鎮(zhèn)平安法治辦、司法所等部門約談雙方負責人，以“法理+情理”雙重施壓尋求破局。
最終，經(jīng)過8小時連續(xù)調解，雙方達成一致意見，當場簽署《承諾書》，企業(yè)當日全額支付拖欠款項，50余萬工資通過農(nóng)民工專用賬戶全部發(fā)放到位。收到拖欠已久的款項，工人們激動表示：“原以為要打‘持久戰(zhàn)’，沒想到你們一天就解決了！這下能安心回家了！”。
上述案件的順利化解，恰恰體現(xiàn)了德慶規(guī)范化監(jiān)管，筑牢根治欠薪“防火墻”的現(xiàn)實意義。目前，該縣已將160多個在建項目全量納入欠薪預警平臺，項目監(jiān)管覆蓋率100%。嚴格執(zhí)行工程建設項目工資保證金制度，落實總包代發(fā)工資及分賬管理制度，抓好人員實名制管理，實施農(nóng)民工工資“五方簽名”確認制度，確保工資按月足額發(fā)放。同時，落實“政府、國企項目優(yōu)先清償”規(guī)定，在“七個一”工程中，協(xié)調縣財政劃撥農(nóng)民工工資，保障工程建設有序推進。
在動態(tài)排查方面，記者了解到，該縣還通過“雙線巡查”模式，形成欠薪風險全量感知、精準處置閉環(huán)。嚴格執(zhí)行“日查周研”機制，實施“日常實地核查+平臺數(shù)據(jù)比對”雙線巡查，重點排查實名制管理、工資發(fā)放行為、勞動關系建立等風險點，確保第一時間發(fā)現(xiàn)問題并及時處置。
據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該縣共一對一巡查企業(yè)141家、在建工程建設項目72個次，發(fā)現(xiàn)存在問題和風險隱患14個，整改率100%。
網(wǎng)格化管理，對于持續(xù)跟蹤欠薪風險苗頭，推動“部門+鎮(zhèn)（街）”協(xié)同聯(lián)動起著重要作用。目前，該縣從源頭日常巡查、監(jiān)管到末端事件處置，各部門、各鎮(zhèn)（街）信息聯(lián)通、行動聯(lián)動，建立了“問題發(fā)現(xiàn)—限時整改—效果評估”全鏈條跟蹤機制。
“即將企業(yè)和工程建設項目分解落實到工作崗位和個人。若發(fā)現(xiàn)問題，當場出具整改通知書，明確整改事項、期限及責任人。”梁盛材介紹，同時，進行精細化動態(tài)管理，為212家企業(yè)及工程建設項目建立“一企（項目）一檔”，配套建立巡查記錄、風險預警、投訴處置、整改跟蹤4類臺賬，實行動態(tài)監(jiān)管，為及時追討“民薪”、贏得民心打下堅實基礎。
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