據(jù)《西江日報》報道，近日，德慶縣武壟鎮(zhèn)明星村自然村艷村的會堂成功“變身”室內(nèi)體育館，成為周邊村民開展文娛體活動的場所。閑置會堂煥然一新可為村集體創(chuàng)造經(jīng)濟效益，這是德慶縣創(chuàng)新探索“整村運營”模式帶來的新變化與新機遇。
農(nóng)村資源資產(chǎn)是加快推進鄉(xiāng)村全面振興的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著城鎮(zhèn)化進程持續(xù)推進，鄉(xiāng)村青壯年人口大量涌進城鎮(zhèn)工作，部分鄉(xiāng)村出現(xiàn)資源資產(chǎn)管理利用不足、未能充分發(fā)揮潛在價值的問題。如何有效挖掘盤活農(nóng)村閑置資源資產(chǎn)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，是各地面臨的重要課題。德慶縣通過創(chuàng)新“整村運營”模式，以明星村為試點構(gòu)建“三級聯(lián)動”工作機制，通過黨建引領(lǐng)整合閑置資源，實現(xiàn)會堂變身創(chuàng)收體育館、零散土地集中流轉(zhuǎn)為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地等新成效，有效解決農(nóng)村“三資”管理混亂等問題，推動村集體年經(jīng)營性收入持續(xù)提升，為鄉(xiāng)村探索出資產(chǎn)盤活、產(chǎn)業(yè)升級、農(nóng)民增收的可持續(xù)發(fā)展新范式。
推進鄉(xiāng)村全面振興，不是一定要“另起爐灶”，撂荒的土地資源、閑置的農(nóng)房設(shè)施、低效使用的集體股權(quán)等“老家底”也是“潛力股”。在培育新興產(chǎn)業(yè)增量的同時，要著手做好“老家底”的盤活工作，將盤活存量與培育增量、提升質(zhì)量同步謀劃推進，努力做到盤出增量、盤出效益，全面整合政策、資金、土地、資產(chǎn)等要素，管好用好農(nóng)村資源資產(chǎn)，充分激發(fā)其經(jīng)濟活力，促進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級和多元化，為農(nóng)民開辟新增收渠道，引領(lǐng)村集體經(jīng)濟發(fā)展壯大。
鄉(xiāng)村閑置資源種類豐富，情況各不相同，需統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、有序推進，不可“一刀切”。針對鄉(xiāng)村閑置資產(chǎn)底數(shù)不清、信息不明等問題，要深入開展農(nóng)村資源資產(chǎn)摸查，厘清閑置資源權(quán)屬，并解決好過去農(nóng)村資源資產(chǎn)流轉(zhuǎn)、分配過程中的歷史遺留問題。要加強宣傳教育，動員農(nóng)民積極參與產(chǎn)權(quán)明晰工作，共同協(xié)商解決資源問題糾紛，為后續(xù)優(yōu)化配置提供便利條件。
讓“沉睡”的資源資產(chǎn)更好地轉(zhuǎn)化為“流動”的財富，要探索創(chuàng)新更多農(nóng)村資源盤活新模式，引入多元開發(fā)主體，鼓勵社會力量參與農(nóng)村資源資產(chǎn)運營，發(fā)揮其資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢，打破地域和行業(yè)界限，培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在文旅賦能、數(shù)字賦能、綠色經(jīng)濟等領(lǐng)域形成互利共贏的合作局面。在此過程中，可引進鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人，壯大專業(yè)化人才隊伍，并健全資源資產(chǎn)開發(fā)利益聯(lián)結(jié)機制，明確農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、經(jīng)營主體、農(nóng)民在閑置資源資產(chǎn)盤活利用中的權(quán)責，加大對農(nóng)民權(quán)益的保護力度，持續(xù)拓展農(nóng)民增收渠道，激發(fā)農(nóng)民參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性。
西 洲
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