承接農(nóng)村公路養(yǎng)護、參與農(nóng)房風(fēng)貌提升、分包農(nóng)特產(chǎn)品加工……近年來，肇慶積極探索強村公司聯(lián)村帶農(nóng)發(fā)展新模式，增強村級企業(yè)的造血功能，激活鄉(xiāng)村發(fā)展內(nèi)生動力，穩(wěn)步提高農(nóng)村集體經(jīng)濟規(guī)范化、市場化運營管理能力，帶動村集體和農(nóng)民增收，助力“百千萬工程”。（1月7日《西江日報》）
當(dāng)“三農(nóng)”工作重心轉(zhuǎn)向推進鄉(xiāng)村全面振興，壯大村級集體經(jīng)濟毫無疑問成了“三農(nóng)”工作的“必答題”。所謂強村公司，是鄉(xiāng)村為了促進村集體經(jīng)濟發(fā)展，按照“產(chǎn)權(quán)清晰，收益歸村”原則，以全資、控股、參股和多村抱團等多種形式組建的現(xiàn)代企業(yè)的統(tǒng)稱。經(jīng)過多地探索實踐，依靠強村公司不斷增強村級集體經(jīng)濟“造血”功能，已成為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興、帶動農(nóng)民共同致富的重要途徑。肇慶搶抓“百千萬工程”機遇，鼓勵和支持有條件、有意愿的村集體成立強村公司，憑借現(xiàn)代企業(yè)管理制度和方法，持續(xù)優(yōu)化資源配置，提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟效益，促進村集體經(jīng)濟多元化發(fā)展和農(nóng)民致富增收，不斷釋放農(nóng)村經(jīng)濟活力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深入實施提供了有力支撐。
在鄉(xiāng)村發(fā)展的廣闊舞臺上，強村公司是農(nóng)村集體經(jīng)濟的一次深刻變革和創(chuàng)新實踐。與以往的村級集體經(jīng)濟組織和農(nóng)民專業(yè)合作社相比，強村公司在現(xiàn)代經(jīng)營能力、資源盤活能力、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)機制等方面具有顯著優(yōu)勢。這種經(jīng)營模式引入先進的管理經(jīng)驗和發(fā)展理念，有效提高強村公司的市場競爭力，更好開展各類市場業(yè)務(wù)，并且能最大限度把資源資產(chǎn)留在本村，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目建設(shè)的利潤留給村民，推動村集體經(jīng)濟持續(xù)增長。肇慶推行強村公司模式時間不長，參與市場經(jīng)營活動不多，面對激烈的市場競爭，還存在經(jīng)營管理專業(yè)化水平不高、經(jīng)營內(nèi)容單一、同質(zhì)化經(jīng)營等問題。因此，既要繼續(xù)鼓勵基層改革創(chuàng)新，突破體制機制束縛和慣有發(fā)展思路，又要加強引導(dǎo)，支持強村公司以自主開發(fā)、合資合作、投資入股等方式，積極盤活集體資源資產(chǎn)，推動強村公司向更高層次、更廣領(lǐng)域發(fā)展。
習(xí)近平總書記強調(diào)，“要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向，堅持農(nóng)村土地集體所有制性質(zhì)，發(fā)展新型集體經(jīng)濟，走共同富裕道路”。建立強村公司探索新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，必須在發(fā)展中保護好農(nóng)民的利益，探索多種形式的聯(lián)合與合作，明確產(chǎn)權(quán)關(guān)系、收益分配機制和資產(chǎn)處置方式，并非“一股了之”“吃光分凈”，而是要圍繞發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，引領(lǐng)和帶動農(nóng)民共同富裕。在市場經(jīng)濟條件下，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，需要時刻守住底線。要不斷完善農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管體系，建立覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營全過程的風(fēng)險防控體系，擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面，保障村組集體成員的知情權(quán)、決策權(quán)、監(jiān)督權(quán)，合理預(yù)防發(fā)展中可能遇到的風(fēng)險，避免出現(xiàn)村集體帶頭人大舉債務(wù)盲目投資、侵害農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生。
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